加强反腐倡廉教育推动国有企业党风廉政建设

孙蕊

摘 要：国有企业是我国国民经济的命脉，掌握着大量的国家资产，是国家经济发展的重要支撑。国有企业作为推进反腐败斗争的重要“战场”，廉洁教育是党风廉政建设和反腐倡廉工作的基础内容，是贯彻落实宣传党的各项方针、政策的具体体现，是国有企业干部以及员工树立正确的人生观、价值观的精神源泉。

关键词：国有企业；反腐倡廉；廉洁教育

工作措施中纪委十九届二次全会指出，“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党决不能半途而废，必须以永远在路上的韧劲和执着，把‘严字长期坚持下去，一以贯之、坚定不移”。习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调“更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入”。国有企业作为推进反腐败斗争的重要“战场”，廉洁教育是党风廉政建设和反腐倡廉工作的基础内容，是贯彻落实宣传党的各项方针、政策的具体体现，是国有企业干部以及员工树立正确的人生观、价值观的精神源泉。

一、反腐倡廉教育的重要意义

监察体制改革是两会后最热议的话题，国家监察体制改革，加强了党对反腐败工作的统一领导，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，实现对所有行使公权的公职人员监督全覆盖。国有企业管理人员也成为监察体制改革后，监察的重点对象。当前形势下，从中央到地方，反腐败斗争力度不减、节奏不变、尺度不松，可以说反腐倡廉这根弦，国有企业各级党员干部在思想上行动上都绷得很紧，不断提升工作水平是我们适应当前高压态势的唯一途径。反腐倡廉教育工作是贯穿反腐倡廉建设工作每一环节的基础性工作，加强反腐倡廉教育工作，从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，增强党员干部自身“免疫力”，培育廉洁价值理念，使“不想腐”成为思维习惯和价值取向，并升华为廉洁从政的政治操守，转化为拒腐防变的能力，坚决抵制不良作风，树立正确理念，才能常怀忧党之心、恪尽兴党之责，时刻对党忠诚，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

二、当前反腐倡廉教育工作存在的问题

（一）基层反腐倡廉意识还有待加强

近几年，随着反腐倡廉工作力度的加大，广大党员干部的廉政意识有所提高和促进。但真正把党的十八大以来的新的反腐倡廉新思想、新举措、新举措入脑入心，形成自己的行为准则还存在一定的差距，对新党章的理解和认识不足，本位思想严重，侥幸心理尚存，和自己关联意识不足，纪检干部克服畏难意识有待进一步加强。所以，提升反腐倡廉思想意识是一个常抓不懈的工作。

（二）有效的宣传教育力度不够

部分国有企业存在对反腐倡廉宣传教育工作的要求较低，对唤醒党章党规意识，推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿的宣传教育力度不够，灵活性不强，不能很好的灌输给广大党员干部。一味简单地填鸭式灌输，效果不佳，没有把宣传教育与解决党员干部党风党纪、党性党纪方面存在的问题相结合，反腐倡廉宣传教育工作没有起到服务中心、推动中心的作用。

（三）教育方式缺乏灵活性

教育方式方法有着非常重要的作用，它直接影响着教育的效果，如果方式不恰当甚至会有适得其反的后果。当前，国有企业的反腐倡廉教育的方式方法缺乏灵活性，机械教条，毫无新意可言，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以文件、会议落实责任，开展学习，严重滞后于新形势的发展和人们思想精神的进步，大大制约了教育的效果。

（四）工作压力传导不够到位

反腐败工作压力传导层层递减，呈现”上热中温下冷”的现象，基层党员干部职工学习贯彻中央的方针、路线、部署的主动性和自觉性还不强，对自身要求不紧不严，具体行动和措施还不够多，还停留在学习和表态阶段，学思践悟，融会贯通不够。

三、完善工作格局，形成廉政教育强大合力

（一）分层次分类开展教育，增强教育针对性

国有企业开展反腐倡廉教育，对党员领导干部教育是关键，对重点领域和关键岗位人员教育是重点，对广大职工理想、道德、诚信教育是基础。

一是以党员领导干部教育为关键，开展理想信念教育和党性党纪。把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来，每月安排至少1次廉政专项学习，每季度开展一次廉政知识测试，每年安排2次廉政教育专题讲座，在管理人员提拔任命前开展廉政法规考试、廉政谈话等，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想道德防线，增强遵纪守法、廉洁奉公的自觉性。

二是以重点领域和关键岗位人员教育为重点，开展党纪政纪法纪教育。针对法纪观念的问题，以廉政知识、岗位风险为内容对重点领域和关键岗位人员开展经常性党纪政纪法纪教育。通过教育，使广大党员干部懂得哪些可以为，哪些不可为，什么是违纪，违纪后将受到什么样的处罚，增强法纪观念，做到依法办事和廉洁从业，少犯或不犯错误。

三是以广大职工教育为基础，开展理想、道德、诚信教育。通过形式多样的廉政党课教育，进一步强化党员干部的政治意识和先进意识，保证党员干部严守党的纪律，更好地履行党员义务，把党员良好形象贯穿于各项工作之中。也为职工形成健康的核心價值体系，营造良好的和谐氛围。

（二）开展形式多样的廉政教育，增强教育深刻性

一是开展理论学习夯实基础。通过开展作风建设专题教育会议、廉洁教育专题讲座、警示教育大会等形式多样的活动，开展反腐倡廉理论学习，夯实全体党员职工的思想基础。

二是开展经常性的廉政提醒谈话。坚持前移监督“关口”，建立健全早提醒、早解决的预警机制，用好第一种形态，突出咬耳扯袖、红脸出汗，早打招呼，及时提醒，将问题消灭在萌芽状态，做到防患于未然，让党员干部时刻绷紧“廉政弦”，督促党员干部廉洁履职，推动日常教育管理监督的常态化。

三是丰富企业廉洁文化文艺活动。通过开展廉政演讲比赛、知识竞赛、书画展览等形式，增强廉政文化的亲和力与感染力。

四是以开展“两学一做”活动为契机，以落实中央八项规定精神、防止“四风”反弹为重点，组织开展作风建设活动，对重点领域和关键岗位人员，进行针对性较强的专题教育。

（三）抓住有效时机，增强教育实效性

一是用好身边典型“以案示教”。在案件了结后，在一定范围内召开案件通报会，通报案件办理情况，在正面教育引导之外善加利用好反面典型案例，以反面的深刻教训来刺激和警醒大家，这样的效果往往要来的更加有力。

二是抓好关键节点廉洁宣传教育。比如在传统节假日向全司领导干部发送廉政提醒通知，提醒党员干部节日期间时刻绷紧廉洁自律之弦，持之以恒纠正“四风”，筑牢拒腐防变思想防线，形成廉洁过节好风气。通过重申劳动纪律、开展警示教育，做好节日期间的廉洁建设。

三是在干部提拔任免时，对于新提拔干部及时开展廉政考试、干部任前廉政教育谈话。

四是用好第一种形态，突出咬耳扯袖、红脸出汗。对发现苗头性问题的领导干部实行提醒、诫勉谈话，早打招呼，及时提醒，指出其存在的问题，将腐败消灭在萌芽状态，做到防患于未然。

（四）加强阵地建设，营造良好氛围，增强教育全面性

一是充分利用各种载体，拓宽廉政教育传播渠道。开通公司廉政文化公众号，开办“廉政园地”内刊，建立规范纪检QQ、微信群。利用企业内网、内刊，QQ、微信工作群，及时刊发、转发解读文章，迅速传达学习内容，加强内部交流讨论。通过“指尖上的廉洁平台”，将党风廉政教育以“润物细无声”的方式融入到全司党员干部的日常生活中，让党员干部在潜移默化中接受廉政教育，提升党风廉政教育的感染力和渗透力。

二是充分发挥廉政教育基地平台的教育、示范作用。建立企业廉政教育基地，紧跟中省市纪委的工作步伐，结合当前党风廉政建设新形势、新任务，不断更新、丰富廉政教育基地的内容，持续不断的为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的文化支持，不定期组织党员干部在廉政教育基地开展学习，充分发挥廉政教育基地平台的教育、示范、熏陶、导向作用。