不忘初心让校园足球可持续健康发展

在国家教育部、省市各级政府的支持与帮助下，自2017年沈阳市和平区荣获全国青少年校园足球改革试点县（区）以来，贯彻落实《中国足球改革发展总体方案的通知》（国办发〔2015〕11号）、《关于印发中国足球中长期发展规划（2016—2050年）的通知》（发改社会〔2016〕780号）、《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》（教体艺〔2015〕6号）和《教育部办公厅关于加强全国青少年校园足球改革试验区、试点县（区）工作的指导意见》（教体艺厅〔2017〕1号）等有关文件精神，大力推进校园足球在区域内的开展，逐步扩大校园足球规模，提高校园足球发展水平，营造“阳光体育、快乐足球”的校园足球氛围，构建具有区域特色的青少年足球训练竞赛体系和足球后备人才培养体系，完善青少年校园足球训练竞赛体系与专业化青少年足球训练竞赛体系有效对接、融合发展的体制机制，推动和平区青少年足球运动健康、可持续发展。

一、校园足球保障机制逐步健全

1.完善领导机制

和平区委、区政府高度重视校园足球发展，把校园足球工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划之中。在区委、区政府的直接领导下，成立和平区校园足球工作领导小组，区委书记、区长任组长，副书记、副区长任副组长，区发改局、区教育局、区财政局、区文体局、区卫生局、区劳动局等单位建立了联席制度，定期召开专项会议，分工明确，各负其责，统筹协调解决校园足球工作中出现的问题，确保各项工作的顺利实施，有效地促进了校园足球工作的开展，形成了全区青少年热爱足球、崇尚运动、健康向上的良好氛围。

2.保证资金充足

不断加大投入，全力保障校园足球工作的顺利实施，统筹规划体育经费的使用，定期拨付专项经费购置体育器材，及时补充更新学校体育设施设备。在完成40片沈阳国际足球公园、改善回民中学场地等项目的基础上，2017年拨付100余万元，用于补充、更新学校体育设备及场地，有效地保障了区内校园足球工作的有序开展。

二、完善教學、训练体系建设

1.优化教学体系

按照不同年龄阶段科学设计，建立健全校园足球教学和训练体系。以“循序渐进、普及技能、培养兴趣、健康快乐”为基本要求，在开齐开足体育课，完成国家课程标准的基础上，采取多种形式，有计划地逐步把足球基本知识、基本技能纳入中小学的体育课程必修内容，并适当加大比例，不断提高足球教学质量。各校园足球特色学校每年级每周至少设1节足球课，保证以足球为主要内容的必要课外体育活动。

2.健全竞赛体系

以和平区中小学校园足球联赛为主导，完善和平区小学、初中、高中校园足球三级联赛体系，通过赛制设置，让各学校代表队有多次参加比赛、锻炼队伍的机会。全区40余个足球社团，在“精英赛（和平杯、省市联赛，通过赛事选拔优秀足球后备人才）”、“联赛”（校园联赛——校际联赛，选拔精英团队参加省市赛事）、“杯赛”（班级联赛，选拔精英团队参加校际联赛、选拔精英队员参加精英训练营）三类比赛中崭露头角，U10、U12、初中组、高中组4个组别的赛事架构全面形成。2017年，开展区级校园足球联赛（主客场）146场，区级校园足球锦标赛235场。沈阳市回民中学、沈阳市第十九中学等校园足球特色学校在省、市各级比赛中屡获佳绩。

3.完善招生政策

合理规划安排区域内校园足球学校的布局，做好足球后备人才梯队衔接，为和平区有足球特长的学生创设持续发展的通道。初中校园足球特色学校享有招收足球特长生政策。具有足球特长和长期参加校园足球训练的学生，普通高中招生时，同等情况下优先录取。高中校园足球特色校每年按比例招收足球特长生。

4.加强师资培训

全区现有体育教师258人，足球专业教师36人。所有布局学校的校园足球指导员都取得了校园足球中级指导员证书，共有20余人取得了中国足球协会D级教练员证书。2017年开展校园足球区级专项培训两次，基本实现了全员培训。参加沈阳市足球教练员培训17人，选派沈阳市第九十九中学杨立赴英国参加国培项目培训。

三、组织多元化足球活动

2017年，和平区成功举办了第三届中国·沈阳“和平杯”国际青少年足球邀请赛，来自巴西、俄罗斯、荷兰、西班牙、日本、韩国、蒙古等国家和地区及国内球队欢聚和平区，参加U8、U10、U12三个年龄组别的城际赛，共享足球盛宴。受到央视、辽视、沈阳日报、新浪网等20余家主流媒体的高度关注，大力提升了和平区校园足球的影响力。

开展“校园足球训练营”活动，陈波、王亮、肇俊哲等辽足新老球员与和平区小球员们共同开展活动，吸引了来自全区20余所小学的近千名学生与家长参与。南京一校长白岛分校成功举办足球宝贝冬令营活动，聘请专业教练员，为百余名小学生进行专业的足球训练，让学生们体会到足球的魅力，运动的快乐。沈阳市第九十九中学开展的“一鹭陪伴，张鹭公益课堂”主题校园足球公益活动，聘请原辽足、现天津权健足球俱乐部运动员张鹭为校园足球课外辅导员。

四、承办国家级活动

2017年，和平区承办了全国校园足球夏令营（小学组第一营区）各项活动，活动自7月24日报到至7月31日离营，历时8天，共有来自辽宁省、吉林省、黑龙江省、河北省4个省份，17支球队，252名教练员、运动员参加了足球比赛、教练员培训、爱国主义教育、科技教育等各项活动。和平人用最诚挚的热情、最饱满的工作态度、最严谨公平的赛事组织获得了各参营团队的高度评价，极大地促进了和平区校园足球的开展。

从成立夏令营工作领导小组，到夏令营闭营，政府常务会、区长专项工作会等会议多次研究夏令营相关问题，听取夏令营筹备及进展情况。多次前往省教育厅、市教育局征求相关领导意见和建议。夏令营期间，区委、区政府领导每天实时掌握营区活动情况，多次莅临营区，深入驻地，关注细节，关注生活，沟通情感，了解不足，及时调动各相关部门协调配合，为参营团队提供最优的服务，及时指导组委会作出工作调整。和平区共设立了场地器材、交通车辆、食宿安全、对接服务、对外联络、医疗救助等6个保障组。夏令营期间，共安排40座空调校车17辆，做到每队一辆。据不完全统计，出动警力200余人次，保障着夏令营的全程安全。全运会级别的交通预案，保障赛事交通调度，没有拥堵，没有事故，参营车辆准点率百分之百。教育局专门抽调17名具有丰富管理经验、富有爱心的小学中层以上干部作为专职对接人员，负责各代表队的接待任务，协调各队与各队之间、各队与组委会之间的关系。从接站，到入住，从训练比赛，到参加各项活动，吃、住、行全程陪同，全程服务，给各参营人员以家的感觉。

全国青少年校园足球工作领导小组办公室选派了北京体育大学教授张廷安作为营区的专家组组长。在张廷安的精心挑选下，最终确定北京体育大学足球教研室于跃、吉林体育学院足球教研室主任门延华、沈阳体育学院足球讲师高峰、亚足联C级教练员培训讲师刘家琪共同组成营区专家组。和平区积极与专家组共同配合、共同协商，顺利完成17支代表队的21场比赛、3次专项训练、4次教练员培训，共评选出12名优秀教练员、52名最佳阵容球员。

区委宣传部对本次和平杯进行了大量宣传报道工作，在电视媒体、平面媒体、网络媒体等媒体上均有新闻报道，预估直接影响青少年人群10余万人。包括辽宁日报、辽沈晚报、华商晨报、时代商报、辽宁电视台（卫视、体育频道）、辽宁广播电台、东北新闻网、沈阳日报、沈阳晚报、沈阳电视台、沈阳广播电台（新闻广播、生活广播）等，辽沈20家主要媒体均进行了报道。

经过8天的赛事与活动，在全国青少年校园足球工作领导小组办公室的正确指导下，在组委会的精心组织下，经过全体工作人员、教练员的辛勤工作和全体营员的共同奋力，2017年全国青少年校园足球夏令营小学组第一营区的各项活动圆满收官。和平区把辽宁省、沈阳市、和平区最美好的一切留在了参营学生的记忆里。营区活动结束后，和平区收到了来自河北省秦皇岛市海港区教育局的感谢信，信中说：“在这里的生活、比赛、学习，让我们有一种回家的感觉，令人倍感亲切。”“短短几天的营区生活，让我们感受到了足球的迷人魅力和育人功能，这一切都归功于组委会的精心谋划和用心组织。”

和平区的校园足球工作已经有了一个良好的开端，今后，会在各级主管部门的有力支持下，精诚团结，紧密协作，共同开创和平校园足球运动的新天地。