浅论新时代下社会主义民主政治建设在历史维度中的考量与深思

李计森

摘要：中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、时间逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。中国共产党在历史上曾经对中国民主政治的发展进行了深刻地探索，为丰富和发展马克思主义理论做出了巨大贡献。文章以历史性的视角来探究社会主义民主制度建设发展历程，从而考量新时代社会民主政治建设的历史定位问题。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想；“三三制”政权；社会主义民主政治

坚持和发展社会主义民主政治是一个长期的过程，在抗日战争时期到建国后的社会主义探索时期再到新时代发展时期，我国的政治民主建设取得了长足的进步。新时代时期，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平等不充分的发展之间的矛盾。建立起符合当今国情，符合人民对美好生活向往的新时代民主政治制度显得尤为重要。

一、新时代的中国特色社会主义政治民主是对党内历史民主政治的继承和发展

抗日战争时期，为了更好地团结全国各个阶级进行抗战，认真贯彻和实现中国共产党全面抗战路线，中国共产党人创造性地把抗日战争与民主制度结合起来。在中共中央党史研究室编写的《中国共产党的九十年》中指出：“边区（省）、县参议会是民意机关，也是立法机关；边区（省）、县。乡抗日民主政府是行政机关；边区高等法院和县法院是司法机关。抗日民主政府在工作人员是分配上实行‘三三制’原则。”可以看出中国共产党在抗日战争时期就主张政治民主的建设。

新中国建立后，我国的社会国情发生了根本性的变化。新中国的建立，改变了近代以来的半殖民地半封建社会的社会性质。中国共产党在民主政治建设方面，不断提出新的理论。比如提出了人民民主专政思想为核心的社会主义民主政治建设的思想，创建了有中国特色的社会主义国家政权理论，建立起人民民主专政的国家政权、人民代表大会制度的根本政治制度、多党合作和政治协商制度的基本政治制度，并且进行了初步的法制建设和党内民主政治建设。

党的十九大指出，社会主义新时代我国的社会民主政治建设的发展取得了巨大的发展：社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，国家监察体制改革试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。新时代社会主义政治民主建设进入一个新阶段，从而为社会主义事业的有序发展提供了政治保障。新时代社会主义政治民主建设与党内历史政治民主建设同出一脉。同样，新时代的中国特色社会主义政治民主是对党内历史民主政治的继承和发展。

二、新时代的中国特色社会主义政治民主的发展建设是实现中华民族伟大复兴的时代要求

党的十九大报告指出：“新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”这一重要论述，为全面建成小康社会，实现中国民族的伟大复兴明确了思想指导，为实现“两个一百年”奋斗目标做了具体的理论指导。

（一）党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证。因此全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况显得尤为重要。习近平为核心的党中央注重从政治的高度考量国家大事，推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记多次强调要严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。推进全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。要把中国特色社会主义民主政治建设统一到中华民族的伟大复兴之中，必须坚持党的领导这一根本原则，坚持全面推进依法治国，完善立法、公正司法，做到有法可依、有法必依。

（二）党内民主是人民民主的基础，人民民主有助于党内民主的发展和完善。我国是人民民主专政的社会主义国家，这就决定了，我国的国家权力属于人民，人民是国家的主人。正确处理党内民主与人民民主的关系，是取得政权合法性存在的重要条件。十八大以来，党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。坚持反腐败无禁区，全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐，不能腐，不想腐，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。一系列反腐败建设措施，纯洁了党员队伍，坚持“治标治本”相结合，进一步推动了社会主义民主政治的发展。

（三）政治民主发展建设需要以党内建设和以人民为主体的基层建设共同推进。如今，我们比历史上任何时候都接近中华民族的伟大复兴。中华民族的伟大复兴体现在国家政治生活的方方面面。十九大报告中指出，五年来，在以习近平总书记为核心的党中央的领导下，我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，中国特色社会主义政治民主发展建设迈上新的台阶。中国共产党以壮士断腕的魄力，坚决“老虎苍蝇一起打”，将阻碍社会主义政治民主的“绊脚石”坚决去除。在政治层面，反腐败斗争已经形成达到性优势，反腐倡廉建设已經形成常态。另一方面，政治民主的发展建设的主体是人民，只有坚持群众路线，深入群众，了解群众诉求，准确把握人民迫切需要解决的问题。只有这样，政治民主建设才能与整个中华民族的中国梦衔接起来。

三、新时代的中国特色社会主义政治民主的发展建设要紧扣我国时代特征

新时代的中国特色社会主义政治民主的发展建设必须要紧紧围绕新时代下出现的新情况、新特点。社会主义建设进入新时代，最为鲜明的标志是社会的主要矛盾发生了变化。习近平总书记在十九大报告中指出我国的主要矛盾已经是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之问的矛盾。准确地把握社会脉搏，正确处理党内政治民主建设、党内与党外政治民主、爱国统一战线下的政治民主建设对进一步发展社会政治民主显得尤为重要。

（一）发扬民主集中制制度优势，进一步发展党内政治民主建设

我党历来都十分重视党内政治民主建设。“党内的民主应该扩大，但党的决议必须无条件地执行。党员个人服从党的组织，下级服从上级，少数服从多数，全党各个部分组织统一服从中央。”习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习中指出“我们党95年的奋斗历程充分表明，严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。”由此可见，无论是革命年代还是社会主义建设时期，进一步发展政治民主建设对于永葆我党活力具有重要意义。

（二）发挥社会主义协商民主重要作用，正确处理党内与党外政治民主关系

我国实行中国共产党领导下的多党合作的政治协商制度。不仅扩大了我国政治民主的政治范畴，并且推动了党的决策的科学性。政治协商制度将人民的意愿统一于政党提议中，保证中国共产党始终代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。密切中国共产党与各民主党派关系，切实建立起党外监督体系。将社会主义政治协商民主制度的独特优势发挥出来，扩大人民参政议政的渠道，是中国特色社会主义政治民主建立发展的必然要求。

（三）进一步巩固和发展爱国统一战线，加强政治民主建设

统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝。早在革命战争年代，中国共产党就开始了关于统一战线的论述。1930年10月，毛泽东在撰写《（共产党人）发刊词》、论述新民主主义理论时，指出：统一战线，武装斗争，党的建设，是我们党在中国革命中的三个基本问题。正确地理解了这三个问题及其相互关系，就等于正确地领导了全部中国革命。新时代下，爱国统一战线拥有更加丰富的内涵。要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。始终坚持“和平统一、一国两制”基本国策，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。

新時代下，健全人民当家做主制度体系，发展社会主义民主政治，是中国共产党推进“伟大工程”的一个重要方面。中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。