张深积
摘 要:食品安全不仅是直接影响人们身体健康素质的主要因素,也对构建和谐社会以及促进我国国际贸易的发展产生了重大影响,因此,必须加快食品安全管理模式的改革创新,采取根本性的措施来解决食品安全难题。本文通过介绍我国食品安全的实际情况,分析各种食品安全问题出现的内外原因,为人们提供给更多安全健康的食品提出一些可行性较强的措施与建议。
关键词:食品安全;问题;措施;
食品安全问题不仅是我国社会各界人士关注的焦点问题,也是世界各国都十分重视的全球性的公共卫生问题。虽然我国政府采取了一系列可以提高食品安全保障以及监管水平的措施,但是却不能杜绝食品安全事件的再次发生,因此,相关政府部门应加强对食品安全市场的调研力度,正视当前食品安全工作过程中出现的各种问题,并从食品安全监督管理体系、食品安全法律法规等方面来提高食品的安全性。
一、当前我国存在的食品安全问题
食品安全是不仅要求食品食用的安全性,还应包括食品生产过程的安全化与规范化。众所周知,食品生产过程中比较复杂,包括食品的种植、运输、加工以及包装等众多环节,任何环节出现安全问题都会增加食品安全事件发生的几率。市场经济体制的逐步完善在促进食品生产领域快速发展的同时,也增加了食品安全的风险,部分食品生产企业为了提高经济利润而降低食品安全生产标准或者使用许多国家禁用的添加剂,这也是導致食品安全问题频发的主要原因之一。
1、食品安全监督管理力度有待加强。食品生产加工环节比较繁琐,每一个生产加工环节都有可能被污染,这在无形之中增加了食品安监管的难度,增加了食品安全的不稳定性。
2、食品生产加工行业工作人员的专业素质以及综合能力有待提高。我国食品生产加工企业众多,而食品生产加工从业人员更是数不胜数,部分食品生产加工企业员工招聘机制并不健全,员工招聘标准较低,许多食品生产加工一线工作人员没有体检合格证,加之,个别食品生产加工企业车间生产环境比较脏乱差,根本无法保障食品的安全卫生。
3、食品安全监督管理体系并不健全。经济社会的快速发展对食品安全监督管理工作提出新的要求和标准,这也就意味着原有的食品安全监督管理机制早已无法满足新时期提高食品安全性的诉求,另外,食品安全标准体系的不统一化和不规范化都影响和阻碍了食品安全监管部门职能的发挥。此外,食品监督管理设备和技术的落后降低了食品安全问题的预测性与时效性,食品监督管理工作人员专业素质的不足也降低了食品安全管理工作效率与效果。
二、拓宽提高食品安全控制力的途径
1、提高食品安全监管法制体系的系统化、先进化和灵活化。我国相关政府部门已经意识到食品安全对促进经济社会和谐稳定发展的重要影响,提高了对食品市场的调研力度,并以此为基础不断调整和完善食品安全法律法规,为食品安全监督管理工作的开展提供法律依据,加强对食品生产加工以及销售企业的监管力度[1]。
2、明确食品安全行政管理工作内容以及范围。我国食品安全问题所涉及的部门较多,拓宽这些部门之间沟通交流的渠道,提高各个部门之间配合的默契性和灵活性,进而提高食品安全行政管理体系的完整化和系统化。原有食品监管部门的工作职责以及工作范围并不明确,造成了食品监管资源的浪费,不利于食品市场良好市场秩序的建立,因此,相关部门还应明确彼此的工作范围,简化食品安全管理工作流程,为充分发挥政府对食品市场的监督和调控职能奠定基础。
3、加强食品安全检测设备以及检测技术的研发力度。许多食品生产加工企业为了获取更多的经济利益而故意使用劣质甚至是假冒的生产加工原料,并以低于同种商品市场价格的方式来扩大市场占有额,不仅增加了食品安全事故发生的可能性,也破坏了正常食品市场的秩序,因此,相关政府部门以及科研人员应重视新型食品安全检测技术的研究工作,研制出更能更加强大的食品安全检测设备以及技术,相关部门还应引进和使用更为先进的食品安全检测设备,最大限度的提高食品安全检测结果的准确性与真实性[2]。
4、完善食品安全风险评估机制,提高食品安全保护措施的执行力。我国食品安全事故的处理方式具有一定的滞后性,食品安全风险评估工作是预防食品安全事故发生的主要方式之一,在食品安全监管工作过程中扮演着十分重要的角色,可以快速准确的评估食品供应链各环节的风险系数,为相关部门制定和完善食品安全应急机制以及防范措施提供更多有价值的参考信息。
5、净化食品安全行业环境。食品行业具有广泛性、复杂性和发展性的基本特征,通过完善食品安全相关法律法规有助于提高食品生产加工企业的自觉性与自律性,促使食品生产加工企业严格按照食品生产加工标准以及流程来完成食品的生产加工,降低食品生产加工企业出现违反食品安全法律行为的几率。
6、加强食品安全从业人员队伍建设。食品生产加工企业应完善企业内部规章制度,比如生产加工工作人员的长期培训机制以及招聘机制等等,提高食品生产加工人员的专业素质以及综合能力,拓宽其掌握更多食品安全相关知识的途径和渠道,并要求所有食品生产加工人员必须有体检合格证,通过员工座谈会等方式来强化食品生产加工人员的安全意识以及健康意识[3]。
7、发挥媒体对食品安全知识的宣传作用。食品安全相关部门可以通过新媒体与传统媒体相结合的方式来扩大食品安全知识宣传范围以及宣传力度,引导人们提高对食品安全的重视度和关注度,充分发挥全社会对食品安全的监督管理力度。
小结
食品安全问题直接关系到每一个人的切身利益,食品安全问题的解决需要全社会的共同努力,通过提高食品生产加工各个环节的监管力度、采用现代化的食品检测技术以及强化人们的食品安全监督意识等途径来降低食品安全事故发生的几率,生产出更多高质量、更有益于人们身体健康的食物。
参考文献
[1]新华社.中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见 (讨论稿) [J].中国棉麻流通经济,2014 (2) :4-11.
[2]李功奎,应瑞瑶.“柠檬市场”与制度安排一个关于农产品质量安全保障的分析框架[J].农业技术经济,2004 (3) :15-20.
[3]黄晓娟,刘北林.食品安全风险预警指标体系设计研究[J].哈尔滨商业大学学报:自然科学版,2008,24 (10) :621-629.
(作者单位:青岛市即墨区市场建设服务中心)