新会计制度下企业财务预算管理的问题与对策研究

孔万生

摘 要：随着我国社会市场经济的不断完善，我国企业也愈加的规范化和制度化。现在企业在进行经营和管理的时候，也逐步的从以往粗放式的管理方式转变成为了精细化的管理方式。现在进行企业财务战略管理的时候，将企业资本资源合理的利用，让企业价值实现最大，已经成为了财务战略管理的重要目标。在新会计制度下，预算管理的重要性愈加突出。将预算管理的作用发挥出来，能够对企业生产经营的各个环节来进行组织和协调。所以，我国企业必须认识到企业预算管理的重要性，找到其中存在的问题，并不斷的对现代企业财务预算管理体系进行完善。

关键词：现代企业 预算管理 问题 对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）07（b）-099-03

随着市场体制的改革和不断的完善，现代企业发展的速度也在不断的加快。现在我国已经对于现代企业发展标准制定了相关的规划，要求现代企业财务预算管理必须真正的透明和规范。特别是随着市场体制的完善，市场竞争也愈加的激烈，企业想要在市场竞争中占有一席之地，必须不断地对企业管理进行规范。现在企业管理的时候，企业管理的透明和规范是非常有必要的，企业高层管理人员必须认识到企业管理规范化的重要性，并对企业现代化控制标准进行完善。但是就现在而言，企业财务预算管理和发达国家相比，存在的差距还比较大，无法和市场经济发展相匹配，这便要求我们必须对财务预算管理制度进行完善，找到其中存在的问题，并采取策略解决问题，从而帮助企业更好的进步和发展。

1 企业财务预算管理的概念分析

随着社会经济发展，企业财务预算管理已经成为了现代企业管理的重要组成部分，企业财务预算管理能不能正常的进行，会直接影响企业的可持续发展和综合能力的不断提高，所以，必须认识到其重要性。

1.1 企业财务预算管理内涵分析

企业财务预算是全面的分析企业内部和外部的经营环境，在对企业的生产经营进行合理的预测和决策的情况下，通过实物和价值等一系列的形态来将企业将来一段时间的生产经营、投资以及财务成果等反映出来。预算管理就是通过预算来对企业各个部门、财务以及非财务的资源进行控制、配置、考评和反映等一系列的管理活动，从而切实提高企业进行管理的水平，帮助企业获得更好的经济效益[1]。

1.2 企业财务预算管理的主要特征

首先，企业财务预算管理本身便具有一定的约束性。企业进行财务预算管理的时候，无论是哪个程序和环节都是具有一定约束性的，任何人、任何部门甚至是任何领导都不能对其进行随便的更改。其次，企业的财务预算管理具有综合性。企业进行预算管理的时候，其综合性主要体现在其内容上。企业进行预算管理实施的时候，只要和目标实现有关的相关业务，都需要通过货币形式在预算中反映出来，并对其进行合理的管理。想要切实做好全面预算，便必须保证预算的编制、组织以及控制的合理性，并将其真正的落实。只有预算的作用发挥出来，企业内部控制才能够更好地进行。

2 现代企业财务预算管理现状分析

现代企业为了更好的生存和发展，便必须打破以往的束缚，以战略目标和预算计划进行指导，把企业看成一个整体，做好企业内部的各项综合协调工作，将企业的组织、计划、控制以及协调方面的职能切实突显出来[2]。只有这样，才能够让企业各个部门的目标和企业的长远发展目标真正的一致。随着市场经济发展，我国财务预算管理的水平已经有了很大的进步，其在现代企业管理中的作用也在不断的提高，但是，还有些企业进行预算管理的时候，存在的问题比较多。

首先，预算管理监管部门存在问题，财务部门对于预算管理是非常重要的。这种观念的存在也直接导致了很多人认为财务预算管理指的便是财务预算管理，开展财务预算管理是财务部门的工作，这也直接导致了很多企业人员本身的预算管理意识比较差。预算管理所具备的作用没有得到很好的发挥。这也直接导致了很多企业在进行预算制定的时候，便存在较多的问题和弊端。其次，在进行预算编制的时候，制定的预算往往比较的粗糙，并且不具备科学依据，这也是现在进行预算管理制定的时候，存在的一个大问题[3]。全面财务管理模式的基础应该是经营，全面的考虑到企业生产以及企业发展过程中的各个因素，将其结合在一起，保证预算的全面性和有效性。绝对不能够不考虑到自身的情况，一味的套用其他企业的预算方式。最后，在执行的时候，根据当前企业预算执行的相关情况来看，预算往往是依靠财务人员来执行，这也直接导致了其他部门的执行意识比较差，预算执行出现问题的原因还是比较多的，这些问题的存在都直接导致了财务预算的作用没有得到很好的发挥。

3 新会计制度下，企业财务预算管理存在的主要问题

3.1 企业对财务预算不够重视

现在，我国很多企业都没有认识到财务预算管理的重要性，由于意识方面存在问题，直接导致了其积极作用没有得到很好的发挥，最终给企业经济效益提高造成了较大的营销。导致企业不重视财务预算管理的主要原因在于企业的领导，有些领导过度的重视企业经济效益方面的提高，导致了其对财务预算管理方面不够重视和投入，从而导致企业的预算管理工作很难正常的进行，甚至最后会流于形式。

3.2 预算管理制度不够健全

很多企业进行财务管理的时候，预算管理是非常重要的，企业必须进行预算管理制度的建立，来对财务预算进行一定的约束。但是就现在而言，我国很多企业的财务预算管理制度都存在不够完善以及不够规范的情况，这也直接导致了财务预算管理很难正常的进行。此外，财务预算管理制度也不够完善和健全，这也直接导致了预算管理的时候，监督管理无法落实，各种问题的出现，从而导致企业出现比较严重的经济方面的损失。

3.3 企业信息化水平比较低下

随着社会经济发展，也给企业财务预算管理更好地进行带来了较大的便利，让财务预算管理进行的更加便捷和高效，并且节约了大量的人力资源。但是就现在而言，我国很多企业往往存在着信息化预算管理水平比较低下的情况。这种情况出现原因在下面两点，首先，企业的对于信息化设备方面的投入比较小，企业本身的信息化硬件基础比较差[4]。其次，企业的信息化人才比较欠缺，这也直接导致了企业财务预算信息化水平比较低下。

所以，为了解决上面存在的问题，有必要将国外比较先进的财务预算管理体系以及管理理念引入进来，不断地扩充信息化预算管理人员的队伍，切实提高财务预算管理工作开展的实际效率，帮助企业更好的进步和发展。

3.4 没有长期规划

随着社会经济的发展，市场竞争也愈加的激烈，市场环境变化发展的速度也比较快，现代企业需要在适应市场环境的同时找到自我发展的方式，想做到这点，便必须进行企业发展长远规划的制订，并且还应该根据市场环境的变化来对企业发展的目标和方向进行调整。但是现在来看，很多企业发展的规模比较小，并且资金实力不够强，这也直接导致了其进行财务预算管理的时候，没有展览眼光，在编制财务预算管理的时候，其侧重的也往往是短期目标实现。很多企业管理人员本身便不具备长远发展的目光，这也直接导致了企业发展比较死板，弹性不够，在市场发生变化的时候，很难短期内适应[5]。

3.5 监督和激励不够有效

企业发展的时候，其执行能力会给其发展造成比较大的影响。现在，我国很多企业进行财务预算管理往往停留在财务预算报告完成方面，而对于财务预算管理相关工作的执行和落实不够重视，企业监管部门对于财务预算管理开展的监督和控制也不够有效，并没有形成比较有效的监督和控制制度，这些问题的存在也给财务预算管理更好地进行造成了比较大的影响。

3.6 财务预算工作人员素质比较低下

企业财务预算管理人员本身的素质会给预算管理正常的进行造成较大的影响，甚至会影响企业的发展。现在我国企业进行财务预算管理的时候，各种问题存在很大的原因都是人员素质比较差导致的。人员素质问题出现的原因主要在于以下几点：首先，企业进行人才招录的时候，不够规范[6]。企业为了降低人员方面的支出，往往会根据自身的情况来降低人员招收的门槛，这也直接导致了财务预算管理人员招录的时候，很难衡量其自身素质情况，这也会导致其将来开展财务预算管理相关工作的时候，很难正常进行，甚至会出现混乱的情况。其次，培训的力度不够。企业没有根据人才的情况来进行人员培训制度的制定，这也直接导致了企业的财务预算管理人员本身的素质无法和社会时代发展的需要相适应，最后会给企业发展造成比较大的影响。最后，绩效考核的时候，不够规范。很多企业的人员绩效考核机制都不够规范和标准，这也直接导致了财务预算管理工作开展的时候，一些素质较高，能力比较出色的人员无法得到该有的表扬，那些素质比较差，没有责任心的员工也没有得到处罚，还也会导致财务预算管理人员的工作积极性很难提高，甚至会失去对工作的兴趣和热情，这也会给企业更好的发展造成较大的影响。

3.7 创新理念欠缺

现在绝大多数企业进行财务预算管理的时候，还都是财务部门的工作，这种理念本身便是错误的[7]。随着企业结构的完善，人们也愈加重视财务预算管理。财务预算能够直接体现出企业财务管理中的预算形式，包含了企业的各种业务开展、各种资源以及资金管理的相关，而这些内容并不是财务部门的工作范围。若是不进行创新，让各个部门更好地参与到财务预算管理中去，企业财务预算管理很难更好地进行。

4 企业做好财务预算管理的策略分析

4.1 必须认识到财务预算管理的重要性

首先，企业的领导必须真正的认识到财务预算管理工作的重要性，真正的认识到这项工作的开展对于企业发展带来的积极影响，并且切实扩大财务预算管理部门资源方面的配置，真正的提高财务预算管理的实际水平，切实降低企业进行财务管理的相关风险，确保企业能够发展的更加平稳[8]。其次，还需要根据实际情况和需要将比较先进的管理理念引入进来，代替以往的财务管理理念，对于财务预算管理人员所具备的职责来进行明确，将员工工作的积极性激发出来，从而给企业更好的发展，奠定良好的基础。

4.2 完善企业财务预算管理的相关制度

对于企业而言，财务预算管理是非常重要的。而企业想要做好财务预算管理，切实提高财务预算管理的实际水平，便必须不断的完善财务预算管理制度，用制度来对管理人员进行约束，降低财务风险出现的概率。首先，企业需要进行监督管理制度的建立，也就是企业需要有效的管理和监督财务预算管理的整个过程，确保这项工作所处的状态真正的可控，切实降低风险出现的概率。并且，还应该进行风险预警制度的完善，进行财务预算管理的时候，需要分析可能出现的问题，对较大的风险进行研究，并针对风险进行科学有效方案的制定，确保在出现这种风险的时候，能够尽快的解决，降低财务风险出现带来的损失，帮助企业更好的进步和发展[9]。

4.3 切实提高财务预算管理部门的信息化程度

在企业中，财务部门是非常重要的部门，所以应该重视信息网络的健全，确保不同部门之间能够实现信息的共享，确保工作开展可以实现无缝的连接，让企业各个部门之间更好的交流和沟通，消除以往的信息孤岛。与此同时，企业管理人员可以将信息管理系统平台本身的优势更好地发挥出来，有效的管理控制预算执行和预算资金方面的分配，确保管理决策的合理性和科学性，并进行发展策略的制定。

4.4 根据企业发展需要来进行财务预算管理

企业财务预算管理对于企业发展是非常重要的，预算管理能够确定企业发展的方略，预算管理也能够给企业发展奠定良好基础[10]。在企业制订财务预算管理策略的时候，首先，需要全面的考察企业的资源情况以及市场行业的相关情况，还应该根据企业发展的情况和目标来综合分析不同阶段的预算情况。若是企业能够完善财务预算管理，那么企业的年度预算也能够得到较好的确定。与此同时，企业还需要做好将来一年内的企业资源情况以及市场可能出现变化的分析工作，并进行下一年財务预算指标的形成。

4.5 对财务行为进行规范

企业想要确保制定的预算内容真正的合理和科学，需要全面把握相关的信息，预算也是在信息基础上进行预算的[11]。企业本身的信息流比较大，所以，企业财务数据能够实现网络化和电算化便是非常重要的。在进行财务预算编制的时候，需要将现代化信息技术手段运用进来，综合处理企业中的各种数据和内容，从而保证预算编制内容的科学。

4.6 重视财务预算管理人员素质的提高

财务预算管理人员本身的素质会给工作的开展造成比较大的影响，所以，相关领导必须认识到其重要性[12]。首先，应该提高招聘的门槛，在招收财务预算管理人员的时候，需要做好衡量工作，确保自身的素质比较出色，从而给将来的财务预算管理能够很好地进行奠定良好的基础。其次，切实提高财务预算管理人员培训方面的力度，需要定期培训相关的工作人员，切实提高其素质和水平。在培训的时候，应该包含下面的内容，比如进行财务预算管理的相关专业知识、信息化的知识和道德品质等，确保财务人员在实现自我发展的过程中也能够给企业更好的发展创造更多价值。最后，需要完善绩效考核制度。企业需要根据自身的情况和需要来进行人员绩效考核制度的建立，对于财务预算管理人员平时的工作情况、表现情况以及工作态度等进行比较全面的考核，并将考核的结果和员工薪资待遇挂钩，将员工本身的工作积极性很好的激发出来，提高其工作责任心，保证财务预算管理能够进行的有效[13]。

4.7 发挥全员的工作积极性，让其参与到财务预算管理中去

進行财务预算管理的时候，应该真正的做到以人为本，形成企业员工全员参与的效果。企业进行财务预算管理的时候，若是无法做到全员的参与，那么其预期效果便很难实现[14]。所以，进行预算的时候，企业需要切实调动员工工作的积极性，将员工管理的主动性和能动性很好的发挥出来，切实做到全员的参与。这种机制的落实，也能够帮助更多的企业员工转变自己的意识，提高其责任心，从而给企业更好的发展做出自己的贡献。

5 结语

对于企业而言，财务预算管理是非常重要的，企业进行财务预算管理的水平也能够将企业市场竞争力很好的体现出来。企业想要切实提高自身的市场竞争力，便必须做好财务预算相关的工作。但是就现在而言，企业财务预算管理存在的问题比较多，这些问题的存在直接导致了预算管理工作的效果很难达到，甚至会流于形式。所以，企业必须根据自身的情况和需要来制定针对性较强的策略，从而帮助企业切实提高其财务预算管理的水平，帮助企业更好的进步和发展。

参考文献

[1] 林磊.企业财务预算管理中存在的问题及解决对策[J].中国国际财经（中英文），2017（24）.

[2] 高宁.现代企业财务预算管理问题及对策研究[J].中国乡镇企业会计，2017（10）.

[3] 何俊.现代企业财务预算管理存在的问题及对策研究[J].全国流通经济，2017（27）.

[4] 彭剑.现代企业财务预算管理问题和对策研究[J].财会学习， 2017（17）.

[5] 李敏，张芸，王莹，等.电力企业财务预算管理问题与对策研究[J].财会学习，2017（16）.

[6] 冯超.现代企业财务预算管理问题研究[J].财会学习，2016（17）.

[7] 王晗，龚琪.现代企业财务预算管理存在的问题及对策研究[J].中国管理信息化，2016，19（2）.

[8] 张文琪，李宗玉.企业财务预算管理存在的问题与对策[J].商场现代化，2015（1）.

[9] 耿亚.现代企业财务预算管理中存在的问题及解决对策研究[J].财经界（学术版），2014（24）.

[10] 冯炳僖.企业财务预算管理中存在的问题及对策研究[J].东方企业文化，2014（23）.

[11] 冼健湘.企业财务预算管理的问题分析与对策研究[J].时代金融，2014（29）.

[12] 安振民.企业财务预算管理存在的问题与对策[J].金融经济， 2013（8）.

[13] 王燕，于娇丽.现代企业财务预算管理存在的问题及对策研究[J].商业经济，2013（8）.

[14] 徐晶.企业财务预算管理问题及对策研究[J].山东纺织经济， 2011（6）.