京津冀协同发展中石家庄会展发展新格局分析与研究

安晓波

【摘 要】石家庄是京津冀会展业协同发展的重要组成部分，石家庄国际展览中心的建设和使用对京津冀和石家庄的会展业的格局会产生一定的影响，但是石家庄需要在会展产业政策、展馆建设、展会活动、会展企业、产业基地五要素上进行革命性改变，采取切实有效的措施，快速提升全市会展业的专业素质，构建以石家庄为支点的区域会展经济，为未来搭建以雄安新区为核心的京津冀会展聚集区做好准备。

【关键词】京津冀协同发展；石家庄会展业；新格局；分析与研究

【中图分类号】F713.83 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）02-0053-03

雄安新区的规划与建设，将中国会展界的目光落到了雄安新区的会展发展上，人们关注着雄安新区如何影响京津冀会展业的发展，关注着京津冀城市会展业的发展新动向。一些专家学者在理性对待北京展览疏解问题后，开始在京津冀会展业协同发展的概念下，研究酝酿京津冀会展新布局，以及在雄安建设超大型展馆和选址等新问题。为更好地利用雄安的区位优势和其未来的国际地位，专家学者提出构建以雄安新区为核心的京津冀会展聚集区，从而推动京津冀会展业协同发展。

雄安新区地处河北，毗邻京津，既有北京最大的资源优势支撑，也有天津的鼎力协助支持，因此有条件发展成为京津冀会展聚集区的核心地带。石家庄作为京津冀城市会展协同发展的重要组成部分，正在“恶补”会展，快步追赶，尽全力搭建会展支点，为正在形成的以雄安新区为核心的京津冀会展聚集区做准备。石家庄国际会展中心的建设和投入使用，改变了石家庄会展行业的现状，石家庄会展业会在会展产业政策、展馆建设、展会活动、会展企业、产业基地五要素上产生革命性的改变，并对京津冀会展产业的发展产生积极的影响。

会展是集专业知识和专业技术为支撑的行业，是综合性交叉学科，是集科学、艺术、工程、文化于一体的高端服务业，有其自身的规律和特征。会展产业政策、展馆建设、展会活动、会展企业、产业基地五要素构建了会展产业体系并制约着该产业的发展，同时决定着展会活动的成败与否。因此，这一行业发展的均衡性、智慧性、体系化直接制约着京津冀会展产业的整体发展，影响各个城市会展的发展环节。

发展石家庄会展业需要理顺会展政策、展馆、展会、企业、基地相互间的关系，分析这些因素的现实表现、对石家庄会展业发展的影响和牵制，以及对京津冀会展业发展产生的作用。因此，在分析2017年石家庄会展业发展数据的基础上，针对河北省商务厅提出的河北会展经济“补短板”对策方针的实施，具体分析石家庄会展业的变化，进而研究并提出今后会展业发展的对策，以具体建议尝试影响石家庄会展产业的发展走向，从而构建石家庄会展业良好的发展态势。

1 石家庄国际展览中心的建设与使用将微调京津冀会展业发展格局

石家庄国际展览中心的建设是可以载入河北省会展发展史册的。从20世纪末，河北省省会石家庄就开始酝酿大展馆，20年后，终于盼到了新展馆的建立和使用。然而，石家庄会展业由于长时间没有真正的展馆，与临近的省会城市郑州、济南、太原相比，不仅仅是展馆的缺失，更是整体产业的滑落，根据调查发现，石家庄在展会数量、展览企业、展览产业基地、展览法规政策管理等方面都较为落后。近20年的差距，导致在2018年元月，其他省份的会展人士正在参加重庆国展中心举办“2018中国会展创新者大会”时，河北会展人士却在酝酿“会展入门”的编写工作。这是整体会展队伍的落后。当石家庄那座15万m2建设面积的展览中心投入使用时，从理论上讲，势必会对周边城市的产业经济和会展行业产生极大的影响。但是，由于石家庄的会展业发展水平实际差距的存在，各方面的辅助设施并不完备，会展服务设施和产品有待加强，在短时期内，只能在省内的展会项目举办地上进行调整，或者承接一些专业新展会，在不成熟的市场环境下，一些北京展會外移是有顾虑的。因此，石家庄国际会展中心的使用，短期内只能对京津冀区域产业发展起到微调的作用。

2 石家庄会展发展需要顶层再设计

中国会展业的发展特色是政策引导和政府主导。因此，城市会展业发展滞后必是政府的重视度不够。中国会展业的发展需要顶层设计，只有政府主导会展市场并逐步形成完整的市场化环境，中国会展业才能真正与国际会展市场接轨。石家庄的会展业受大环境、省级机构的传统展会思维的影响，始终没有实现市场化。石家庄国际会展中心没有及时发现自己的短处而急忙跟随国内会展发展形势，容易造成邯郸学步和激进跨越。在会展业发展的科学进程中，跨越式发展还没有先例，也不可能有好的成果。因为会展科学是综合性、多学科构建的系统工程，只能加快前进的步伐，不能跨越发展，所以石家庄会展业的发展需要从顶层再设计开始，做专业的、能够符合实际落地的设计。笔者建议成立国际展览局，引进专业人士做业务管理，协调办理以前力所不能及的事务；建立专家智库，策划国际高端新展会（创意策划展会只能是政府机构，企业自身根本不实际）；制定更有利于北京人才流动到石家庄的会展人才和会展企业的高规格优惠奖励政策，拿出真正的诚意来疏解北京的会展资源。在会展产业服务发展和基地建设上，要从政府“口中”出政策，出指导意见；尽快构建石家庄会展业发展体系，在会展行业发展上政府要积极指导，重新建立会展专业型行业组织，让专业型、内行人士真正管理和引导会展行业的发展。

3 石家庄国际展览中心运营引发石家庄会展产业重新布局

石家庄国际展览中心的运营改变了石家庄长期没有现代化展馆的历史，也给会展业的发展提供了机遇。由此，石家庄会展市场基本结构已具备，石家庄原有会展不健全和畸形发展的格局将会改变。在展馆空间布局上，正定新区的石家庄国际博览中心7万m2的室内展览面积和4万m2的室外展览使用面积能够满足生产类专业展会；城区内科博中心、人民会堂、老火车站1万m2左右的面积可以满足生活消费类展会活动；汇春博览中心2万m2的展示空间举办特色展会最为适合。从市区内展览面积贴近消费类生活展会活动空间，到专业化大型会展中心，并伴有特色展示空间场馆的合理构建，石家庄会展场馆的布局基本到位。至此，过去四处找展馆、无序竞争的状况应当得到改变，在场馆空间扩大的新形势下，展馆要给予客户更好的选择、更专业的服务。石家庄展馆的有序协调布局，为石家庄展会活动的开展铺平了道路，为展会市场格局形成打下了基础。所以，石家庄要围绕展馆开展2项工作：一是政府和行业需要做的工作，即建立展会运用保障机制和展览、会议服务保障基地，从政策、规范和实体产业服务上，保障展会的开展和展馆的运营。二是展馆的工作，展馆急需自身建设和规范化的管理。目前，石家庄所有的展览空间都缺乏运营管理设施和设备，缺乏专业管理人员。展馆根本没有展会运营，只是在做展览场地出租。所以，要加快自身建设，更好地迎接石家庄展馆间的竞争协作新形势。

4 新展览中心建设使用倒逼石家庄会展企业“大升级”

新展馆将实施专业化管理，以先进的展馆管理理念和管理手段开展对新展馆的管理和运营，这种管理规范势必对展会产生极大的影响，倒逼石家庄会展企业适应新规则，走专业化道路，改变原有企业良莠不齐、专业属性不一、职员不专业的现象。从规则、规范上，让会展企业更专业。在会展利益和效益面前，迫使所有的会展企业举办展会活动都要守规矩。从行业入口严格把关，提升会展企业素质，让企业懂得业务的专业化、规范化、系统性才是企业的发展之道。让企业在人员选择上更注重专业人才，重视专业院校毕业生，更注重后备人才的培养和高端人才的引进。在企业义务发展上，放宽目光，对产业服务领域进行再投入，或对产业服务领域再联合，并对产业服务领域人才再认知。 这样，很快就会促使石家庄会展企业实现“大升级”。

5 创新创意拉动石家庄城市产业发展

展会是会展产业发展的生命之源，展会的数量、质量、规模决定了产业的兴盛，反映出城市经济生活的活力。新的市场格局给予了企业更多的发展空间，为石家庄会展业拓宽了发展道路。石家庄要积极利用北京非首都功能外移的机遇，抓住京津冀产业转型发展的时机，在雄安新区尚在规划和建设的时期，充分利用现阶段石家庄国际展览中心在京津冀为最大展馆的良机，集中高端专业人才和力量，创办新展会，扩大传统展会规模。在政府层面要围绕经济产业发展+会展带动城市经济发展的思路，特别注重新展会的潜在价值和对城市发展的长远利益。在企业层面要紧紧把握会展活动的运营，时刻关注展会的周期变化，不断融入新理念、新创意，不断给展会活动注入新的生命力。在会展环节上，注重服务细节，注重客户和参展商的投入，重视客户对参展商的实际意义，在扩大展会规模上，切忌盲目扩大参展数量，可从展览面积入手，循序渐进，保护参展商利益，让展会健康成长。

6 建立石家庄会展服务保障机制

2018年之前，石家庄原有的几个展览使用空间，由于建筑格局的限制，展览面积最大没有超过5万m2的，更没有能够支撑搭建特装的空间，所以只有几家展览工程公司运营，相对而言，展具器材公司就更少。当展馆环境适合展会扩大面积和提升品格时，石家庄的展览服务职能就显得捉襟见肘了。这就促使一些装饰公司转型为展览服务企业，由于专业不同，势必会形成安全隐患，并且专业监管机制还未建立。所以，石家庄需要进行会展服务基础建设，在环保政策和环评机制下，建立会展服务基地，为场馆展览提供保障。从目前展馆布局的情况、展馆与基地的合理距离等方面进行分析。笔者认为，在正定区和藁城区及无极县建立会展服务基地或会展小镇最为适宜。

7 石家庄会展市场化进程将快速迈进

市场化是会展业发展之路，石家庄会展市场因受制于政府部门利益而步履蹒跚，当国内会展业市场化进程加速并开始注重品质提升时，石家庄政府展会购买服务的竞标内容还没有完备，企业服务市场竞争也还局限于项目资源上。当新机遇呈现在面前时，是否能提供给会展企业和展馆企业一个良好的市场环境，是否给全国各地的嘉宾、客户、参展企业一个明亮的市场化环境空间，是证明市场化形成与否的重要条件。所以，促进会展业市场化，关键还在于政府能否提供各方面的支持；还在于行业管理层懂不懂会展，能否深入到一线指导专业展览，能够及时看到问题，及时解决问题，懂得如何完善展会的诸多环节，如何提升会展企业效益。因此，积极推行市场化，让石家庄会展业加快步入市场化，政府的支持和行业机构的指导至关重要。因此，笔者建议政府应当把展会补贴转变为展会奖励，把展会效益统计落实到第三方并做效益评价，建立企业诚信档案，为政府奖励企业做好关键性服务。会展行业协会作为专业协调机构，必须由专业人员担当重职，必须以先进的理念和严谨的态度做好政府的助手，在推行市场化的过程中，能够懂得市场运营规律，知晓市场规范，知道如何规避非市场化行为，让展览企业在较为充裕的展览场馆面前，懂得如何进行专业化的市场竞争。

8 以石家庄为支点的区域会展经济将构建形成

从城市会展学理论和城市经济发展理论方面进行分析，石家庄作为京津冀重要城市和河北省的省会，发展会展经济是必要的。石家庄建设新展馆后，有利于扩大展览规模，对河北省加快“三区一基地”的建设也将发挥巨大的作用。从石家庄的经济实力和区域经济繁荣的角度分析，15万m2的展馆建設，展览效应会辐射到半径300 km以上的区域，而在这个区域内还有多县域经济展会活动的存在，并且一些专业展会颇有知名度，已列入河北省重要展会名录。这样，就会以石家庄为支点，包括市区内的几个展馆、郊区的会展服务基地，协同外围的县级专业特色展会，形成区域会展经济圈。在石家庄国际展览中心运营后，能够建立三级会展协调层，有效地支持以石家庄为支点的会展经济的形成。

9 构建以雄安新区为核心的京津冀会展聚集区的基础支撑点

可以预见，雄安新区建成后一定会需要高端会展服务，因此会有更多的展会资源聚集雄安。从地缘会展经济看，北京会议中心、天津会展城市、石家庄会展，会形成由3个支点构架的会展区域三角框架，而雄安新区正在框架中心。这就形成了以雄安新区为中心，3个支点合力的京津冀会展聚集区，从而能更有效地服务京津冀城市经济建设。作为河北省省会的石家庄，其会展产业一定要融入京津冀会展业协同发展之中，并从产业发展角度整体考虑石家庄的功能、地位，从未来雄安新区的规划建设预判京津冀会展格局，未雨绸缪，积极做好会展基础建设，加快企业自身建设，在未来以雄安新区为核心的会展平台上，能够有资格为新区建设做出一份贡献，支撑京津冀会展业协同发展。

参 考 文 献

[1]李卫.宁波市会展业发展模式及路径选择研究[D].宁波：宁波大学，2009.

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