扈伟
中图分类号:G818 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2018)02-090-03
摘要 产业集群已经成为经济全球化时代区域经济发展的主流,但产业集群在发挥集聚效应的同时也存在负效应。在晋江鞋业集群经济现实中,部分中小企业集群区域出现了产品同构、企业创新动力不足等现象。本文着重探析晋江体育产业集群在发展过程中凸显出来的负效应及其形成原因,并尝试提出规避产业集群负效应的有效路径,以期为我国体育产业集群的可持续发展提供有益参考。
关键词 产业集群 负效应 规避
产业集群是相关产品集中生产、专业化协作配套的企业在同一地理区域大量集聚的现象。晋江体育产业集群集聚的是体育用品的制造企业,其产品涵盖运动鞋、運动服装及运动器械等,并获得国家产业基地的称号。随着我国体育产业集群的逐渐成熟,产业集群在发展过程中的负效应也逐渐凸显出来。虽然产业集群中企业通过互补、竞争、共享等所产生的系统整体的效能远远大于个体企业的累加效果,但当这种集聚效应发展到一定阶段,不同企业的差距逐步扩大,尤其是一部分大型企业出现后,这种收益效果达到最高值以后开始下降,从而使集聚效应带来的收益减少,集聚的吸引力也因此而减小。研究发现晋江体育产业集群正由中小企业为主向大型企业为核心的趋势演化,且发展过程中出现了企业产品同质化、技术档次低、企业创新动力不足等现象。
本文着重探析晋江体育产业集群在发展过程中凸显出来的负效应及其形成原因,并尝试提出规避产业集群负效应的有效路径。正视集群负效应的产生并及时提出规避路径,对我国体育产业集群发展前景提出建设性意见,对体育产业集群的可持续发展具有重要的意义。
一、晋江体育产业集群发展现状
(一)集群中企业逐渐步入成熟期,大型企业出现但集群内仍以中小型企业为主
晋江市运动鞋制造产业集群中运动鞋制造体系较为成熟完备,不仅在生产制造加工阶段集聚众多企业,而且在原材料供应和销售阶段也集聚大量企业。企业之间分工明确,运动鞋生产网络基本建立。随着晋江运动鞋制造产业发展,部分运动鞋制造企业逐渐成长为当地核心企业,逐渐构建形成以大型运动鞋制造企业为核心,中小企业为核心企业提供配套和服务的运动鞋制造产业集群的网络。安踏体育、361度、特步等运动鞋制造企业成为上市企业,清美集团、华源纤维、星泉鞋业、华运控股、泰亚鞋材等上游鞋材企业也成功上市,产业集群的产值规模不断扩大。
(二)专业化生产使集群内企业之间形成复杂的网络关系
晋江中小企业集群的网络结构从整体上来看是金字塔型小企业集群网络结构,即企业主要生产一种和少数几种产品,但企业之间按照产品生产的价值链进行分工协作。产品的不同生产环节由不同的企业单独完成,如晋江鞋业集群分工协作链相当齐全完整,即从获取原材料、加工生产到装配、销售等环节都是由不同的企业来完成的。网络结构中晋江中小企业集群以龙头企业为核心进行业务合作,中小企业集群已经不再只是简单的扎堆聚集,更是注重通过品牌带动或者资本纽带走向更紧密的合作。企业通常以专业化分工合作为主线,在非正式社会关系和制度安排下,由产业龙头企业牵头,其它相关企业分工协作,形成产业配套完整集聚趋势明显的网络。而从生产价值链的某一部分来看,中小企业集群则展现出联邦型的网络结构。如晋江的鞋底、鞋带、鞋衬、鞋跟甚至鞋盒等配套企业众多,企业也大多集中在生产或加工阶段,劳动力成本价格低廉,区域内形成了专业生产某一种或少数几种相关产品的现象,表现为区域内同一类企业的聚集。
(三)集群内关系性契约向经济契约转变
早期晋江体育产业集群内部更多的呈现为关系性契约而非经济契约,是建立在亲缘和地缘式的个体关系上,凭借血缘共同体的家族优势和宗族纽带而形成的社会关系网络模式。基于血缘、亲缘扩展到地缘、业缘的家族式和区域性的情感关系、信任关系,是晋江中小企业在创建和成长阶段获取所需资源并实现资源有效整合的重要渠道。这种基于情感和信任的关系是企业创业初期资源配置的主要来源。然而目前所面临的产业升级和品牌提升的问题,使得原先的家族管理模式已经不再适应企业的发展需要,家族管理模式的弊端日益显现出来。传统的家族企业一般更倾向于独自为战,竞争合作关系不明显,难以形成规模优势,导致企业自身无法突破发展瓶颈。当企业发展到一定规模后其弱点显现的将更加明显,这对于许多的品牌企业来说无疑是一个警钟。
二、晋江体育产业集群负效应分析
(一)技术创新负效应分析
体育产业集群的一大优势就在于有利于知识、信息和生产经验在集群区内的快速传播,从而能够降低企业的技术创新成本。从整个体育产业集群来看知识溢出越多,作为集群创新的共有知识就越丰富,知识的交融性就越强,新技术就越容易产生。但另一方面,知识溢出对集群创新又会产生消极的负面影响,体现为知识溢出对集群创新具有阻碍、抑制作用。中小企业相对于成熟企业而言常常规模较小,自身没有能力进行大规模的研发活动。而对于大企业而言,企业有能力进行大规模的研发投入,市场垄断有利于它们获得高额的创新利润。如果过度的知识溢出导致企业通过创新获得的利益得不到全部的保障,这将严重损害创新者的应得利益,降低创新者的研发积极性。通过对晋江体育产业集群区域内企业的创新产出进行了研究,发现产业集群并不是企业创新能力提高的充分条件;甚至晋江传统产业集群区域内企业的创新能力与区域内相关企业的集聚密度呈现负相关关系。究其原因,在于中小企业集群内技术创新的知识含量一般较低,导致了在该类集群中模仿原始技术创新的时间更为短暂,模仿带来的成本收益比远远大于技术创新。生产运动鞋技术含量并不是很高,潜在的新进入者很容易通过代工、模仿就可以进入这个行业,传统产业集群导致的仿制创新时间的急剧缩短将大大吞噬原创企业在模仿产品尚未进入市场前获得的垄断收入。
产业集群中其他企业模仿原创企业技术创新所花费的时间越来越少,大量削减了原创企业在此技术创新期间内获取的垄断收入。产业集群可持续竞争优势发挥的前提就是有足够的市场空间。如果市场需求不增加,但同时同类产品却大量生产,就必然导致集群企业间的恶性竞争,阻碍整个产业集群的健康发展。晋江体育产业集群内的运动鞋品牌缺乏鲜明个性,不能够有效与本区域内兄弟品牌区隔开来。产品及品牌定位严重同质化的现象不仅成为企业发展的瓶颈,也成为阻碍行业发展的一大障碍。产业集群内并非是鞋厂开得越多,集群就形成的越好,相反,当大多数企业在专业分工趋于雷同,缺少差异化时,区域内企业间的恶性竞争就会形成,集群优势丧失。体育集聚产业基本上属于劳动密集型、粗放型的较多,新材料、新工艺运用较少,产品过渡地依赖模仿。因此,晋江运动鞋业集群品牌建设几乎都是“名星+广告”的营销手法,只重产品生产数量的提高,而不重视产品研发与市场开发的现象普遍。产业集群更多依靠以产品附加价值低的企业的聚集,贴牌、定牌、材料加工。体育产品更新换代迟缓,品牌与国际相比,知名度低,导致整体集群内企业利润偏低。
(二)以“龙头”企业为核心的集群网络构架带来的不稳定性及其负效应
集群网络的发展通常是由一些从众多小企业中脱颖而出的“龙头”企业为核心,带动其它中小企业的发展,并在集聚过程中完成各个部门的分工协作,实现产业链的整合及相关设施的完善。晋江市运动鞋制造产业集群的网络中,运动鞋制造价值链体系较为完备,不仅在运动鞋生产制造或加工阶段集聚众多企业,而且在运动鞋的原材料供应和鞋品销售阶段也集聚大量企业,企业之间分工明确,生产网络基本建立。以安踏、亚礼得、匹克等大企业为龙头,带动了制革、炼胶、包装盒等配套企业的发展,这些配套企业为龙头企业提供质优价廉的产品以实现长期合作。逐渐构建形成以龙头核心,中小企业为核心企业提供配套和服务的运动鞋制造产业集群的网络。集群内各企业由于专业化生产的专一性在一定程度可以巩固企业间的合作关系,这种单一性可以保证流通速度快,效率高,降低企业成本。但同时也使得集群各个环节的前后衔接和依赖程度加大,这种单一的依赖方式使集群的不稳定增加,整个集群网络架构相当不稳定,对外界环境的应变能力大大削弱。当产业集群价值链上某一环节出现问题时,局部因素的变化会迅速影响全局,会产生“多米诺效应”而威胁到整个产业集群,尤其是集群内的中小企业对龙头企业越来越倚重的时候,这种系统性风险更加值得注意。
而对集群内部的龙头企业来说,它们处在相同的产业价值链上,拥有相似的生产技能和相同的原料供应渠道,甚至对市场信息的掌握也大同小异,当它们面临相同的机遇或威胁时,就会作出基本上相同的生产决策,导致企业的战略趋向同一方向,进一步大大增加集群的脆弱性和风险性。2012年,晋江四大体育品牌安踏、361度、匹克、特步几乎全部遇到了高库存的问题,也几乎采取了同样的降利措施,为了加快去库存化,所有品牌都采取了降低批发折扣的方式来刺激经销商;在运动鞋新技术的创新上,各龙头企业也几乎无一例外都将产品的减震技术作为主打概念,安踏推出柔软柱、特步推出了双核减震,361度有磁悬浮减震防滑,匹克更主打三级减震科技;选择知名体育明星代言,选择优势传播平台大规模投放,签约优秀体育运动队,如安踏公司聘请孔令辉出任品牌形象代言人,匹克更是找到巴蒂尔代言广告等,这一套路成为了晋江众多龙头企业相互效仿的品牌建设途径。由此可见,集群内企业它们面对相同的机遇和威胁时,就会作出基本相同的生产经营决策,这将导致产业价值链上横向企业战略趋同性,严重削弱错位竞争优势,增加了整个产业集群的脆弱性。
(三)政府過度参与的负效应
从我国产业集群的发展情况来看,政府对产业集群内的几乎所有企业都因为各种联系形成连接。晋江体育产业集群前期是自发形成的,政府和产业集群内企业的连接较为松散。随着产业集群规模的扩大,在地方经济总量中占的比重对地方经济有显著的作用的时候,政府随之和企业之间的连接就会逐步增强。政府在产业集群中的处于关键的位置,直接影响到产业集群的功能和效率。地方政府对许多企业“行政捏合”,半强制性地外部“植入”,造成企业仅仅是空间的集聚,而缺乏关联、配套与协同效应,市场机制难以发挥作用,不能形成良性循环效果。地方政府对产业集群的过多干预,降低了集群的功能和效率。
一群不相干的企业通过优惠政策硬性引导成地理集聚,企业之间很少形成上下游的产业互通关系。政府的行为容易使企业之间的关系不紧密,甚至造成很多产业集群的主体结构缺失。综合来看,我国产业集群发展存在的深层次问题主要来自于集群与外部连接的单一性和集群自身主体之间的关系混乱。这种单一的依赖方式使集群的不稳定增加。政府的拔苗助长也破坏了产业集群内部本来应该平等自发建立起来的联系,产业集群也成为了形式大于内容的流于表面的一种所谓的高级生产方式。政府作为集群中的关键点反而以更大的破坏力阻碍了集群的发展。
三、规避途径
(一)在发展不同阶段保护知识产权
在产业集群发展初期,政府需要对集群进行积极引导。虽然纯粹的知识产权保护可能具有双刃剑的作用,但是在有效的政策补偿机制和知识交易市场机制建立前,对知识溢出进行一定程度的控制不失为一种权宜之计,当然这不能作为长效机制。其次,随着产业集群的发展,政府需要构建一套知识溢出补偿机制和知识创新激励机制,如可实施诸如财政刺激政策、金融支持政策、专利保护政策、政府采购政策,甚至可采取法律政策。最后,随着产业集群发展成熟,在政府政策、市场机制甚至法律、文化机制均非常完善时,随着企业对增加创新收益和降低创新成本的追求,企业间往往会结成创新网络,以充分利用市场机制和科层机制的优点以及集群的信任环境优势。
(二)适当差异化经营
在产业集群区域,特别是传统产业中小企业集群区域内充分发挥行业自律组织的自我管理的协调作用。在现有的法律和行政制度下,行业协会等自律组织的自我管理在某些方面可以及时弥补市场监管力量的不足,充分发挥其行业知识丰富的特点。产业集群区域内的行政管理部门和行业自律组织应鼓励和指导当地企业采取产品差异化竞争策略。需求结构多样化和个性化为差异化产品开拓了广阔的市场。企业可以根据消费需求的这一趋势,针对特定层次的需求进行差异化技术创新,生产符合自身市场定位的差异化优势产品,拉大与同行同质化产品的距离和档次,开拓差异化的经营领域。
(三)适当放慢发展速度,强化技术创新
强化技术创新,通过发展柔性生产,依靠提高自主创新能力推动产业集群由低成本型向创新型转变,走多品种、小批量、高质量的道路是一条重要途径,放弃以速度对抗规模、以效率应对效益的传统思维。同时需要鼓励集群内企业加大研发投入,广泛吸引各种人才,采取多种形式建立研发中心、设计中心和工程技术中心。鼓励发展专业化的中小科技型企业,吸引跨国公司在集群内设立研发中心,鼓励本地企业与外资建立合资研发中心。对集群内企业从事技术开发活动可考虑给予加速折旧、税收减免优惠,通过税收减免、财政贴息、投资扶持等措施,推动集群内产学研紧密结合,形成科技创新体系,弥补中小企业创新能力不足的缺陷。要加强知识产权的保护,打击仿冒,加快对引进技术的消化、吸收和创新。还需要完善金融担保、风险投资和创业基金,为中小企业提供必要的金融和配套服务,缓解中小企业在自主创新中面临的资金瓶颈矛盾。
(四)实施品牌战略
集群要保持竞争优势,不仅需要做大产业,更要做强企业,做响品牌。优秀的品牌往往代表着一定的质量或其他特殊的性能。对于那些以贴牌为主的集群,要推动企业向自主产品设计和营销方式转变。政府要积极鼓励和扶持个别已经具备一定规模和实力的领先企业加快企业品牌建设的步伐,不断提高产品质量和档次,由省级名牌到国家级名牌再到世界级名牌,逐步提升,然后发挥这些带头企业的示范效应,吸引更多企业投身到品牌建设中,在集群内形成一个品牌梯队。
(五)明确地方政府在产业集群发展中的定位
首先必须肯定政府在产业集群形成和发展中所起到的作用,并不是没有政府参与的产业集群才是高效健康的。但是政府必须明确自身的定位,不能不作为,也不能越位和非理性地作为。地方政府在形成初始决策时,要根据宏观规划和区域自身的比较优势理性客观的培育适合发展的产业集群。同时应鼓励集群内部与区域内外的企业、大学等科研机构的沟通和交流,形成正式或者非正式的信息流通渠道。对基础设施的建设政策给予倾斜。但不能越俎代庖地参与企业的决策,干扰其做出理性的市场预期和判断。
四、小结
晋江运动鞋业集群是我国最具有代表性的传统劳动密集型工业,产业集群主要集中在生产制造环节,在产品研发、自主品牌打造方面比较薄弱,处于产品价值链的低端部分;产业集群内的企业以非公有制经济的中小企业为主,基本上是小企业集群,而且大部分为个体、私营企业。同样,晋江体育产业集群发展中凸显出来的负效应问题同样也是我国体育产业集群动态演化过程要遇到的问题,正视集群负效应的产生并及时提出规避路径,对我国体育产业集群发展前景提出建设性意见,对我国体育产业集群的可持续发展具有重要的意义,对整个体育产业集群的发展有所启示。