甘羽菲
摘要:国际多式联运已经在我国得到了广泛的应用,对我国运输行业产生了巨大且深远的影响。但发展至今,国际多式联运仍旧没有发挥其应有的潜力。笔者通过对国际多式联运在发展中面临的问题进行了研究,并对此提出了解决方案,希望可以抛砖引玉对国际多式联运今后的发展起到积极的作用。
关键词:国际多式联运;应用;建议
多式联运具有方便、灵活、安全的特性,可整合各种运输的优势,目前已经成为国际运输线上的一种高级的运输方式。调查显示,80%的国际货物以集装箱形式进行运输,而多式联运又以集装箱运输为主,这奠定了多式联运在国际物流及国际贸易中的重要位置。面对经济全球化,我国应积极促进国际多式联运的发展,提高我国在国际竞争中的地位。
一、我国国际多式联运的发展现状
1970年前后我们国际集装箱才逐渐兴起,历经近五十年的发展,我国国际多式联运在全国发展良好,基础设施有了明显的更新提升,设备建设已经达到国际水平标准。但是目前我们的国际多式联运尚在发展期,其发展有以下特色:我国国际多式联运呈规模化得到了迅速推广应用,国家也在大面积的改进基础设施,其硬件配备已列入国际水平。我国把协作运输方式作为多式联运主要运输方式并结合公海联运、大陆桥的特色运输构成了我国的国际多式联运[1]。
二、我国国际多式联运面临的问题
国际多式联运在我国运用的并不成熟。多方面的原因造成我国国际联运发展滞后,笔者将进行简单剖析:
(一)基础设施不够完善
水运方面,由于我国的内河航道大多状态比较自然,级别高的深水航道占有很小的比例,导致航道水位深度不足,堵塞了航道码头停泊,无法满足集装箱运输规模化的发展需求。空运方面,我们空港客货运输能力不够,空管技术更新缓慢。铁路方面,我国铁路网交叉密度不够集中,有的地方甚至铁路稀少,与日本的1/5密度及俄罗斯的1/3密度相较,需要提升的空间很大。公路方面虽然正在快速提升,但是技术手段级别较低,交通混合错落复杂,通行不够畅通。其中90%为三级及以下标准的公路,高级别的公路占比有待提高。综合来看,我们整个交通运输系统能力处于低级状态,难以支撑国家飞速发展的经济需求,其中后备设施能力薄弱,无法达到我国日益增长的运输目标[2]。
(二)铁路运输能力薄弱阻碍海铁联运
目前我国铁路日均请求车为30多万左右,满足率只占约35%,运输能力偏低使海铁联运能力滞后。据陆桥铁路联运方面调查显示,根据铁路方面的规定火车行驶时间为24小时以内,但是国际联运方面务必有运货铁路方的车皮号海关部门才能按照规定报关,可铁路部门需把货物装车之后才提供车皮号。这就造成了双方不协调,报关时间不能超过24小时,而货物需在规定时间运输,否则被列入走私范围。结果导致联运不能顺利的完成。因此,国家有关部门之间的协调能力对联运企业造成实质性的影响
(三)多式联运体系不够完善
国外多式联运体系建设比较完善,我们与之相较在相互关联方面发展比较落后。现阶段,我们的海运与公路的联合运输占了大部分的箱流运输。在这个运输系统中,去掉我们沿海发达的城市,如江浙沪及京津唐有一小部分的海运与公路的运输方式,船公司或者代理公司拥有联运单证的授予权利,无法建立一致的多式联运经营网,多式联运系统的协调不够。在铁路运输方面也缺少与港口、外贸单位协作,运输流程中发生意外不能妥善处理,联运机制不灵活。运输发生变动时,港口返回的集装箱不能妥善积极的处理,影响整个联运任务的完成[3]。
三、国际多式联运之我见
我国国际多式联运成就与问题并存,面临当代国家经济的繁荣复兴,高效且有质量的发展多式联运是我国面临的一道难题。针对现阶段多式联的发展走向提出我个人的策略。
(一)完善基础设施,研究技术创新
交通運输网络及中转站的规划与布局是多式联运的基石。如今是科技时代,拥有尖端的科研技术手段是多式联运的保障,货物运输手段与科技正在紧密的衔接,因此基础设施中的机械装备要多重创新,以支撑不断增加的消费需求。同时推进交通的科技创新,是增强多式联运技术设施能力的重中之重。
(二)组建合理的管理系统,去除过时行业法规障碍
放眼国际集装箱行业,我们集装箱应重点推行海铁联运、水水联运。长距离运输和低成本运输是铁路运输的优点,但是铁路运输环节繁琐,易受其管理部门体制的限制,让其难以物尽其用。与铁路运输相比,由于我们港口业的飞速崛起,连续六年我国集装箱的承载量为国际首位。所以,首先要全面改革铁路的管理系统,让人事制度完全分开,否则影响运输效率。然后乘港口飞速发展的东风,积极建设以港口为中心点辐射全运输区域的综合性集装箱网络系统。把以前公路联运为首的运输方式改革成为铁路联运与水水联运为主,并组建多线路、全方位、多种类的综合联运系统。
(三)鼓励多式联运在各个领域的尖端通信科技技术发展
信息技术等尖端科技的运用是多式联运质变的媒介。通过领先的技术运用不但可以提高报关速度,而且促使多式联运的结合更加紧密,搜集汇总每个路段运营产生的数据。后台操纵可通过技术手段做出分配、设计等管理计划。近年来,我国的部分港口与运输中转枢纽已经覆盖了电子数据交换系统[4],其发挥了主力作用,并获得了不错的效果。所以,我们必须促进信息科技在多式联运中的运用,提高信息共享能力。
四、结束语
近些年,我国经济实力显著,其在世界经济与世界贸易中的地位日益重要。但我国国际多式联运的发展任重道远,这就要求我国提高多式联运在国际物流中的能力,为了让我们国际多式联运发展的更好,国家有关部门要及时颁布与市场体系发展协调的法律法规,多运用科技方式、经济措施及行政职能等多方面的调控行为,为我国国际多式联运的多面发展提供行之有效的方法。
参考文献:
[1]闫广伟.国际多式联运的应用及在我国的发展研究[D].天津财经大学,2010.
[2]刘秉镰,林坦.国际多式联运发展趋势及我国的对策研究[J].中国流通经济,2009(12):17-20.
[3]杜馨仪.浅谈我国对国际多式联运发展趋势的对策研究[J].青年科学:教师版,2014,35(11).
[4]何勇.铁路改革背景下我国国际多式联运的发展路径研究[J].公路交通科技:应用技术版,2014(3).