“数据驱动”推进禁毒工作社会化—— 贵州省创建全国禁毒示范城市工作侧记

文 / 图_当代贵州全媒体记者 / 张凯

贵州省禁毒部门按照共建共治共享的社会治理格局，以禁毒示范创建为平台、以“无毒害”创建为载体、以禁毒重点整治为抓手，坚定不移把禁毒人民战争引向深入。

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步调动各地开展禁毒工作的主动性和积极性，充分发挥禁毒示范地区典型引领作用，以点带面促进全国禁毒工作深入开展，今年初，国家禁毒委员会决定在全国范围内组织开展禁毒示范城市创建活动。

最终，国家禁毒委办公室将109个城市纳入禁毒示范城市创建名单。其中，贵州省贵阳市、安顺市、黔东南州、黔西南州四地主动申报创建全国第一批禁毒示范城市，带动和辐射全省禁毒工作整体向前推进。

示范创建将禁毒工作引向深入

禁毒示范城市创建实行“立足市级、自主申报”的原则，采取“先创建、后评定”的程序，创建对象主要针对市（地、州、盟）级行政区域，采取自下而上的办法逐级上报，国家禁毒委员会办公室审核确认后，将符合条件的城市纳入创建名单，在经过一年时间的创建后，国家禁毒委员会办公室组织考评验收，评选确定禁毒示范城市，以国家禁毒委员会名义授予“全国禁毒工作示范城市”称号，并对创建城市和示范城市名单进行动态调整。

为使创建全国禁毒示范城市工作有序开展，贵州省禁毒部门按照共建共治共享的社会治理格局，以禁毒示范创建为平台，以“无毒害”创建为载体、以禁毒重点整治为抓手，充分发挥党委政府的组织领导作用，推动各地禁毒工作全面、协调、持续、健康发展，坚定不移把禁毒人民战争引向深入，为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境。

利用大数据推动“智慧”禁毒

吸毒人员重返社会要面临就业、生活、世俗眼光等诸多问题。为解决这些问题，贵阳市充分利用大数据优势，帮助戒毒康复人员重新融入社会。

在清镇市新岭社区“阳光超市”，三年前成功戒毒的杨鸿正在“阳光驿站”APP上答题。APP上每天会显示杨鸿的工作任务，包括晨跑、学习法律知识、参加公益活动等，完成任务就会有对应的积分，达到一定的积分，就可以在“阳光超市”兑换商品。

近年来，贵阳市按照“一网汇聚、多点支撑、全程跟踪、精准管控”的思路，大力推进“贵阳市数据禁毒系统”建设，实现了禁毒信息、管控、帮扶工作由传统模式向大数据禁毒模式的转变。

事实上，运用大数据禁毒模式的不止贵阳。安顺市结合小城镇、“智慧社区”“智慧城市”建设，依托大数据资源加强对吸毒人员的精准管控，全面推广吸毒人员网格化服务管理工作，积极落实对吸毒人员的教育、感化和救治。建立了一个集禁毒信息收集、汇总、分析研判、指挥、打击、管控、考核为一体的综合性平台——“永安平台”，编织了一张大数据禁毒网。

黔东南州充分依托“特殊人群智能管理服务平台”，全力构建“专干提醒监督、乡（镇、街道）落实管控、县级巡视核查、州级统筹督导”的吸毒人员四级管控工作模式，积极推动吸毒人员智能管控运用，夯实吸毒人员管理工作，破解吸毒人员脱管、漏管难题。

黔西南州充分依托金州教育云大数据平台，创建青少年禁毒工作模式，通过“云+端”实现全州所有学校毒品预防教育的可视化、扁平化、智能化、一体化，进一步筑牢学校毒品预防教育主阵地。通过这种模式，目前该州所有在校师生接受毒品预防教育率达100%、人民群众对青少年毒品教育工作满意率100%，在校学生涉毒案件零发生。

贵州省禁毒委副主任、禁毒办主任、公安厅副厅长闵建在接受采访时说，为打赢“禁毒人民战争”，近年来全省各级禁毒部门以“数据驱动”为手段，依托人工智能和大数据技术，致力于禁毒与社会治理领域的研发，实现对戒毒康复人员管控、服务工作的“可视化、一体化、实战化、标准化”，同时也实现了精确到人、精确到事的指令推送。从实践结果来看，融合大数据推进禁毒工作社会化，切实实现了禁毒工作打、防、管、控各环节的精准化。

广泛宣传让禁毒知识家喻户晓

禁毒关键在于预防，预防关键在于宣传，广泛深入开展禁毒宣传教育，是禁毒工作的治本之策和抓好预防的前提。

走进清镇市第一中学禁毒教育基地，到处悬挂着与禁毒相关的绘画作品，浓浓的禁毒文化氛围扑面而来；不远处的百米禁毒书画长廊，学生们正在卷轴上或书或画；智能机器人“优友”用人机对话模式帮助大家了解毒品预防教育相关知识。这是6月12日，贵州省创建全国禁毒示范城市工作推进会期间，参会人员到清镇市第一中学观摩到的一幕。

时隔几天，安顺市创建“全国禁毒示范城市”禁毒文化季启动仪式暨警民恳谈活动在西秀区马槽社区举行，禁毒原创歌舞、小品等文艺节目吸引过往市民驻足观看。“观看禁毒文艺节目后，让我认识到毒品对个人、家庭及社会的危害。”市民张女士深有感触地说。

在清镇市第一中学百米禁毒书画长廊，学生们正在卷轴上写字画画，参加毒品预防教育活动。

据安顺市禁毒委相关负责人介绍，该市将陆续开展警民恳谈、禁毒知识竞赛、选聘禁毒宣传大使、主题夏令营、文艺巡回演出、体育赛事等活动，并制作推广一批禁毒微电影、微视频和公益广告，结合当地独有的花灯和布依山歌，创作一批禁毒歌曲。同时，通过建设禁毒主题广场、主题公园和开展禁毒进学校、进村居、进家庭等活动，做到禁毒宣传全时段、全人群、全空间、全品类覆盖，进一步筑牢禁毒工作防线，使禁毒宣传家喻户晓。

在禁毒宣传工作中，黔东南州结合民族地区实际，创新宣传形式，充分利用各种民族节日、文艺晚会、禁毒演讲、运动会等契机，开展形式多样、各具特色的禁毒宣传活动。利用黄平飞云洞“四月八”祭牛节、天柱邦洞镇“四月八”耕牛文化节、台江“姊妹节”等节日，将禁毒宣传渗入其中，起到良好的宣传效果。

黔西南州则实施全民毒品预防大宣教“3+10+N”模式，构建三级宣教体系，即州、县（市、区）、乡（镇、街道）三级党政机关合力抓实禁毒预防教育工作，明确三级共性职责和个性职责，全面加强毒品预防宣传教育；十进同步全覆盖，即利用各种宣传手段，组织开展进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进网络、进行业、进讲习所、进讲堂，实现全州城乡居民对禁毒知识知晓率达90%以上；N式推进显成效，即州、县两级党委政府、禁毒委员会及成员单位突出联动性、动态性、实效性，联动N个部门、N个组织，聚焦N个载体、N个渠道、N个方式，紧抓重点人群、重点场所、重点行业，化虚为实，将禁毒工作融入到社会各个层面和人民群众的日常生活中。

贵州省禁毒办专职副主任吴泉安表示，通过开展禁毒宣传，进一步内化了人们对禁毒知识的了解，强化了禁毒相关法律条例的知晓率和执行力，使广大干部群众深刻认识到毒品对个人、家庭、社会的危害性和开展禁毒工作的艰巨性、紧迫性和重要性，营造了全民禁毒工作浓厚的社会氛围。