于靖园
西班牙中部有一个村庄叫德列韦斯,环境优美,生活惬意,但人口衰退问题让人担忧。上世纪70年代,村里有超过1200名居民,现在只剩390人,年轻人大多搬到城市,村里老龄化越来越严重。德列韦斯村村长佩德罗·林孔说:“很多人并不想搬走,但是村里没有产业、没有工作,如果政府能帮助我们发展交通、招商引资,我相信这里的人口会很快回升的。”
乡村有烦恼,就要积极寻找解决方案,这一点,放眼世界都一样。
世界上最早将农业种植与旅游业结合,发展乡村旅游的是西班牙人。他们将乡村一些城堡改造为饭店,规划建设大农场、庄园,开发徒步旅游、骑马、滑翔、登山、农事体验等项目,发掘了斗牛、奔牛、番茄大战等农业特色化、创意化娱乐项目,使农业旅游产值超过海滨旅游,成为西班牙旅游中的重要组成部分。
说起欧洲的乡村振兴,为推进生态农业发展,法国在上世纪八九十年代陆续出台多种政策,先后制定二十余个技术指标。法国还专门设立未来发展基金,每年投入300万欧元。政府在发展规划以及实践方面的积极作为,向市场发出强烈信号,引导社会资源向生态农业聚集。
美国进行农村区域规划时,会考虑四个原则。第一,满足当地民众生活的基本需求;第二,最大限度地美化乡村环境;第三,充分尊重和发扬当地民众的生活传统;第四,恰当地突出乡村固有的鲜明特色。
美国在现代农业、农村发展中表现出来的高度自动化、机械化,既有其地广人稀的天然优势,也有在农业各链条、各环节均渗透现代化科学技术、倡导农业专业化的努力。美国政府也在引导乡村进行“生态村”建设,强调保持乡村土壤肥力,保护水源和空气清新,强调人与自然和谐相处。
早在20世纪中期,日本就意识到工业化、城市化发展加速,使得城乡之间差距不断扩大。为调节平衡,日本开始走上乡村振兴之路。
1979年,日本大分县知事平松守彦提出“一村一品”计划。所謂“一村一品”,就是按照区域化布局、专业化生产和规模化经营的要求,因地制宜地发展具有鲜明地域特色的主导产品和产业,进而形成产业集群,实现农村劳动力就地转移,促进农民增收与新农村建设。
大分县“丰后牛”是日本“和牛”品种之一,味美多汁,但数量很少,价格高企。随着农业机械化普及,当地耕牛变少,价格也越来越高昂。为有效利用原来饲养耕牛留下的大片草地,大分县本地人以20万日元为一个认养单位,以居住在大都市的居民为对象,开展认养肉牛活动,并用当地的特色产品作为利息,每年寄给认养主人。
后来,这种认养活动发展为一年一度的“品尝肥牛大喊大叫大会”。每到秋天,饲养肉牛的农家邀请认养肉牛的主人到牧场欢聚,现场品尝肉牛。饭后选出100人依次大喊大叫,根据音量大小评选优胜者,聚会参与者均可获得丰富奖品。通过这样的活动,振兴了当地的畜产业,使闲置的草地得到再利用,同时也促进了旅游业。
日本高知县的马路村,地处茂密山林,水源没有污染,所产的柚子品质比市场上的柚子高出很多,但由于外形不美观,一直无法投放市场。后来,马路村通过加工柚子果汁、果酱走上快速发展的道路。现在,除食品外,马路村还建立一座以柚子加工废弃物为原料的化妆品工厂,开发出柚子香皂、化妆水等系列产品。
现在,“一村一品”的内涵和外延都有了延伸,其意义不仅仅在振兴乡村,而是关系到一个地区、一个产业乃至整个国家的竞争力。正因如此,“一村一品”不仅在日本得到有效推广,不少国家也在学习其先进经验。
(摘自《小康》2018年第15期图/朱森林、芦泰斌)