深入推进公共文化建设要奏响“三部曲”

欧小蓉

摘 要：十九大报告指出：“推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。……完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。……提高国家文化软实力。” 深入推进公共文化建设，不断提升公共文化服务水平，满足人民群众日益增长的文化需求，是新时代赋予文化工作者的责任和义务。

关键词：公共文化

一、“部曲”：准确定位，建立健全公共文化服务体系

（1）准确定位是做好公共文化服务的前提。文化事业要服务于地方经济社会发展才能迸发出生机和活力，因此公共文化要围绕地方经济社会发展重心着力。要依据地方经济社会发展重心制定文化政策制度，确定公共文化建设实施方案，规划文化广场布点，推进主题书院建设等等，为区县文化发展指明方向，明确目标，注入新的活力。

（2）建立健全服务体系是做好公共文化服务的基础。一是建立覆盖城乡的区县、乡镇（街道）、村（社区）、文化中心户四级公共文化服务网络。比如可以在区县城区建设文化中心，让群众有文化休闲的地方，在闲暇时可以“充电”，为提升全民素质打下基础。完善区县文化馆硬软件设施；充分利用区县图书馆，每年添置新的馆藏文献；博物馆展厅要定期对群众开放。按照“七个一标准”建成村级综合文化服务中心示范点、村级综合文化服务中心，逐步增加文化中心户。推进文图两馆总分馆建设，实现乡镇街道全覆盖。公共文化服务阵地要实现集宣传文化、党员教育、科学普及、农技推广、卫生计生、便民服务、体育健身等一体化综合服务，全部实现免費开放。二是大力实施应急广播“村村响”工程。优选技术方案，选择音响质量较好的安装，争取一次性到位，不能贪图便宜而购买劣质产品。制定广播节目设置方案，修订广播系统管理办法，以使广播节目播出后能得到群众的认可和普遍欢迎。

二、“部曲”：积极拓展活动领域，大力提升公共文化服务水平

（1）积极开展文化展览和文化艺术普及活动。一是开展文化展览。文化展览担负着传播知识和信息、提升公众文明素质的责任。可以根据不同人群的不同爱好，定期不定期地开展文化展览活动，反映社会历史的变迁、科学技术的发展、文艺的进步等等，给群众直观的印象，让他们受到深刻的教育。譬如可以开展主题美术书法展、摄影展等大型展览活动。二是广泛开展文化艺术普及活动。大力开展“全民艺术普及周”“全民艺术普及月”活动。要根据城乡居民不同的文化审美需求，提供个性化服务。可以开展文学讲座，讲座内容包括艺术知识、艺术欣赏、如何提高艺术审美等等。可以开展文化培训，例如大众艺术广场舞公益培训等等，提升大众广场舞知识和水平。培育非物质文化遗产传人，让他们为传承非物质文化遗产做出自己的贡献。还可以充分利用网络，开展远程培训，节约师资资源。利用电视台和网站，开辟专栏，进行传播，提高收视率。也可以开展全民艺术普及进校园、全民艺术普及走基层、文艺演出活动等等，提升全民艺术普及的群众参与度，惠及全民，让人民群众享受文化大餐，进一步坚定文化自信。

（2）大力开展文化活动展演和送文化下乡活动。一是开展文化活动展演。比如开展“二胡专场演出进基层”，让群众欣赏到高雅音乐，陶冶情操。举办“万人广场舞” 大赛，让音乐与健身完美结合。举办“我们的中国梦 文化进万家”“文化进基层”“群众文化活动展演”“精准扶贫 文化先行”“文化进万家送春联下乡活动”“上九民俗文化表演”等大型文艺活动等，让群众对脱贫攻坚在实现中国梦的重要作用有清醒的认识，鼓舞士气，形成齐心协力的局面，有助于打赢脱贫攻坚战。开展“新年民族音乐会”“民间文化艺术之星选拔赛”，调动群众的积极性，讴歌新时代，增添新动力。开展“音乐慈善晚会”募捐，为帮扶弱势群体添砖加瓦，让他们感受到来自社会的爱心和温暖。还可以开展经典诵读活动，让读书成为一种习惯，大力提升全民素质。二是认真开展送文化下乡。持续推进流动文化服务进村，加大政府购买公共文化服务力度，以高质量的演出惠及群众。开展公共文化物联网配送，进行阅读指导、政策宣传、放映农村惠民电影等活动。

（3）激励文艺创作与开展文化志愿服务活动。一是激励文艺创作。坚持以人民为中心的创作导向，深入基层，深入群众，大力开展采风运动。要摸准人民群众的文化需求，形式可以丰富多彩，小品剧、情景剧、三句半、快板、小说、歌词、朗诵诗等，创作出他们喜闻乐见的作品。鼓励人民群众自立自强，讴歌先进典型，传输正能量。二是开展文化志愿服务活动。搭建平台，建立文化志愿者团队，吸引更多的志愿者投入其中，特别是吸引文化系统干部职工积极参与。制定完善文化志愿者管理制度和服务方案，积极开展送文化、送图书等志愿服务活动。

三、“部曲”：加强文化交流，发展壮大文化产业

（1）加强文化交流，力争有新突破。在这个开放的时代，最重要的是打破闭关自守的状态，与时俱进，吸纳新的知识和信息，更新自己，才能做时代的弄潮儿而不被社会所淘汰。要主动“走出去”，与兄弟区县在文化工作上互相交流先进的经验和做法，做到互通有无、资源共享。譬如可以定期举办一定主题的文化交流会，使之成为文化工作者拓展视野的盛会。也可以在一些文化项目上开展两地或多地合作，弱弱联手成立跨区县的文化有限公司，打造文化精品。加强交流与合作，发扬优秀传统文化，消弭偏见和不良心态，为双多边合作奠定坚实的民意基础。大力开展城乡文化互动工程，打造群众活动品牌。

（2）不断发展壮大文化产业。一是每年至少召开一次全省文化产业发展工作现场会。持续深化文化体制改革，更新理念，破解机制障碍，开拓新局。定期召开全省文化产业发展工作现场会，解决文化产业发展过程中存在的各种现实问题，为推动文化产业发展扫清障碍。二是举办文化惠民产业消费季活动。组织民族绣艺制品、舞蹈队、各个影视公司等文化企业参与活动，提供惠民优惠券。三是引导扶持文化企业做强做大。合理布局“一县一品”或“一县多品”，力争打造文化产业品牌。建立文化产业基地，为文化企业的发展指明方向。培育入库规模以上文化企业，鼓励申报省市乡村文化乐园。可以与省内外美术学院开展 “视觉战略”项目合作，组织文化企业参加省市优秀文化消费领地评选活动，促使他们提升档次。

（作者单位：重庆市石柱县委党校）