从国际政治经济角度看我国足球草皮养护账

李原

国务院总理李克强在中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议上所做的《2018年国务院政府工作报告》中，总共四次提到“体育”，九次提到“农业”，[1]但很多人可能没有意识到，农业和体育产业其实也有着至关重要的紧密联系。国务院46号文件《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》正式出台以来，体育产业蓬勃发展，这其中尤以足球产业最为典型，国足比赛牵动人心，中超联赛红红火火，足球青少年培训项目广泛开展。众所周知，足球是一项绿茵上的运动，而这片绿茵一一足球场草皮，正在成为这场产业升级中的关键一环。

一、被频繁吐槽的中国足球场草皮质量

在2016年进行的世界杯亚洲区预选赛12强赛的首轮比赛中，作为办赛场地之一的沈阳奥体中心的草皮质量一经亮相便遭到了来自四面八方的质疑。这不是个例，2016年国际冠军杯期间，鸟巢作为万众瞩目并期待的曼联曼城“曼市德比”的比赛地，其草皮也因为演唱会和天气原因而变得坑坑洼洼、泥泞不堪，最终曼联俱乐部主帅穆里尼奥和曼城俱乐部主教练瓜迪奥拉一致决定取消比赛，使得“曼市德比”在距离开赛仅数个小时无奈宣布流产，球迷极为失望甚至愤怒，这也让中国足球的形象大受影响。不仅如此，在中超版权竞拍出80亿元的“天价”的同时，多家中超俱乐部主场的草皮质量仍然堪忧，球场深受影响。

同样是花真金白银种下的草皮，为何足球场之间有如此天壤之别？其实，这与资金、意识、技术、市场环境等等都密切相关。从主观上来说，国内的很多足球场并没有科学的初始设计、铺设以及日常维护，在建设完工后都仅仅是按照普通的绿化标准进行维护，维护下作只包括简单的浇水、剪草。加之对足球场地过度的使用，导致很多足球场几乎沦为“菜地”。当然，从客观角度来看，专业足球场的养护费用和技术要求当然也非常的高。球场草皮的质量“三分靠种，七分靠管”。那么，草皮该如何养护？又究竟有多难保养？花钱养护好球场的草皮到底值不值得？

二、足球场草皮养护的学问

对于专业足球场地的草皮质量，国际足联有着官方统一的评价标准[2]，其中主要指标包括了球的反弹率和滚动距离、球场表面硬度和运动摩擦系数、球场平整度和坡度、球场渗水速率等。而国内目前主要通过草皮盖度、草的耐践踏力与再生恢复力、叶片质地、草的绿期和抗病害能力等指标来对球场进行评价。能够用作专业足球比赛场地的天然草皮，大致可分为冷季型草和暖季型草，这些天然草皮的质地更为柔软，使用上人体感受更为舒适。挑选适宜的草种至关重要，要通过结合球场所在地的气候，去匹配出最合适的草皮种类。[3]

在球场草皮的设计阶段，需要从种植技术、资金、草皮维护等环节做好规划，同时将气候和场地用途等诸多因素纳入设计考虑范围之中。在铺设阶段，专业足球场需要分层铺设，包括最底层的素土层，之上的渗水层，再往上的隔离层和种植层，以及最后的草皮层。每一层都与球场草皮生长质量息息相关。

球场草皮铺种完成后，紧随其后的日常维护则更为关键。每一年，球场都需要进行诸多常规养护项目，从基础的剪草、梳草、浇灌、施肥，到复杂的病虫害及杂草防治、碾压踩场、覆沙、局部整平和交播等，每一个环节都有着非常专业的要求。草皮养护即是精细活，又是持久战。草皮若在防治感染方面稍有不慎，则非常可能被草皮感染的问题攻陷。

三、足球场草皮养护的国际政治经济挑战

（一）经济投入

首先，在足球场草皮铺种方面，高质量品种的草皮目前大部分仍需从国外引进，需要付出的草皮价格、人下成本也越高。一块标准足球场，通常需要铺设草皮的面积接近一万平方米，因此，如果使用较好品种草皮的专业球场，一整块场地的草皮铺种价格至少需要人民币数百万元甚至上千万元。

尽管价格不菲，但草皮铺种也仅仅是一个开始。更强调专业性和持续性的养护将长期考验着球场所有者与管理者。并且这个领域的专业人才和團队依然集中在欧美国家，例如阿森纳足球俱乐部每年在其主场酋长球场的草皮上的化费达到数百万英镑，并且常年聘请配备了一只数十人的专业团队为草皮的养护提供专业服务。这也意味着现阶段我国仍需要向国外付出高昂的球场草皮的维护费用。专业的足球场养护设备的价格也十分高昂。

另外，为球场草皮喷洒营养液、防治虫害、打孔疏松等养护环节的花销也是一笔不小的数字，并且如果中途间断或出现其他计划外情况，损失和需要加大投入的财力物力也将更加巨大。皇家马德里足球俱乐部的伯纳乌球场为了保证球场草皮质量，经常大手笔投入重金翻新甚至更换整个球场的新草皮。相比较下，北京下人体育场曾经因为使用冷季型草皮却又保养不当，使得草皮经常在夏季遭受真菌感染，因而最终出于经济方面的考虑只能改用更适应全年气候的两季草皮以平衡草皮养护投入与草皮质量之间的关系。但这种两季草皮的质量也广受质疑。由此可见，想要保证足球场草皮维持在较高专业水平，巨大的资金投入是必须的前提和基础。

（二）机会成本

演唱会和大型演出活动是目前对足球场草皮造成种种破坏的头号元凶，举办演唱会等大型活动期间所搭建的舞台以及活动上遗留的有害物质例如碳酸饮料等会严重损坏草皮，造成草皮坏死。但之所以大型活动破坏球场草皮的现象频出，背后的经济利益考虑是主要因素。北京市国有资产经营有限责任公司董事长李爱庆在媒体采访中提到：“（鸟巢）一年什么都不干，只要一开门，就要小1个亿，水电气热、维护，加上固定资产折旧等费用，一年的支出就要1.9亿多元”[4]

在如今大多数体育场运营成本高企的情况下，出租演出场地是一块重要的收入。在我国国内足球场经营问题上，注[于绝大多数的足球俱乐部使用的球场都不属于俱乐部自己，无权从保护足球场草皮的角度出发进行自主开发，而中超绝大多数球队使用的体育场所有权都归当地国有资产系统所有，所以球场真正的所有者、经营者基于覆盖场馆运营成本的考虑，自然要将球场出租举办各类活动，提高场馆的使用率和收益。因此，为了保证草皮状况而限制球场的大型活动承接，必然使得场馆损失相应的收益。

（三）政治经济话语权

目前国内仍缺乏针对足球场草皮的系统理论指导和专业化技术标准，而相比较下国际在这方面已经走在前面，例如英国大学专门开设了针对球场草皮的学科。另外，英国足球也一直致力于提升球场的草皮质量，英足总与各家俱乐部都深知维护场地质量的重要性，对于场地的专业管理已延伸至维护、科学、 工程、农学等多个方面的成熟掌握。我国由于目前较为落后的技术和缺失的科学统一的质量评价标准，难以与国际接轨，更难以在国际政治经济交往中争取主动权、话语权。

另外，科学的足球场草皮养护的缺失也容易使得我国在体育国际政治经济环境中处于被动局面。例如之前提到过的突然取消的本应在鸟巢举办的“曼市德比”，该赛事取消，难有赢家，受伤害的不仅仅是赞助商权益，更有球迷的损失，票房的损失，俱乐部信誉的损失，以及中国商业赛事信誉的损失。

四、足球场草皮养护的国际政治经济机遇

（一）借鉴他国经验，并促进国际政治经济交往

在优化场地利用和经营结构方面，可以借鉴日本的经验，并加强国际间商业合作。日本J联赛的球场大多归当地政府所有，一般是将场地长期外包给第三方公司，这些公司都是通过竞标方式获得球场经营权。为保证球场被最大化利用，部分公司会对球场进行“拆分”改造。这样一来，球场既可以满足各项活动的需要，又可以在活动结束后迅速恢复足球比赛承接功能。

英格兰的足球场地水平在全世界处于领先地位，英足总在1934年成立了球场管理委员会，该委员会每周会对各个球场进行评分，并以此作为年度奖项的最终评选标准。另一方面，英格兰各机构也致力于提升民间场地的设施质量，针对各个民间比赛场地的草皮质量进行评级，并敦促评级较低的俱乐部对场地质量进行改善，此外，这一项目还将为维护场地的志愿者与各级别的场地管理员建立完善的学习与训练机制，以促进更好的维护体育比赛场地。

通过更多的国际间政治经济交往与学习，我国能够增强在该领域的科技力量，有利于吸引各方针对球场草皮乃至体育产业加大资金投入、推动技术革新、培育高水平人才。

（二）发展实体经济，增加国际政治经济筹码

中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新时代中国要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。足球场草皮养护涵盖的产业链条非常长，所覆盖行业与技术也非常广泛，重视和发展球场草皮养护有助于我国运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业；有助于深化农业供给侧结构性改革，实现农业农村现代化以及推动乡村振兴。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛和争取更多国际利益和国际话语权的重要支柱。

（三）发展体育产业，提升国际政治经济形象

尽管近年来中国的体育运动和体育产业发展非常迅猛，已经成为体育大国，但是在体育产业的多个方面仍然比较薄弱。随着世界主要发达国家经济持续增长，体育的消费化进程不断加快，体育产业作为一个潜力巨大的产业门类逐步进入发达国家的国民经济，并在拉动经济增长、带动国民就业方面表现出巨大的作用和空间。但相比之下，我国距离世界真正的体育产业大国仍有较大的距离。

高质量球场草皮可以避免球员受伤，促进球员表现，提升球迷的看球体验，从而刺激球市的发展。更长远来看，优秀的草皮养护是我国足球发展的重要基础，这将极大的助力我国各俱乐部、各支足球队去争取国际赛事中的“国家荣誉”。而这，也正是足球和这块绿卤能够为中国“提高国家软实力”和“提升国家形象”带来的切实作用。而更为重要的是，高质量的足球场草皮养护有助于全民健身广泛开展，而重视草皮的养护也有利于做大做强新兴产业集群，深入推進体育领域的改革，充分释放社会领域巨大发展潜力，同时也有利于支持社会力量增加体育服务供给。

五、结语

所以，算草皮养护的账不能光看纸面上单一的投入，更应该全方位的、立体的去考虑。单独来看，草皮养护确实价格高昂，但如果放到一个国际政治经济的大背景下考虑和权衡，我们却能够发现对草皮养护进行投入可能成为一个四两拨千斤的合理选择。

参考文献：

[1]《政府工作报告（文字实录）-2018年3月5日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上》，中华人民共和国中央人民政府网站，http：//www.gov.cn/premier/201 8-03/05/content 5271083.htm，2018年3月5日访问。

[2]Sports turfuniform quality standards Sportsturfunifonn quality standards， May 2009 Edition》，国际足球联合会网站，http：/www.fifa.com/mm/do cument/footballdevelopment/footb allturf/68/52/08fqcrequirementsmanual（may2009）specimen.pdf，2018年2月12日访问。

[3]常用的冷季型草包括高羊茅、黑麦草、早熟禾等，暖季型草则包括了狗牙根属的百慕大草、结缕草属的结缕草和马尼拉草等等。冷季型草的草皮通常由种子播种，暖季型草的草皮则往往是直接进行草皮铺种和草根繁殖。而其中由于普通狗牙根属的草成坪效果一般，可能会带来诸如草的盖度不理想、匍甸性不够、不宜低修剪、耐踩踏程度低等缺点。

[4]《我们真的需要那么大的体育场馆吗》，环球网网站，http：//china.huanqiu.com/article/2016-02/8585699-2.html，2018年2月20日访问。