张峰
摘要:改变医院管理现状,进行人事制度改革,充分调动职工工作积极性,以人为本,充分促进医院发展。
关键词:筹码;有效;管理
背景介绍:笔者所在公立医院是一家三级综合医院,开放床位800张,职工1000人,近十年医院发展较快,业务收入增长了7倍左右,但是医院的管理没有跟上医院发展的步伐,随着医院规模的不断扩大,很多原有的管理手段越来越不起作用,医院不能有效地管理和引导职工的行为,导致医院布置的各项工作不能很好地开展和实施,组织缺乏创新和活力,离职率较高。
现状:
医院管理职工本应有的主要筹码:职称晋升、职务晋升、进修、辞退。
该院实际情况:
1.职称晋升你能升就升,医院基本不干涉,无效筹码;
2.职务晋升,医院升你就升你,绝大部分主任干了很多年,没有对科主任有明确的考核办法,无效筹码;
3.进修,有些时候医院还得利用行政命令安排人去进修,进修回来后成功开展新技术的很少,基本无效筹码;
4.辞退,医院平均待遇相比其他同等级医院偏低,2014年49人辞职,2015年59人辞职,2016年38人辞职,作为全市最大的公立医院,这样的离职率显然过高,也不利于人才的培养和专业的发展,部分有效筹码。
从上面的情况来看,医院手上可以有效利用管理职工的筹码真的很少,目前医院应从以上几個方面重新把筹码抓在手里。
1.职称晋升
分析:医院近十年发展较快,专业技术人员质量和数量的发展没有完全跟上医院发展的步伐,由于分科较多,所以大部分科室中高级职称专技人员普遍偏少,医院对于职称晋升的态度就是你能升就升,医院基本不干涉。当然经过近几年的发展,医院自主培养的人才队伍已经逐步成熟,前几年扩招的医务人员队伍已经陆续开始能申报高级职称,医院应根据岗位设置,对职称晋升设立准入门槛,以此引导职工向医院需要的方向发展。
解决办法:制定聘任管理办法和聘期管理办法,根据设置的岗位总量及申请聘任人员的情况,首先根据聘任管理办法中的基本能力要求逐项考核,比如医生要求熟练操作医生工作信息系统等,当基本条件都满足后按评分标准进行打分,从高分录取到低分,未入围人员不予晋升职称,三年一个周期,三年后重新根据评分标准进行打分排序,以此来引导和约束职工向医院需要的方向发展,真正选出有水平有能力的中高级职称专业技术人员。
2.职务晋升
对临床医技科主任缺乏有效管理,很多职能部门指挥不动临床医技科主任,很多科主任对医院工作不关心、不重视,工作缺乏上进心.
分析:医院对科主任缺乏有效的考核办法和管理办法,大部分科主任没有危机意识,当主任时间长了,激情退去,按部就班,没有真正发挥好医院和职工之间枢纽的功能,导致医院的各项指令没有有效传导到职工,也使得职工的诉求没有及时反馈到医院。
解决办法:
(1)制定有效的科主任管理规定,严格执行。
(2)每年由科主任所在科室工作人员对科主任进行满意度评价,满意度过低者给予诫勉谈话、免职等。
(3)科主任实行任期制,任期满进行公开竞聘或者任期考核评价确定是否续聘。
3.进修问题
目前医生大部分不愿意去进修,究其原因就是进修待遇较低,生活费增加,有些家庭是以进修人为主要经济支柱的更为明显。而且进修回来后没有什么奖励机制,所以造成很多人不愿意进修。
分析:管理应实行“胡萝卜”+“大棒”,进修本来完全可以充当“胡萝卜”的角色,但是由于投入产出比过低,导致医生对这个“胡萝卜”并不太感兴趣。
解决办法:
(1)全面提高进修期间待遇,奖金按原科室或统筹的若干倍发放,或者固定达到每月5000元,确保进修人员能够安心进修。进修回来后,如成功开展一项新技术,三年内个人奖金每月固定增加500元,开展两项,增加1000元,以此类推,鼓励其多学新技术,使进修的成果让全院人都看的到,促使医院在技术上能快速发展。
(2)通过大幅提高进修中和进修后的待遇,激励大部分医生愿意进修,抢着进修,制定进修评选机制,以一年为周期,制定如参加一次医院安排的保健、义诊或者志愿者服务等加若干分(解决现在无人愿意搞公益的情况),个人药比、抗生素使用超标扣分等制度,约束医务人员的行为,增加医院的管理手段。
4.辞退
分析:职工积极性不高,不求有功,但求无过思想者居多,组织缺乏创造力,主要原因是医院的奖金分配模式过于落后,还是沿用几十年的收入—支出的模式,现有模式,职工想通过个人努力多赚钱无法实现,很多年轻人是情愿辛苦点愿意多拿点钱的,但是医院没有提供机会给他们。科室二次分配形同虚设,缺乏有效管理,科室基本实行大锅饭,干的多得不多,干的少的得不少,科室内、科室之间病人能推就推。
解决办法:从根本上改变现有奖金分配模式,加大信息化投入,利用信息化的技术支撑,使得每位职工每月都有工分,按工分领酬。具体来说,先说医技科室,制定各种检查标准工分,比如做一个CT得多少分,做一个B超得多少分,每人每月累计的工分就是他领取绩效的主要依据,再加上工作质量等考核最后发放,真正体现多劳多得,按劳分配。临床科室改变目前单一以收入-支出为主的主要模式,重点考察工作量,比如住院人数、手术例数、危重病人数、门诊量、利润等主要因素,最后算出每个科每月最后的得分,每个人最后的得分,发放薪酬。
结语:医院的发展实际是人的发展,所以医院管理的核心就是人的管理,医院应建立一个健康、完善、公平、合理的机制,有效发挥职工的积极性和主动性,重新梳理筹码并有效运用,引导职工向医院需要的方向前进,从而使得组织能够获得快速发展。
参考文献:
[1]吴志华.公共部门事业单位人事管理制度改革[J].探索与争鸣,2006(1).
[2]潘晨光.Pan Chen Guang.我国事业单位聘用制改革分析[J],社会科学管理与评论,2006(03).
[3]严武兵.事业单位人事制度改革研究p).城市建设理论研究(电子版),2015.