森林资源管理在林业产业发展中的作用探析

赵胜锋

摘 要：森林资源是林业产业中的重要组成部分，加强对森林资源的管理，有利于促进森林资源的整体发展，改善森林资源市场的垄断局面，保持森林资源物种的多样性，从而促进林业产业的可持续发展。本文对森林资源在林业产业发展中的作用进行分析，并就加强森林资源管理促进林业产业发展的策略进行探讨。

关键词：森林资源管理；林业产业发展；作用

林业产业的发展会影响我国社会经济的发展，加大对森林资源的管理力度，可提高森林资源的利用效率，使林业产业在发展过程中创造更大的经济效益、社会效益和生态效益，为社会经济的可持续发展奠定基础。所以，要充分发挥森林资源管理的作用，促进林业产业的发展。

一、森林资源管理在林业产业发展中的作用

1.有利于促进森林资源的整体发展

林业产业的发展基础是森林资源，加强对森林资源的管理，不仅能促进森林资源的整体发展，还能促进林业产业的发展。在传统的森林资源管理模式下，相关部门更关注森林资源能带来的经济效益。在这种管理模式下，不少森林资源被无偿使用，且使用时间很长，使森林资源的可持续发展受到严重的影响。并且，这些资源在使用过程中没有受到应有的保护，无法对其进行科学合理的开发管理，导致部分森林资源被无限制的开发，森林资源的整体性遭到严重的破坏。所以，加大对森林资源的管理，提高管理的整体性，能够使无节制开发森林资源的行为受到控制，有利于对林业体系进行全面的保护，从而促进林业产业的发展。

2.有利于改善森林资源市场垄断局面

在传统的森林资源管理模式下，经营主体是国家，森林资源市场是被国家所垄断的，这就会导致在森林资源管理过程中出现一系列的问题，从而影响到森林资源的经济效益。而对森林资源实施整体性管理，能提高森林资源管理的科学性。通过制定合理的森林资源开发方案，有利于提高森林资源的利用率，充分发挥森林资源的价值，促使林业产业的可持续发展。同时，在森林资源的开发过程中引入竞争机制，使更多的主体参与到森林资源开发中，从而改善森林资源市场垄断现象。

3.有利于保持森林资源物种的多样性

要促使森林资源的健康发展，就必须保持森林资源物种的多样性。在森林资源中，本身就存在各种类型的生物物种，但由于森林资源的开发不合理，导致许多生物物种被破坏，有的物种甚至已经濒临灭绝。加强对森林资源的管理，促使各生物物种的协调发展，才能维持森林资源物种的多样性，实现对林业结构的优化，促进林业产业的可持续发展。比如，将森林中的植物与动物进行协调管理，正确利用各生物链，促使植物的健康生长和动物的健康生长。同时，要根据森林资源现有的情况，积极的引进一些能促进森林资源更加协调发展的新物种，使森林资源变得更加丰富。

二、加强森林资源管理促进林业产业发展的策略

1.加强对林地的管理

做好林地的管理工作，才能促进森林资源的健康发展，并避免造成林地资源的浪费。所以，在对林地进行管理时，要对分林地作出明确的划分，并对每个地区的森林资源实行登记管理制度，对非法占有林地的行为进行严厉的打击，以提高林业产业发展的科学性。比如，国家有关部门对各个地区违规破坏森林资源，用于建设其他项目的行为给予严厉的处罚。如甘肃省祁连山生态保护区严重破坏生态环境的行为、杭州千岛湖临湖的位置用于违规建设其他项目等。同时，要完善与森林资源开发有关的法律法规，对林地的划分方法和标准等作出明确的规定，以提高林业规划工作的质量，避免各种纠纷的出现。通过加强对林地的管理，才能促使森林资源的整体发展，从而促进林业产业的发展。

2.加大天然林保护工程执行力度

自天然林保护工程实施以后，通过各种手段对森林资源进行保护，并积极的开发新的森林资源，使得我国的森林资源得到很大程度的发展。加强对森林资源的管理，有利于天然林保护工程更加顺利的实施。而加大对天然林保护工程的执行力度，则能促使我国森林资源的可持续发展，从而使我国的林业产业得到更好的发展。比如，根据森林资源的实际情况，已经区域内潜在森林资源的情况，制定科学合理的森林资源保护方案。而在方案实施过程中，则要加大对实施人员的监督管理，对森林资源保护过程实施全过程的控制，从而提高森林资源保护水平，达到更好的保护效果。只有提高森林资源覆盖率和森林资源质量，才能使其创造更多的经济效益、社会效益和生态效益，从而为林业产业的可持续发展创造条件。

3.加强对林权的管理

森林资源管理部门肩负着守土的责任，在对森林资源进行保护和开发的时候，要尽量少占用林地或者不占用林地，严格执行林地征占用管理制度，对林地资源进行保护，提高其利用效率。所以，有必要加强对林地林权的管理。比如，对林权进行登记管理，发放相应的证书，登记的依据必须充分，内容要准确，并严格按照规定的程序对林权进行登记。同时，在对集体林权制度进行改革以后，林权流转率越来越高，必须要加大对林权流转的监管力度，使其变得更加规范，使林权流转工作能够有足够的依据可循。在利用ERP信息管理系统的基础上，出现林权纠纷问题时，要及时的解决纠纷，以免其影响到森林资源管理工作的职责划分，从而降低森林资源管理效果。所以，只有加强对林地林权的管理，才能為森林资源的健康发展奠定基础，从而使我国林业产业得到更好的发展。

综上所述，森林资源管理的工作力度在加强，其在林业产业的发展过程中发挥着重要的作用，所以要加强对森林资源的管理。在对森林资源进行管理的过程中，不仅要加强对林地的管理，还要加强对林权的管理，加大天然林保护工程执行力度，使森林资源得到最好的保护和开发，从而促进森林资源的整体发展，推动林业产业的可持续发展。

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