浅析城际公交运行对经济社会发展及消费的影响

商珂

摘 要：随着我国城市一体化进程的加快，中心城市的快速扩张带动了卫星城的发展。与此同时，中心城市与卫星城之间的关系越来越密切，交往越来越频繁，人口流动也日益增多。过去票价高的城际客运已不能满足如此大流量、高频率的客运要求。同时城市一体化客观上要求公交线路不断延伸，原本单一用于城区内居民出行的公交车也无法满足社会发展的要求。于是票价低廉的城际公交应运而生。2018年2月11日“晋城—焦作、郑州”开通了城际公交，极大的促进了两省三市的经贸、文化交流和旅游事业发展。对城际公交运行的现状进行科学分析，预 测对三市经济社会发展及消費的影响是一个需要研究的课题。

关键词：城际公交 经济社会 消费影响

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）12（b）-155-02

1 “晋城-焦作、郑州”城际公交通行的背景和意义

晋城是山西的东南门户，与以郑州为核心的中原地区仅一山之隔。晋城通往郑州的高速公路，仅有149公里的路程，每隔半小时就有一辆大巴驶出省运晋城站，从市区向郑州方向开去。这样的发车频率，只有另一条客运线路能与之相提并论——晋城开往太原的大巴，但近300公里的路程，也需要4～5小时才能到达。而早8：00从晋城前往郑州，最多3个小时可到达市中心。如驾驶小轿车，1小时40分钟即可到达。在晋城人看来，似乎没有了行政区划之分，自己去郑州，就像是在自家周围转转。

2017年1月5日，国家发改委发布了《中原城市群发展规划》。山西省晋城市被纳入中原城市群为核心发展区。晋城离中原经济中心郑州最近，具有得天独厚的地理位置，“接轨中原城市群，融入中原经济圈。”这是晋城人埋藏心底已久的心愿。近些年来，随着太焦高铁、晋城机场的建设进入实施性阶段，这种愿望变得越来越迫切。为进一步拉近晋豫两地的距离，深度融入中原城市群，晋城市委市政府高瞻远瞩，紧紧抓住前所未有的发展优势先行先试，主动南下到郑州、焦作两地对接三市对发城际公交事宜。通过多方努力，2018年2月11日，晋城至郑州、焦作的跨省城际公交正式开通。

山水一脉承，晋豫一家亲。“晋城—焦作、郑州”城际公交的开通，是晋城市融入中原建设对外开放新高地的桥头堡迈出的重要一步，也是两省三市为人民群众送上的一份大礼。晋城、焦作、郑州三地群众的生活和经济往来历来十分频繁。全程高速城际公交的开通，压缩了三个城市之间的流动成本，三城从此成了一家人。可以说，由此就进入了晋城、焦作、郑州三城融合的新时代。

2 “晋城-焦作、郑州”城际公交通行的状况和分析

“晋城—焦作、郑州”城际公交开通后，晋城—郑州城际公交共投入车辆50台（其中：省运晋城公司25台，郑州交运集团25台），每15分钟一班，日发50班；晋城—焦作城际公交共投入车辆30台（其中：省运晋城公司15台，焦作交运集团15台），每30分钟一班，日发30班。与原来的省际客运班线相比，一是发车频次大幅增加，每天晋城至郑州每隔15分钟一班，晋城至焦作每隔30分钟一班；二是票价低廉，两条城际公交分别执行惠民票价20元和10元，双休日、节假日还将执行“0”元票价；三是停靠站点增加，郑州东站、郑州北站、司徒小镇、焦作旅游汽车站、焦作万达广场等站点的设置大大方便三市乘客；四是打破行政区划，开通两省三市城际公交，便宜、实惠、快捷、温暖，实现“山上”“山下”同城，惠民利民深得人心！赢来两省三市市民的阵阵喝彩。城际公交开通以来，微信朋友圈、本地公众号到处都在刷，亲朋好友、同事之间奔走相告，城市农村茶余饭后大家都在说……“城际公交”迅速成为人气爆棚的热词。

2018年2月11日～3月10日，晋城至焦作、郑州城际公交运行一个月，往返晋城与郑州城际公交客运量为72154人次，往返晋城与焦作城际公交34656人次；晋城到郑州城际公交去程40049人次，返程32105人次；晋城到焦作城际公交去程17954人次，返程16702人次。从数字可以看出“下山”的乘客为58003人次，“上山”的乘客为48807人次，比例约为5：4。南下去程乘客相对较多，剔除节后返岗、返校客流，往返南北的游客大致均衡。

2018年2月11日～5月10日，晋城至焦作、郑州城际公交运行3个月，双向累计发班1.2万余车次，运送旅客近30万人次，日均运送旅客3280余人次。运送晋城至郑州旅客11.13万人次，晋城至焦作旅客4.22万人次，与去年同期（晋郑3.4万人次、晋焦0.87万人次）相比，分别增加226%、385%。来晋旅客实现历史性突破。郑州来晋旅客达到9.55万人次，焦作来晋旅客达到4.29万人次，且呈持续攀升态势。4月29日单日运送旅客达6200余人次，创下运营以来最高纪录。

“下山”去郑州、焦作的晋城乘客多为冲着“山下”有代表性的购物、餐饮、娱乐场所去的。而“上山”来咱晋城的乘客多是游客，主要是来体验本市民俗文化旅游的。截至2018年3月10日客运东站发往本市各知名景区的旅游公交班线累计发送旅客30986人次。其中：皇城相府（含天官王府）15241人次、司徒小镇10027人次、大阳古镇3242人次、珏山景区1182人次、蟒河景区1033人次、王莽岭景区261人次。这仅仅是通过从客运东站的旅游公交发往上述6个景区的游客数量，并不完全囊括一些通过城际公交北上晋城的河南游客数量。有些游客到达晋城后，可能又采取了其他交通方式前往景区旅游。据行业调查信息，2018年春节期间，晋城市的酒店、餐饮、购物、游艺、出租车等相关行业来自中原地区的消费者均有明显上升；郑州、焦作反馈来的信息也非常相似，春节期间“山下”郑州、焦作各大商场、餐厅到处都是咱晋城人，尤其在焦作一家知名的海底捞火锅餐厅，晚上九点以后仍有从晋城赶来的游客排队等候就餐。晋城开始迈步融入中原城市群！

3 “晋城-焦作、郑州”城际公交通行对经济社会发展及消费的影响

“晋城—焦作、郑州”城际公交是山西首家开通的跨省城际公交。对晋城来说是加入中原城市群发展规划战略中从0到1的一步，是晋城融入中原城市发展交通先行的第一步，是晋城走出太行走向开放的一大步。城际公交的开通对经济社会发展及消费产生了一定的影响。

（1）观念先行，思想意识进一步解放。城际公交的开通是晋城市思想大解放，观念大更新的具体体现。晋城的最大不足，就是开放的不足，而开放的不足，首当其沖是观念意识的落后与封闭。因为我们转圈被太行山“锁死”的地理原因造就了晋城人善于“死磕”，不擅于创新的落后思维意识。城际公交的交通先行整体改善了出不去、进不来的交通制约短板，城际公交带来的客流、信息流将改变晋城的封闭，促进晋城人观念先行，思想意识进一步解放，消费理念进一步提升。

（2）创新之举，综合实力将明显提升。开通跨省城际公交，在山西尚属首次！这是晋城市深度融入中原城市群的一次创新之举，是落实晋城市经济工作会议精神的真实实践，充分显示了全市上下共同为实现转型综改示范区的先行区、能源革命排头兵的领跑者、对外开放新高地的桥头堡目标的信心和决心。晋城市作为中原城市群的核心发展区， 同中原城市的城际合作将进一步深化，整体经济实力将明显增强，发展规模、建设水平将显著提升，战略性新兴产业、现代农业和现代服务业将加快发展，现代基础设施网络将高效互联，生态环境将明显改善，城际互联互通能力将明显增强，基本公共服务体系一体化水平将显著提高，区域竞争力和影响力将明显提升。

（3）破解瓶颈，促进消费环境大改善。城际公交的开通，标志着山西唯一列入核心发展区城市的晋城市落实《中原城市群发展规划》，融入中原城市群发展迈出了实质性步伐。这次城际公交的开通，必将在很大程度上破解长期以来晋城与中原城市间的“交通”瓶颈，必将极大的促进两省之间经贸、文化等多方面的交流和合作，必将对三市居民在民俗旅游、酒店餐饮、商场购物、休闲娱乐、农产品消费等方面产生重要影响。晋城的兰花城、新凤展、圣亚等购物中心在相当长的时间会受到来自郑州、焦作“高端商业”销售模式的冲击。晋城的商业市场将会催生新的消费业态、激发新的销售模式。晋城要促进大众创业、万众创新，整合商业资源、升级销售模式、提升消费体验，在提供更优质的吃住行娱购消费环境等方面上水平。

（4）扩大开放，铺就走出山西新路径。郑州是“国际综合交通枢纽和物流中心”，郑州是距离晋城最近的九大“国家中心城市”之一。城际公交的开通，打通了关节，将加强晋城和中原的往来与联系，将加强晋城与郑州的交流与合作。对晋城起到了不小的“蝴蝶效应”，晋城借助郑州的区位与交通优势，铺就走出山西走向全国的重要路径。

（5）张帆助力，形成区域联合旅游体。山上晋城“人文底蕴厚、生态坏境好，资源丰富优”；山下河南“人口基数多、交通条件好，发展潜力大”。晋城毗邻河南，“上风上水、上山上城”，具有优质的生态与旅游资源，具有最先天的便利地缘。河南有上亿人口，这是晋城发展最大的“人口红利”。晋城与河南焦作、郑州开通城际公交，就是在分享河南的“人口红利”。城际公交的开通将有效激活晋城的全域旅游，为晋城全域旅游示范区建设张帆助力，助推旅游成为区域性联合旅游体，成为晋城的新兴支柱产业。

（6）联动发展，推动城市建设大发展。城际公交的开通，城际互联互通能力明显增强，无疑可以拉动人流、物流、信息流，推动晋城到焦作、郑州之间的旅游商贸发展，继而产生各种产业的流动。这必将为晋城产业的发展提供巨大的商机。晋城应该抓住机遇，争取政策，增强城际公交沿线城市辐射带动能力，促进城市合理分工、联动发展，打造特色鲜明、布局合理的现代产业和城镇密集带。把现在的“小市区”干成“大晋城”。

参考文献

[1] 国家发展改革委《关于印发<中原城市群发展规划>的通知》（发改地区〔2016〕2817号）[R].2017-01-05.

[2] 郜晓红.中原城市群发展规划 晋城成山西唯一列入核心发展区城市[N].太行日报，2017-01-11.

[3] 城际公交[EB/OL].百度百科，2015-04-01.

[4] 何江涛.城际公交开通后的晋城观察[N].太行日报，2018-02-23.

[5] 陈马利.城际公交“满月”“同城”效应凸显[N].太行日报（晚报版），2018-03-13.

[6] 跨省城际公交带来的连锁反应[N].河南工人日报，2018-06-12.