梅寒
摘 要:亚投行是促进亚洲地区基础设施建设的国际金融组织,可以有力地推进“一带一路”倡议,亚投行与“一带一路”倡议相辅相成。亚投行可以为“一带一路”倡议提供金融支撑。
关键词:“一带一路” 亚投行 相辅相成 金融价值 支撑
中图分类号:F831.2 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2018)09(b)-048-02
1 “一带一路”倡议与亚投行的背景
1.1 “一带一路”倡议提出的背景
经过改革开放几十年的发展,中国经济建设取得了举世瞩目的成就,中国在国际政治、经济事务中发挥着越来越重要的作用。但是随着全球化进程的加快,发达国家主导的区域性国际金融机构越来越多,发展中国家在国际经济事务中的话语权越来越少。受到全球金融危机的影响,我国内外需求明显减弱,虽然我国经济保持相对较高的增长速度,但是未来的经济发展形势依旧不容乐观。面对严峻的国内外形势,为了打破欧美等发达国家主导国际金融体系的现状,习近平主席提出了构建“一带一路”的倡议构想。
“一带一路”倡议以丝绸之路及海上丝绸之路沿途各国间的区域合作为基础,在各国建设跨區域的基础设施,促进各国互联互通;整合区域资源,加强沿线各国优势互补,促进经济振兴;促进各成员国建立自由贸易区,推进亚洲周边地区区域经济一体化进程,实现“一带一路”沿线各国合作共赢。
“一带一路”倡议有利于我国实现经济的全面协调发展,有利于改善我国周边的政治经济环境,有利于构建国际政治经济新秩序,有利于我国在国际政治、经济、文化交流活动中扩大影响力和发挥积极作用。
1.2 亚投行的成立背景
随着改革开放不断深入,我国经济改革进入攻坚期和深水期,我国面临着产能过剩和资本过剩的问题,去产能以及找到合适的投资渠道是我国经济改革的当务之急。由于受到金融危机的影响,世界经济低迷,复苏缓慢。虽然我国的经济形势相对较好,得到了相对快速的发展,但是也面临着经济增速放缓、经济结构亟待调整等问题。同时,我国经济发展的内外部环境也发生了巨大的变化。席卷全球的金融危机对原有的国际经济格局带来了巨大的冲击,目前在国际经济格局和金融机构中,主要话语权掌握在欧美等发达国家,对亚洲等发展中国家经济发展的实际需求重视不足。我国已经成为世界第二大经济体,有能力、有义务、也有意愿在国际经济事务中承担更多的责任,为世界的和平发展做出更大的贡献。
亚洲周边地区发展中国家的基础设施建设需要大量的资金投入,仅靠本国或当地企业难以承担,同时由于基础设施投资回报周期长,很难找到有意向的投资者。当前的国际金融机构由于受到发达国家的影响不愿为发展中国家提供资金服务与支持,而亚洲等新兴经济体外汇储备丰富,但缺少能够统筹运作资金的区域性国际金融机构。因此需要一个以发展中国家为主导,为亚洲基础设施建设、亚洲经济发展提供金融服务的区域性国际经济组织。
亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)是由中国主导建立的全球性国际金融机构,目的在于满足亚洲等发展中国家进行基础设施建设的资金需求。亚投行的成立有利于提高亚投行创始国在国际金融格局中的影响力和话语权,打破发达国家的束缚。
2 “一带一路”倡议与亚投行之间相辅相成
(1)“一带一路”倡议中,“一带”沿汉代陆上丝绸之路横贯亚欧大陆,“一路”沿明朝郑和下西洋的路线,一直到中东、非洲、欧洲沿岸。“一带一路”倡议涵盖了亚欧非等地的大部分国家和地区,“一带一路”沿线是当前世界上涉及范围最广、经济发展前景最好的经济带之一。
“一带一路”是2013年习近平主席提出的合作发展倡议。旨在发扬丝绸之路精神,立足沿途各国现有的合作机制与平台,积极主动推动政治、经济等多方面的合作,构建政治、经济、文化利益共同体。
(2)发展“一带一路”倡议需要亚洲基础设施投资银行的支持,亚投行可以为“一带一路”建设提供充足的资金,还可以提供优良的金融服务。亚投行可以统筹管理成员国的投资资金,有效改善亚洲地区的资金利用效率,传统金融强国的加入有利于提升亚投行的服务质量,可以借鉴传统金融强国的经验教训,改善亚投行的管理组织结构。
亚投行和“一带一路”倡议两者之间是密不可分、相辅相成、互为支撑的。“一带一路”倡议涉及几十个国家,分布在亚欧非几个大陆,沿途各国虽然连成一线,但是政治、经济往来并不频繁,原因之一是基础设施不完善,交通不便。要完成“一带一路”的美好愿望就必须帮助沿线各国建设完善现代基础设施,并将其与欧洲、东亚等地连为一体,打通亚欧非大陆之间的阻隔,如此,沿途各国经济必将迎来前所未有的发展,将影响全球经济的格局和发展方向。“一带一路”沿线国家和地区基础设施建设需要大量的资金,仅凭当地不可能独立完成。而亚投行成立的主要目的之一便是为亚洲周边地区的基础设施建设提供支撑,促进该地区经济一体化发展。亚投行作为区域性的国际金融组织能够有效配置亚洲地区的储蓄及投资,在全球范围内进行融资,促进亚洲地区的基础设施建设,为“一带一路”倡议提供支持,改善沿线国家和地区的投资环境。同时,“一带一路”沿线大量的项目投资需求以及良好的发展前景,对亚投行同样具有极大的吸引力。两者相互支持,相辅相成。
3 “一带一路”倡议中亚投行的金融价值
3.1 亚投行有利于推动“一带一路”沿线经济结构改革
亚投行能够引导“一带一路”沿线地区基础设施建设项目及相关产业的投资,可以加强沿线各国各地区之间的经济交流合作,有利于实现各国之间的资源优化配置。将本地区不再适合的产业转移到沿线中更适合的地区,促进产业结构的升级,有利于沿线各国经济欠发达地区经济的发展。亚投行可以推动“一带一路”沿线各国经济结构的改革,实现区域经济发展,巩固提高“一带一路”地区在世界经济市场中的地位。
3.2 亚投行有利于推动人民币的国际化进程
随着中国经济的飞速发展,中国的对外经济交流与合作越来越频繁,人民币在国际货币体系中也越来越重要,人民币国际化成为一种必然。如今,已有一部分国家接受和认可人民币结算,逐步提高人民币在外汇储备中的比例。
随着亚投行和“一带一路”倡议的实施与逐步推进,在亚洲周边地区经济活动中人民币的使用会不断增多,实现人民币在该地区的自由流通有利于促进区域内各国的经济合作,推动区域经济一体化的进程。
3.3 亚投行有利于外汇储备的利用
随着经济的发展,中国等新兴经济体拥有大量的外汇储备,但是却没有一个有效利用的渠道。巨量的外汇储备给中国等发展中国家带来了一定的负面作用,易受国际汇率波动的影响,造成外汇储备的损失及浪费。外汇储备的利用方式单一,无法发挥外汇储备应有的作用。
随着亚投行的成立和“一带一路”倡议的深入发展,沿線国家和地区基础设施建设的资金需求越来越多,“一带一路”倡议为庞大的外汇储备提供了一个投资的选择,亚投行的成立给亚洲周边的新兴经济体提供了一个可靠的平台,给外汇投资提供了安全保障与有效服务。
3.4 亚投行有利于提升“一带一路”国家在国际金融事务中的话语权
一个国家在国际金融事务中话语权的大小受到该国经济实力的影响,经济实力越强,经济影响力越大的国家,话语权就越大。在目前的国际金融格局中,发达国家依然占据主导地位,少数发达国家控制了国际金融事务中的规则和主流声音。
随着以我国为主导的亚投行成立与发展,“一带一路”倡议的不断深化,我国的影响力在不断扩大,在国际上的话语权也有所增加。尤其是随着“一带一路”倡议的发展,沿线各国的基础设施建设进程加快,我国及沿线各国的经济进一步发展,经济合作不断加强,区域经济一体化形成并逐渐壮大,影响力也逐步扩大。这将极大地提高我国及沿线各国在国际金融格局中的地位及话语权。
4 亚投行对“一带一路”倡议的支撑
4.1 亚投行可以为“一带一路”倡议提供金融支持
“一带一路”是当前世界上跨度最长的经济带之一,沿线多为发展中国家,基础设施不完善,因此基础设施建设是优先发展方向。但是以美日为主导的亚开行等机构所提供的资金远远不能满足“一带一路”沿线基础设施建设的需要,亚投行的成立目的之一便是为了填补这一巨大的资金缺口,为亚洲地区基础设施建设提供金融支持。亚投行可以为“一带一路”提供优质可靠的金融服务与支持,满足基础设施建设的资金需求。
截至2018年5月,亚投行的成员国已增至86个,亚投行的迅速发展壮大有利于“一带一路”倡议的进一步推进。亚投行成员国的增多可以提高亚投行在国际金融体系中的地位,增加可以利用的资金量,更好的为“一带一路”倡议服务。英法等传统金融强国的加入,不仅可以扩大亚投行的影响力,而且有利于亚投行借鉴传统金融强国的经验,改善管理组织结构,提供更优良的金融服务。
4.2 亚投行可以为“一带一路”沿线各国提供一个合作平台
目前,中国经济已经进入了转型时期,经济增速放缓,经济发展中潜在的问题逐渐突出。受到世界经济形势的影响,我国近年来的外需不足,对经济增长的贡献逐渐减小。人们生活水平有了较大的提高,但同时人力资源成本大幅上升,我国的人力资源成本优势不复存在。我国近年来物价高涨,人民的收入水平提高有限,购买力降低。同时,由于受到传统观念的影响,人们更愿意将钱储存起来,以备不时之需,消费意愿不强。我国还面临产能过剩、产业结构转型等问题。“一带一路”沿线各国经济发展水平不同,工业化程度也有差异,各有优势,也都存在问题。
“一带一路”沿线各国既有合作的需求也有合作的可能。亚投行以金融为支撑推动“一带一路”发展,亚投行作为一个区域间的国际金融机构,是各国进行合作的一个可靠的经济平台,有助于各国进一步进行经济合作,实现区域经济一体化。
4.3 亚投行为“一带一路”提供了完整的融资链
亚投行可以为“一带一路”建设提供资金支持,推进基础设施建设。亚投行的成员国既有资金来源国,也有资金需求国。资金来源国可以通过亚投行为资金需求国提供资金支持,帮助资金需求国建设基础设施、发展经济。而资金来源国则可以由此找到合适的投资渠道,获得一定的收益,同时还可以加强与资金需求国的经济合作。无论是资金来源国还是资金需求国都可以通过亚投行达成自己的目的,实现互利互赢。