浅论事业单位的财务管理目标

王军

摘 要：事业单位是我国十分重要的社会职能部门及机构，它是促进社会政治、经济以及文化发展的主要推动力。长久以来，大家对其认识不够全面，一直认为不以盈利为目的是事业单位的内在特性。然而，当前伴随着事业单位改革发展不断深入，市场对于公益事业的不断介入，使人们充分了解到了事业单位的公益性与市场经济发展在一定程度上具备一致性。从文中可以看出，加大对事业单位的财务管理力度对于社会经济发展有着重要的作用。在本文中，主要论述了事业单位财务管理的相关内容，并探讨实现管理目标的对策。

关键词：事业单位 财务管理目标 内容

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）10（c）-111-02

目前，随着新的经济形式的发展，事业单位的运行环境发生了一定的改变，事业单位需要对会计的职能进行适当的调整。对于财务活动而言，也不能仅局限于收支业务核算，有必要加强财务管理工作并进行适当的改进和创新。

1 关于事业单位概念的分析

首先，事业单位被定义为非盈利组织，简单来讲是指为达到社会公益目的，自身承担着国家的一部分的职能，面向社会提供的生产性和服务性的产品，而不以盈利为目的单位，包括教育以及科技和文化等多种服务组织等。比如，在事业单位中，它自身有着特殊性，这个时候从政策性入手，不能只是简单从经济目标方向考虑的，主要是为了完成社会公益性服务而存在的，它可以促进社会财富的增长，并不是为了本身生存而出现的。由此可见，事业单位所承担的工作具有一定的社会效益和经济效益，能够不断带动国家的发展，对于社会经济的发展有着重要的作用。

2 事业单位财务管理的目标

事业单位在财务管理中的总目标，可以分为以下几个内容：筹资管理目标、投资管理目标和成本管理目标。这几个目标关系比较密切，不仅独自成为事业单位财务管理的重要环节，同时也是一个有机体，对事业单位财务目标的实现有着很大的推动作用。

2.1 事业单位筹资管理总体目标

事业单位一般是国家设立的带有一定的公益性质的机构，但又不属于政府机构。目前事业单位主要分为以下两类：一类是承担社会公共福利性的单位，比如，卫生医疗机构、各类公办学校等；另一类是本身无行政执法权力，但受政府部门委托，代为行使行政行为的单位，如科研部门等。上述两类事业单位基本上由国家财政统一拨给事业经费，这是我国事业管理体制的一个基本特征。随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。

从事业单位的筹资形式来看，主要可以分为银行贷款、接受捐赠等，而且在资金来源上，主要是面向国内。在通过银行贷款筹资过程中，需要注意了解贷款的额度以及利息费用等相关信息，并且在项目执行过程中尽量减少资金的浪费，不断提高资金的使用效率。从内部控制角度出发，要求事业单位需要不断完善自身各项管理监督能力，在加强单位运转效率的基础上，不断提升筹资活动所带来的经济效益。在接受捐赠的时候，需要进一步加大单位的公益属性，以此促进社会的和谐发展。由此可见，事业单位只有加强筹资活动的能力，才能提高单位的发展建设水平，从而实现整个事业单位的创新管理目标。

2.2 事业单位投资管理目标

首先，在社会经济不断发展的背景下，事业单位要想满足自身的发展需要，就要不断提高对社会服务的能力，加大对基础设施和科研开发的投入，从而进一步实现自身的社会职能。其次，事业单位的投资和企业投资需要区别开来，事业单位投资在考虑到盈利的同时，还需要考虑能否对国家带来一定的社会效益。经济效益可以为自身发展提供保障，而社会效益可以为公众提供更好的服务，以此促进社会的不断发展。

由此可见，事业单位在进行投资的时候，涉及到的内容比较多，这就要求事业单位在进行投资的同时，必须充分考虑投资收益和风险的问题。在投资前期，需要合理评估投资可能带来的风险，要对投入资金支出进行严格的控制。在资金投入过程中，需要确保投入的资金不会影响到事业单位的整体运行，因此需要控制好投资规模，不断降低投资风险，进而实现预定的投资管理目标。

2.3 事业单位成本管理目标

事业单位对成本的管理控制水平，直接关系到净收入的水平，甚至可能会影响到绩效管理目标的实现。对于财务管理目标而言，也是影响的重要因素。所以，在社会经济不断发展的前提下，我国事业单位需要根据自身的实际情况对成本进行管控，建立起科学完善的内部控制制度，合理降低各项工作的成本，使有限的资金不断发挥出社会最大效益。

事业单位既要争取获得资金的投入，同时还要不断降低各项成本支出，从而提高事业单位的净收入，为事业发展目标的实现提供坚实的资金保障，只有这样，才可以使得事业单位稳定和有序的发展。由此可见，事业单位只有不断提高成本管理水平，及时发现存在的问题并提出针对性的解决方案，才能承受住社会发展带来的挑战，使得自身得以可持续性的发展。

2.4 事业单位分配管理目标

收入分配管理是事業单位财务管理的重要组成部分。作为非盈 利性社会组织，提高事业单位人力资源管理系统建设，在单位内部部门和成员之间建立科学合理的收入分配制度，是建设科学的绩效考核体系的重要环节，薪酬制度是否合理是衡量绩效考核目标的重要手段。事业单位收入分配方案应遵循公平和透明的原则，通过绩效考核能够不断激发出员工的工作积极性，从而为单位的发展不断提供动力。

3 事业单位财务管理目标的实施措施

在了解事业单位财务管理目标后，需要具体制定相关措施，而在现阶段事业单位的发展过程中，针对财务管理中存在的问题，应采用科学的方法进行不断完善，促进财务管理目标的顺利实现。

第一，在经费的支出上需要区别对待，明确经营性支出和事业性支出的不同特点。针对经营性支出，需要按照标准对成本进行控制，从而降低经营风险；针对事业性支出，应将绩效目标放在首位，合理配置好现有资源，为实现事业发展目标提供保障。两类支出不能互相转化，这样可以提高事业单位的资金使用效益。针对成本而言，需要严格进行控制，要落实预算工作和事前评估，力争使用较少的资金实现经济效益和社会效益的最大化；第二，提高事业单位财务管理能力，建立严格的内部控制制度，避免因为内部控制不到位造成的资金浪费。事业单位在推动自身事业发展和建设的同时，需要不断进行资产投资，因此需要加强对资产的管理能力，避免资产的浪费和流失，以充分发挥资产的效益；第三，加强资金收支的管理和监督，从而提高资金使用的安全性。在资金收支的管理和控制中要依据各项规章制度，按照标准合理使用各类资金。此外，在事业单位人事薪酬方面，需要建立起相应的绩效考核体系，执行合理的分配制度，实现公平竞争。

4 结语

综上所述，在事业单位中，财务管理目标关系着事业单位的发展方向，因此需要制定出合理的解决方案，同时要兼顾事业发展目标的实现。事业单位要制定与自身发展相适应的财务管理目标，实现社会效益和经济效益的共同提高，从而为实现事业单位的持续发展奠定良好的基础。

参考文献

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