泾县设备制造业产业集群式创新研究

疏爽

【摘 要】产业集群是一种新型的产业组织形式，不仅能够创造竞争优势，还可以推动产业结构的优化升级，对企业和产业的发展具有重要意义。泾县设备制造业基础水平较为落后，大多数企业处于低水平重复生产的状态，各自形成产业链；企业自主创新能力不强，产品大多数为代理加工，附加值不高。文章主要从产业集群角度出发，基于ICEB制度模型对泾县设备制造业集群式创新进行分析。探究泾县设备制造业产业集群式创新的实现需要从两个要点进行：规划泾县设备制造业空间分布；基于创新激励效应对产业链上的要素进行重新整合。基于以上两点实现设备制造业集群式创新，从而为泾县设备制造业的发展带来新的动力。

【关键词】设备制造业；产业集群；ICEB制度模型；现实价值

【中图分类号】F42 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）02-0009-02

0 引言

产业集群是指在地理位置上靠近，同处或者相关于一个特定产业领域的中小企业高密度聚集在一起的群体[1]。不论从理论还是实践上来看，产业集群是提升企业竞争力和创造力及推动区域经济发展的重要动力。近几年，泾县设备制造业在市场竞争中逐渐形成以新材料、微电子、元件配件、機床设备等为主的产品，但是竞争力不强，在与邻省的市场竞争中处于劣势。总体而言，泾县设备制造业基础水平较为落后，产品之间虽有联系，但各自形成产业链；产品大部分为代理加工，附加值不高，创新力度不够。

在我国经济下行压力加大、经济步入新常态的背景下，需要充分发挥产业集群引领产业转型升级和发展的重要作用。泾县设备制造业需要根据现有条件进行产业空间规划和资源要素的重新组合，并借助产业集群实现创新式发展。

1 泾县设备制造业的发展现状

1.1 泾县设备制造业发展概况

泾县历史文化悠久，依托地方丰富资源和政策优势发展的特色产业众多，具有产业集群的基础。近几年，虽然泾县设备制造小企业在资源优势、政策扶植和市场需求等因素的影响下逐渐成长起来，但在与邻省的市场竞争中并没有形成规模优势和经济优势，在年产值基本相当的情况下，市场份额占比较小，实际年收益值远低于理论值。

1.2 泾县设备制造业存在的问题

1.2.1 空间分布不合理，基础水平较为落后

泾县的资源较为丰富，依托资源优势发展的产业较多，因此从一开始这些产业就与资源地较为临近，后期随着泾县经济的发展，泾县的产业越来越多，产业空间分布大多较为分散。原本有上下产业链联系的设备制造企业并没有在空间上遵循“就近”原则，因此也造成了产业区基础设施跟不上企业发展的需求。设备制造企业空间分布的不合理性直接影响了基础设施建设的更新步伐。

1.2.2 各自形成产业链，成本负担较大

在泾县的设备制造业中，有很多产品都存在上下游之间的关联，但设备制造业企业并没有充分利用这一点实现产业链上的融合，大部分企业都各自形成产业链，从最初生产到中期的产成品再到最后的产品，每一个部分的耗费量企业都承担着很大的成本。其实，企业完全可以不用从开始生产到最后的产品都由自己独自完成，设备制造企业之间完全可以实现专业化分工和模块化生产，以节约成本和时间，提高生产效率。

1.2.3 创新力度不够，产品附加值不高

泾县设备制造企业大多依赖资源优势和政策优惠发展起来，因此创新基础较为薄弱。一是缺乏创新动力，企业间相互借鉴和模仿的程度较高，创新动力不足。此外，创新需要投入大量的资金支持，在现有成本较高、利润较少的前提下，中小企业很难再投入大量资金进行创新技术研发。二是缺乏创新人才，设备制造的中小企业由于企业规模小、工作环境质量不佳，普遍面临高层次人才缺乏、研发能力不足，难以创新等困境[2]。因为创新力度不够，加之产品大多为代理加工，产品本身的技术含量不高，所以导致产品的附加值较低。

2 泾县设备制造业集群式创新的ICEB模型分析

2.1 制度动因分析（Incentive）

从某种程度上来说，政府的优惠政策是推动企业发展的重要保障，从2006年开始，泾县政府就相继出台了支持中小企业发展的相关文书，规划专门区域用于泾县经济开发区建设；2010年推出脱贫致富计划，降低中小企业进入市场的门槛，同时规范市场准入原则；2012年推出人才流动机制，对于省重点高校毕业的学生给予优惠政策，同时放宽各企事业单位的人才吸纳名额；2015年出台经济发展联动机制政策，将泾县特有产业与马鞍山的铜矿、宁国的水泥产业进行市场合作，创新发展市场机制，实现经济联通、技术互助，不断加大自己特有产业在皖南经济市场的比重。

2.2 制度条件分析（Condition）

虽然近几年泾县设备制造企业在市场竞争中的地位不断下降，但泾县设备制造业毕竟依靠得天独厚的资源和政策优势有着良好的基础，再加之泾县在历史文化和旅游资源的名气和影响也是不小的一笔制度资本。泾县设备制造业发展较早，有着良好的产业基础，像零件机床、新材料能源、微电子设备等在江南地区占有重要的地位。从实施产业集群式创新的角度来说，泾县设备制造业具备集群发展的产业基础和产业集中度。

2.3 制度环境分析（Environment）

泾县设备制造业发展较早，这就必然决定了在某种程度上设备制造业的生产结构和生产模式难以在短时间内根据市场需要进行调整和升级。而在如今产能过剩和追求生态环保的背景下，泾县设备制造产业进行转型升级与优化成为必然趋势。在与邻省的竞争中，泾县设备制造业处于劣势地位，想要扭转现状和更好的发展，创新是必然选择。对于目前泾县设备制造企业之间各成产业链、相互之间形成竞争、成本负担较重等问题，可以充分利用创新激励机制，企业需要意识到创新在企业之间传播的重要性，以及创新氛围激励的重要性。在泾县政府大力引进人才和实行人才流动机制的条件下，设备制造企业需要把握好机遇，利用人才创新技术，转变思维，实现转型。

2.4 制度障碍分析（Barrier）

泾县设备制造业依靠资源和政策优势不断发展，因为资源禀赋的相对优势，这就在一定程度上决定了设备制造业是以传统产业为基础发展起来的，虽然已经经过几十年的发展，但是传统产业的弊端并没有完全摒弃，传统的思维模式较为固化，企业的发展模式较为僵化，这都在一定程度上会阻碍产业集群的形成。近几年，政府出台的政策在逐渐改善企业发展的环境，规范市场行为，为企业创造更好的发展环境，毕竟，产业集群式的发展是介于企业个体与市场之间的一种新型组织形式，在理论上它可以有效降低企业个体在市场上遇到的风险，同时也可以有效避免市场组织成本过大的负担，但是它的推广与是否适合当地的发展需要时间的检验，同时也需要企业的配合及企业间的协作，当然，政府需要先起到主导作用。

3 泾县设备制造业产业集群式创新研究的现实价值

3.1 为推动泾县设备制造业的创新与发展提供新的思路

集群式创新研究，有利于地区通过构建产业集群来推动产业技术创新，加快产业结构的调整与升级，从而提高产业和区域的竞争实力。简单来说，泾县设备制造业可以在现有的基础上进行产业集群式探究，这将为推动原有产业的转型和升级做出重要的理论贡献。泾县设备制造业已经具备产业集群的基本特征与发展基础，在与邻省的竞争中缺乏竞争优势的主要原因在于产品的创新力度不够，大部分产品为代理加工，产品的附加值不高。所以，泾县设备制造业想要做大、做强，必须建立在产业集群的基础上。因此，开展集群式创新研究，对泾县设备制造业具有重要的理论指导意义。

3.2 对其他产业的创新及区域经济发展具有借鉴意义

虽然本文是以泾县设备制造业为研究样本，但研究结论具有一定的普遍性，这有利于解决泾县其他产业在生产与合作中出现的问题，促进当地集群经济的可持续发展。泾县其他产业可以借鉴设备制造业集群发展的模式，充分利用产业链上下游之间的关系进行生产要素的重新整合，从而带来产品技术上的创新和企业创新氛围的构建。通过产业集群研究，根据地方特色总结产业发展经验和规律，这对于促进区域经济的发展具有重要意义。

3.3 将推动产业组织政策和区域发展实现转变

从对单个企业发展的思考转变到对企业间内在联系的思考；从单个企业市场的竞争力转变到产业集群式的竞争力；从政府立场转变为企业立场；从单个企业视角转变为地方和企业间相互的视角。所以，对泾县设备制造业产业集群式创新的探究对于产业组织的研究和理论的深化具有重要意义，同时也要以新的思维构架和重新审视区域经济的发展。

參 考 文 献

[1]刘春芝.集群式创新——以辽宁装备制造业发展为例[M].北京：中国社会科学出版社，2005.

[2]王云珠.山西中小企业产业集群发展与升级问题研究[J].经济问题，2017（1）.

[3]闫俊周.新常态下战略性新兴产业发展的问题与对策研究——以河南省为例[J].经济论坛，2016（2）：29-32.