基于《中华人民共和国图书馆法》下的图书馆阅读推广

丁学芝

摘 要：本文从阅读推广、图书馆阅读推广的定义，公共图书馆已成为全民阅读的主要阵地，立法为阅读提供保障；增强吸引力提升服务效能将；服务延伸到社区等几个方面分析了图书馆阅读推广活动的法律保障。

关键词：图书馆；阅读推广；法律保障

歌德说过：读一本好书，就是和许多高尚的人谈话，一本好书凝聚着作者人生心路历程和对世界对社会对人生价值的理解，读一本好书可以滋润心灵，开启心智，可以提高素养，明辩是非。

一、阅读推广和图书馆阅读推广的定义

本文不是主要论述阅读推广和图书馆阅读推广的定义的涵义。从不同角度的聚集了许多学者的观点的基础上，给出的定义，即阅读推广，就是为了推动人人阅读，以提高各民族文化素质、提升各民族软实力、加快各国富强和民族振兴的进程为战略目标，而由各国的机构和社会组织和个人开展的相关活动，旨在培养民众的阅读兴趣、阅读习惯，提高民众的阅读质量、阅读能力、阅读效果的活动。

图书馆阅读推广是泛指图书馆通过精心创意、策划，将读者的注意力从海量馆藏引导到小范围的有吸引力的馆藏的推广方式，以提高馆藏的流通量和利用率的活动。

引导青少年健康阅读，营造有利于青少年健康成长的社会环境和文化气氛；以读书增长知识，以读书凝聚力量，读书推进科学发展，促进全民阅读活动深入开展，向广大市民提供好的书籍，在全社会营造尊重知识、崇尚文化，追求文明的大氛围，构建一个终身学习型城市的文化空间，提倡让读书成为市民自发地从中获得精神愉悅的生活方式，让阅读从带有功利性的目的层面向精神追求层面迈进。让更多的市民因为与书结缘而对毕节增进认同感和归宿感。为此，毕节市图书馆举办了“爱读书、读好书”阅读演讲；“中华传统文化教育”、“读书与音乐”等专题讲座；“阅读国学经典 弘扬传统文化”、“建书香毕节 助推五城同创”等征文比赛、文化进社区、进养老院等活动。

二、公共图书馆已成为全民阅读的主要阵地.

根据数据显示，2017年全国共有公共图书馆3126个。2018年1月1日起实施的公共图书馆法，对我国公共图书馆事业发展给予了强有力的法律保障。

（1）立法为阅读提供保障

①“立法，就要立需要之法。”阅读是政府应该提供的公共文化生活。公共阅读习惯的养成，首先必须对人民群众公共文化权益提供法律保障。

阅读不是全民活动，而是个人的生活方式，发达是国家民族文化素养的重要指数。一方面，阅读需要养成，而养成需要环境，而公共图书馆正是政府向社会公众免费开放，收集，整理，保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施；另一方面图书馆也需要开展交流分享活动的阅读者。全民阅读连续几年被写入政府工作报告中这足以说明阅读的重要性和面对的困难。如果阅读基础设施供给有限，经费有限，图书购置有限，就会影响相关活动的开展，所以立法提供保障尤为重要。阅读对人生的影响是巨大的，一本好书往往能改变人的一生。通过公共图书馆法，对公共图书馆开展阅读指导，读书交流、演讲诵读、图书互换共享、阅读征文、展览等活动作出明确规定，进一步加强了全民阅读活动的推广，这样就可以帮助更多人养成良好的阅读习惯，从而真正做到多读书、读好书、善读书。

②增强吸引力提升服务效能

眼下，越来越多的父母认识到阅读对孩子成长的重要作用。公共图书馆法也明确规定，政府设立的公共图书馆应当设置少年儿童阅览区域。根据少年儿童的特点配备相应的专业人员，开展面向少年儿童的阅读指导和社会教育活动，并为学校开展有关课外活动提供支持。有条件的地区可以单独设立少儿图书馆。毕节市图书馆多年前就设置了专门的少儿阅览室，并配备了专门的专业人员，为幼儿园、学校开展面向少年儿童的阅读指导和社会教育活动，并为学校开展有关课外活动提供支持等活动。这就意味着，公共图书馆不仅要提供基本的借阅服务，还要提供更为舒适的阅读空间。

根据调查，有不少的人更愿意选择个性化的书店等场所进行阅读。因为图书馆服务还有很多不足。比如，图书馆数量少，即便有图书馆，离家比较远，借书还书不方便；而且开放时间有严格限定，平时图书馆开放的时候上班的上班，上学的上学，别人下班的时候图书馆也闭馆了。节假日有时间的时候，有的馆只开放半天；有的图书馆环境比较传统老旧，缺乏童趣等。公共图书馆在服务效能方面也有很多需要提升的空间。比如，受经费、采购方式、采购人员主观意识的影响，书籍更新较慢，旧书维护情况堪忧；原版外文绘本较少，无法满足阅读的需要；因为成本高昂，有一些精美的绘本只能在阅览室里阅读而不能外借。根据有关数据显示，中西部地贫困地区的儿童的课外读物资源整体匮乏，高达74%的乡村儿童一年阅读的课外读物不足10本，超过36%的儿童一年只读了不到3本书，一本课外读物都没有的乡村儿童占比接近20%。而且藏书流动性较差，多数家庭一年内没有添置过新的课外书。很多少镇普遍没有图书馆和书店，即使有书店，大部分所售的书籍为课程辅导教材、试卷、作文书，课外读物较少。从而导致了阅读图书的数量并不高。显然，人民群众日益增长的文化需求与现实之间还有不小的差距，如何提升服务效能，成为能否吸引更多民众的关键。

③将服务延伸到社区

公共图书馆法明确规定，政府设立的公共图书馆应当考虑老年人、残疾人等群体的特点，积极创造条件，提供适合其需要的文献信息、无障碍设施设备和服务等。公共图书馆在举办阅读推广活动的时候，必须充分考虑各类群众的具体阅读需求，有针对性地开展。

公共图书馆承担着传播文化，开展社会教育的重要职能，面对弱势群体，按照平等、开放、共享的需求提供服务，公共图书馆要为弥补这种差距作出努力。将服务延伸到社区甚至家庭，是未来公共图书馆发展的方向之一。毕节市图书馆与兰苑等社区举办各种吸引人人进行阅读，培养人们阅读习惯的活动。秉持公共图书馆以人为本的服务理念，在服务功能精准定位基础上，为空巢老人提供多样化服务内容，无疑是老龄化社会中公共图书馆服务理念转变的一个重要方面。毕节市图书馆经常到敬老院为老龄人阅读报刊、读书、讲故事等活动。

参考文献

[1]范并思.阅读推广与图书馆学：基础理论问题分析.中国图书馆学报，2014（5）

[2]王波.阅读推广，图书馆阅读推广的定义：兼论如何认识和学习图书馆时尚阅读推广案例.图书馆论坛，2015（10）

[3]中华人民共和国图书馆法，2018（1）

（作者单位：毕节市图书馆）