把职工对美好生活的向往落到实处

文君

2018年“两节”送温暖期间，各级工会对困难职工特别是农民工、坚守岗位的一线职工以及工匠劳模、技能人才走访慰问，尤其是对建档立卡困难职工进行普遍走访慰问，实现全覆盖、不遗漏。

隆冬时节，寒意正浓，却挡不住工会“温暖”的脚步：为广大职工送去关心和慰问的“全国工会2018年送温暖活动”，正在如火如荼进行中。

2018年“两节”送温暖是党的十九大胜利召开后全国工会组织的第一个送温暖活动，在活动安排上突出体现送温暖和困难职工帮扶的导向示范作用，实现“三个结合”，即把送温暖与推动困难职工解困脱困、关注农民工维权服务等重大民生工程相结合，与做好职工正常福利和后勤保障服务等职工对美好生活的期盼相结合，与创新送温暖体制机制、推动送温暖常态化、经常化、日常化相结合。

帮困难职工解困脱困

以解困脱困为目标，明确帮助困难职工解决实际问题的措施——把温暖及时送到最困难、最需要关怀的困难群体手里，是历年来全国工会“两节”送温暖的必修课。

对此，在送温暖活动中各级工会首先针对困难职工开展帮扶救助。一方面通过走访慰问困难职工家庭，进一步掌握其真实状况和需求，另一方面重点走访供给侧结构性改革中的困难企业、去产能任务重的企业，了解企业的生产经营状况、困难成因、发展规划、职工安置和待遇落实等情况。此外，注重突出保障困难职工节日生活，帮助困难职工解决应急生活问题。

今年，青海省总工会就根据困难职工家庭情况和实际需求，开展了送资金、送政策、送就业、送医药、送助学、送冬煤、送康复、送服务、送实物等活动，把党和政府的温暖送到职工心坎上。

与此同时，针对困难职工不同的需求，各级工会逐一采取了针对性措施：对家庭收入低的困难职工，提高生活救助标准，切实保障他们的节日生活；对有就业能力的困难职工及其子女，帮助他们提升就业技能，实现就业再就业，从根本上脱贫；对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病导致生活困难的职工家庭，开展项目制救助，做好应急救助……

福建省总工会以“情暖八闽·筑梦小康·工会在行动”为主题，以建档困难职工和非在档的基层一线职工为重点对象，加大送温暖资金投入，对在档困难职工的补助标准从去年的每户1000元提高至1500元，广泛开展慰问行、返乡行、关爱行、文化行等“温暖四行”系列活动。

在解决影响职工生产生活的“后顾之忧”方面，工会组织通过多种渠道和形式，尽可能地为他们提供包括困难救助、人文关怀、生活福利等在内的服务。同时，还加大对基层生产一线、国家重点工程（重大项目）建设一线、节日坚守岗位服务一线的广大职工走访力度。

为农民工排忧解难

岁末年初，因债务纠纷和施工单位拖欠农民工工资问题引发的矛盾纠纷也进入高发期。针对这一现象，各级工会在送温暖活动中加大了法律援助和欠薪治理力度，集中力量开展工资支付专项检查、帮助农民工平安返乡等多项行动，积极提供帮扶服务。

围绕“两节”期间农民工维权服务工作，全国工会重点开展了四项工作：一是积极参加人社、住建、公安等部门组织的农民工欠薪联合执法检查，发挥工会欠薪报告制度的作用，帮助返乡农民工及时足额拿到工资；二是继续开展农民工平安返乡行动，着力做好返乡返岗各环节服务工作；三是发挥工会户外劳动者站点作用，对节日期间坚守工作岗位的农民工进行普遍慰问，丰富其节日生活；四是组织开展形式多样的就业创业服务，与58同城、智联招聘就业职介平台进行战略合作，联合开展一些免费的培训，利用社会网络平台提供就业信息给就业困难的群体，缓解节后外出务工人员求职和企业招工压力。

在西安，各级工会建立了每周欠薪情况报告制度，及时加强法律援助服务工作。开展农民工平安返乡活动，通过基层单位工会主动配合协助农民工购买团体火车、汽车票。

安徽省马鞍山市总工会重点关注农民工欠薪问题，积极参与配合政府相关部门开展农民工工资支付情况专项检查。积极发挥“12351”职工维权热线与法律援助中心的作用，加强举报投诉接待力量和法律援助服务工作，依法依程序处理工资拖欠问题。

推动温暖输送常态化

在具体行动中，各级工会正在致力推动温暖输送常态化——

推动党委、政府将城市困难职工解困脱困纳入脱贫攻坚大局，落实好生活保障、教育、住房等各类救助制度。

督查困难职工解困脱困工作落实情况，委托第三方中国职工服务中心，在全国范围内抽查1000个困难职工家庭样本，了解掌握工会相关工作的部署落实情况和困难职工家庭帮扶救助隋况。

深入走访的基础上，与民政部门加强困难职工家庭状况数据比对和信息共享，进一步精准识别需求。

搭建社会资源和困难职工需求精准对接平台，汇聚政府、工会、爱心企业、社会机构等各方资源，为职工特别是困难职工提供精准帮扶。

“满足职工对美好生活的向往”成为了2018年工会送温暖活动的新理念。全总党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋就做好2018年送温暖活动强调指出，各级工会要在坚持送温暖“常态化、经常化、日常化”的基础上发挥好导向示范作用，努力把以习近平同志为核心的党中央对广大职工群众的关怀和温暖送到职工群众的心坎上。

今年，各级工会更加凸显制度保障和协同社会资源的新渠道。进一步发挥制度保障主渠道作用，加强与社会救助体系的衔接，帮助符合条件的困难职工进入社会救助范围，使广大困难职工能够享受到在医疗、教育、住房以及生活服务等方面实实在在的优惠。依托工會帮扶中心和公益基金会等平台，引入爱心企业、社会机构、慈善组织等社会资源，为职工特别是困难职工提供专业服务。

此外，各级工会更加注重精准识别、精准帮扶。在深入走访的基础上，主动与民政部门对接数据比对、信息共享，精准识别困难职工家庭的状况和需求。运用“互联网+”、大数据等先进技术，运用智能化管理工具，提升效率。在资源挖掘方面，将政府政策、企业的公益捐赠和优惠产品、公益组织的慈善项目、工会的医疗互助和职工互助、社会捐助等多方面资源优化、匹配、对接。同时发挥社工、义工等志愿者作用，增强识别对象的精准化和运作资源的社会化。