我国跨境电子商务发展的障碍性因素及对策研究

宋克迪　简雯雯　刘清华　魏玲

摘要：我国跨境电子商务的市场广阔，交易对象遍布全球，进入市场门槛低，运营成本低利润空间大，且有政府出台的政策不断支持。但在诸多优势的背后，我国跨境电商依旧存在尚待解决的问题。因此，本文通过对我国跨境电子商务的现状及影响因素分析，提出一系列对策。

关键词：跨境电子商务；物流；跨境结汇；高附加值产品

引言

20世纪70年代以来，跨国公司不断向境外扩张，生產链和交易活动的频繁调整及重组，对全球经济产生了正向的引导：服务业在全球范围内寻找服务对象、制造业也将交易对象扩展到全球范围，因跨境电子商务为跨国贸易带来了更便捷的交易方式：不仅缩短了消费者与制造商的距离，更减少了交易的中间环节，大大节约了电商的交易成本，因此跨境电子商务开始兴起。

1、我国跨境电子商务的发展态势

1.1跨境电子商务的背景描述

在我国发展跨境电子商务后，我国的交易模式从传统复杂的贸易形式转变成如今简单直接的电商模式（如图1所示）。尽管全球贸易增长速度减慢，但是跨境电商的发展仍呈增长态势。据前瞻产业研究院《站在跨境电商的风口一中国传统商贸企业转型方向与策略研究报告》数据显示，近几年来我国跨境电子商务交易额年均增长超过30%，跨境电商出口贸易占交易总额的83.1%，进口占16.9%。

一个普遍认可的定义是：跨境电子商务是指分属不同环境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。本文将跨境电子商务定义为：是基于互联网的、不同于传统交易模式的、贸易全球化的国际性交易和结算形式。互联网是没有边界的媒介体，具有全球性和非中心化的特征，基于互联网，电子商务企业可以把产品和服务交易到境外市场；通过B2C电商交易模式，使中小企业的商品能绕开中间商，直接面向全体消费者，缩短交易环节，降低交易成本，使其在一定程度上拥有和大企业相等的资源和竞争力；跨境电商可以将一些成熟的技术和产品透过贸易全球化的方式扩散到世界各地，进而带动全球范围内产业链的结构性调整。

1.2我国跨境电子商务的发展现状

随着跨境电商对自己产品质量的严加管控、跨境电商平台对产品覆盖率的提高，消费者对网购信任程度的增加，国际人均购买力不断增强，跨境电商正不断取缔线下交易成为交易模式的主流。据数据显示，2015年跨境电商占我国国际贸易规模的22%，2016年占比超过27%，在2020年此占比将超过37%。

此外，在我国跨境电商发展过程中，我国政府也一直在对跨境电商进行扶持，2015年6月10日，国务院出台《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》力挺“互联网+外贸”；国务院总理李克强也在国务院常务会议上提出税收调节方案，其中重点包括进口关税、消费税等调整意见。可见我国跨境电商的迅速发展离不开政府的调控和大力支持。

1.3我国跨境电子商务的发展趋势

据机构预测，2017年我国跨境电商规模将达到7.5万亿元，同比增长25.3%，到2018年，跨境电商市场交易规模可能达到8.8万亿元，其规模将是2013年市场规模的3倍左右，如图2所示。据了解，2017年上半年中国跨境电商发展状态稳步上升，人们对外国商品的购买力持续增强，网购逐渐成为消费者不可或缺的购物方式，政府不断加大对出口高附加值产品的扶持政策，例如降低关税和消费税等。

2、我国跨境电子商务发展的障碍性因素

2.1物流效率低

物流速度是制约我国跨境电商用户体验程度的短板因素，从中国出口货物到境外消费者手中一般需要7-15天甚至更久，因此交易对象的交易体验满意程度会下降，导致电商的信誉及评分下降。然而我国只靠产品低廉的价格和“中国制造”的优势是无法长久的赢取消费者的信任的，因此如何降低物流成本、提高物流速度以及如何增强物流安全是我们亟需解决的问题。

2.2通关手续复杂

尽管消费者在网上对海外的商品下单、支付等非常方便，但商品的送达仍需面对海关通关问题。随着“一带一路”战略的实施，我国政府在清关、报关方面出台了相应的优惠政策，例如对一些加入“一带一路”的国家的某些特定商品给予先入境后报关、降低关税等优惠。但是现如今的跨境电子商务有着数量少、频率高的特点，进出口的货物不再都是制造业企业大批量的产品，而是从海外代购的化妆品、日用品等，繁碎的通关手续、保税区太过复杂的监管制度都降低了跨境电商的通关效率。

2.3结汇困难且支付安全没有保障

跨境交易的付款方式主要是信用卡，但是由于各国金融监管法律不同以及我国税收体制复杂，导致人民币不能随意兑换，因此在消费结算时会存在诸多问题。虽然PayPal作为全球最大的在线支付平台，凭借其先进的加密技术成为全球最受欢迎的支付方式，但PayPal对于买家过度保护，商家利益容易受到损失；利用西联汇款的买家又风险极高，且买卖双方需要去西联线下柜台操作，手续费较高。此外，法兰克福应用大学经济学教授指出，目前全球的大部分支付方式还仅限于本国内，真正实现全球化的支付方式只有少数几个，这制约了跨境电子商务跨境交易的发展，也会流失很多潜在客户。可见，国际支付障碍已经在很大程度上制约了跨境电商的发展。

2.4退税纳税制度监管不严

就我国现状，跨境电商都是以零售快件为主，卖家无法提供报关单，就无法享受退税优惠政策，同时也无法享受出口退税。此外，跨境电商的交易是通过网络等信息平台来操作的，使税务局无法完全追踪到确切的交易数量、交易金额等信息，加之我国纳税制度监管不严，致使跨境电商纳税人出现逃税漏税的行为。

2.5部分跨境电商无自主品牌或信用不足

目前我国的中小企业约有5000万家，但拥有品牌效应或者能够生产高附加值产品的企业却不到两成。山寨货、仿制品通过B2C模式输出到国外，加之我国企业对知识产权认知比较薄弱，因此一旦触碰到海外知识产权警戒线，我国企业就将面临跨国官司甚至需要赔偿，这不仅会影响企业的发展，更会影响我国跨境电商在国际上的信誉。此外，因为跨境电商是基于互联网发展起来的，而互联网又存在着虚拟性，因此部分跨境电商抓住这个缺点加以利用，欺骗消费者、以假乱真，导致所有跨境电商的可信度都大大降低。

2.6缺少跨境电子商务复合型人才

跨境电商属于新兴产业，需要年轻的复合型人才为这个行业带来鲜活的创意，并且需要兼具流利的英语口语、境外市场策划、境外交易对象分析、国际金融知识、了解各国文化差异、熟悉相关的商法、税法等能力。此外，跨境电商要面对不断变化的市场结构和转瞬即逝的机遇，因此，要培养跨境电商人才具备拥抱变化的能力和能够抓住机会的敏锐直觉。

3、促进我国跨境电子商务发展的策略

3.1选择合适的物流方式

我国跨境电商主要采取三种物流方式：海外仓储、国际快递、专业物流。针对规模较小的中小企业的物流方式选择，本文建议其使用国际快递来进行运输，由于其跨境交易有着数量少、频率大、金额小、利润低的特点，而且国际快递拥有遍布全球的快递网络，因此其比较适用于国际快递以提高物流效率；对于规模较大的企业，本文建议其使用海外仓储或者专业物流（航空运输和物流公司），因为大企业的跨境交易数量大、频率低、金额庞大且利润高，因此其比较适用于海外仓储或者专业物流。对于大企业来说，使用海外仓储不仅会降低物流成本也会缩短运输时间。

3.2简化通关手续

为了提高通关效率、缩短通关时间，我国海关总署应将相似商品归为一类，在审查产品质量时不仅可以减少工作量还可以减少跨境电商的商品过关时间，同时，海关总署可以给予一些商品在海关停留时长不超过24小时的政策，以增加流通速度。通过给不同海关规定统一标准，在法律执行上严格遵循法律互认原则，便能够实现通关一体化，做到“独立且统一”。

3.3选择合适的结汇方式，加强支付安全监管力度

随着跨境电商第三方支付行业的迅速发展，支付宝等22家国内支付公司已获得跨境电商外汇支付业务试点资格，被允许为小额电子商务交易双方提供跨境互联网支付所涉及的结汇业务和安全保障。但由于整个交易的支付环节全靠第三方完成，这使得交易双方都难以知晓对方国家的金融环境，加之网上的交易都是虚拟化的，双方很难透彻的知道资金的流通方向。因此本文认为，第三方支付行业应同银行合作，实行职能相分离制度，由第三方负责在平台上转账支付、银行负责监督，最后要做到使消费者和外汇监管部门能把握网上资金的流向。

3.4加强退税纳税制度，整合小企业变为集团

每个小企业的报税单递交到税务机关后，税务机关需要一份份审核，而如果将几个业务内容相似的小企业整合成一个集团后，小企业需要先预缴税费给集团，报税单将在几个小企业内部整合成一份后递交到税务机关，再由税务机关将应缴纳的税额反馈到集团，由集团一次清缴后，多退少补给各个企业。通过这样的方式，税务机关在收税退税的时候不仅不会遗漏某个小企业而且会减少工作量。

3.5研发自主品牌，提高产品质量加强信任程度

在跨境电商越来越普及的今天，人们在选择进行海外交易时不再只关注产品价格，而是把注意力放在国内买不到的稀缺产品和产品质量，因此本文认为，国内企业要研发高附加值的自主品牌并提高产品质量。这就意味着企业树立起自己的品牌，提高研发新产品的能力，研发并出口高附加值产品或者具有中国文化特色的产品。在树立自己品牌的同时，需要跨境电商人才洞悉市场、抓住市场的每一次微小变化，以为企业品牌进行精准的定位。在跨境电商市场不再趋于价格战的时候，质量往往是吸引長期客户的重要因素，生产商必须遵守各国相关的产品质量准则，产品质量监管部门要对企业进行质量合格与否的公告，给予消费者和企业一个参考的标准。此外，针对企业信用不足的问题，本文认为企业应该首先增强自身实力，提升海外法律法规意识，避免触碰海外知识产权红线给我国带来不利影响，同时，政府也要对破坏我国跨境电商信誉的企业进行制裁。

3.6培养跨境电商复合型人才

跨境电商的不断崛起意味着需要大量的复合型人才涌入跨境电商行业，面对发展速度如此之快、变化如此之多的跨境电商市场，培养有敏锐的投机洞察力以及应变能力强的电商复合型人才是一大要素。在高校中选拔创新能力强、动手能力强、适应新环境较快的大学生以及举办模拟电商竞赛选拔获得冠军的小组给予实习机会，观察是否符合复合型人才的条件着重培养。

4、结论

电子商务作为信息时代的产物之一，已逐步取代传统贸易深入我们的生活，在促进我国经济水平的提升方面发挥着不可替代的作用。随着我国对外出口交易数额的增加，我国跨境电商的发展速度更是迅猛，但其尚存在如跨境物流发展滞后，结汇困难且支付安全没有保障，部分跨境电商信用不足等问题。为了更好的发展我国跨境电子商务，企业和相关部门要共同面对这些问题，以保障我国跨境电子商务健康的交易环境。