第四届中国特色新型智库建设学术研讨会专家观点集萃

2018年11月11日，由中国人民大学重阳金融研究院与中国科学院文献情报中心《智库理论与实践》编辑部共同发起的“第四届中国特色新型智库建设学术研讨会”在京成功举办。来自中国人民大学、中国科学院、中国社会科学院、上海社会科学院、国家发展和改革委员会宏观经济研究院等高校和研究机构的专家学者与会，分析智库建设的新问题，研讨中国特色新型智库加强能力建设的新路径。

人大重阳执行院长王文，中国科学院文献情报中心副主任、《智库理论与实践》主编刘细文研究员做开幕式致辞。《智库理论与实践》执行副主编初景利教授主持开幕式。

王文院长在致辞中表示，过去的五年，总体而言，新增不少活跃智库，但尚无超时代的建言；智库办了不少活动，但尚缺高水平的智者；中国智库品牌初起，但尚缺世界级的影响；政府高频率用智库，但尚需足够好的互动；智库开始沟通社会，但尚未形成思想美誉。他同时表示，智库将进入到漫长的“去粗取精”“去伪存真”阶段。

刘细文主编在致辞中讲到，要加深对智库特色的认识，要强调智库的社会性和制度性，加强对社会发展阶段性的认识，要面向社会未来的变革趋势。同时要建立以证据为基础的智库研究，证据是决策的基础。他强调，智库的发展应该是走向专业化，通过专业化来提升决策效能，通过专业化的传播提升公众的认知、专家的认同和决策者的接受程度。

随后，14位专家做了主旨演讲。

中国社会评价研究院院长荆林波指出，“中国智库综合评价AMI指标体系”的智库评价体系，是为了促进智库的建设，打造智库的罗盘，形成建言者、基础研究者、实施者和推动者的人才互动。而智库建设要破解智库三大难题：独立性、多元化和话语权的问题。

上海科学学研究所副所长李万围绕“智能时代智库的‘内容付费与产品化发展”这一主题发表了自己的看法。他认为，智库是内容付费的、专门聚合信息、创造知识和传播思想的专门机构。他在演讲中强调了智库的媒体化和媒体的智库化趋势。他认为，智库的产品化发展也是一个重要的趋势。

中国人民大学经济学院教授、《经济理论与经济管理》副主编杨万东在发言中从智库成果的质量、发展存在的问题、成果质量提升的路径、激励机制等四个角度阐述了其对智库的认识。他认为，新型智库发展应该根据自身的人力资源优势专业化发展、个性化设计、社会化组织、市场化激励，多层次负责。

上海社会科学院信息研究所研究员王世伟在发言中指出，当前智库存在三个“不足”，若即若离不足，见微知著不足，良药忠言不足。他强调，要为党和政府决策服务，在出思想成果，咨政建言时一定要把握好“度”。

人大重阳高级研究员李忠尚在发言时首先回顾了国内智库的发展历程。他说，现在是智库的第二次兴起。第一次是十三大提出的大力发展软科学。他同时提到，各级领导干部都要适应新时代要求，学习运用决策科学和智库力量，以民主的、科学的决策来夺取改革和建设的胜利。

中国人民大学国家发展与战略研究院副院长王莉丽随后以“智库：思想创新与舆论传播”为题，围绕中国智库的核心竞争力，从智库的定位和功能、全球范围内智库的发展态势、中国智库的发展情况以及如何提升核心竞争力四个维度阐释未来智库的建设轨迹。

江苏省社科联研究室主任刘西忠指出，当前智库的组织形式和管理方式面临一些问题，如从智库的边界范围看，是泛在化还是具像化；智库是虚体化还是实体化等。在宏观上，他认为智库要以促活力、创造力，出成果、出人才为目标；要建立现代院所管理体制，提高智库内部治理质量；建立完善新型智库体系，提高智库外部治理的质量等。

北京长城企业战略研究所研究员程宏认为前瞻性智库是智库报告的精髓，其构成需要独立思想作基础，需要问题导向做支撑。智库报告不仅是对现实问题的归纳总结，更要对其演绎推理。 一个成熟的理论观点是在长期的前人的研究基础上逐步形成的。

华南理工大学公共政策研究院副研究员曾志敏围绕“智库在中国特色知识体系建设中的作用”做主题发言。他认为智库的主要作用是在知和行之间架起桥梁，通过政策思想市场机制形成优胜劣汰，从而发挥作用。

中国现代国际关系研究院研究员李会明谈到了我国智库建设的“三应该”和“三不应该”。他认为，为促进中国智库发展，应该实事求是，重在发挥新特色；在建言献策时应该特别注重实效性；应该深入调研，强调战略性预测。不应该崇洋媚外，东施效颦；不应该鹦鹉学舌，人云亦云；不应该狐假虎威，自欺欺人。

国家发改委中国宏观经济研究院社会发展研究所所长杨宜勇认为国家高端智库建设的问题研究可以有“六性”。一是方向性，二是战略性，三是原创性，要立足高端定位，凝練主攻方向，突出专业优势，注重成果质量。四是科学性，五是综合性，六是开放性，智库没有人才就不可能新陈代谢，没有能量就不能吐故纳新。

复旦发展研究院院长助理黄昊提出，大学智库的使命能贡献给国家和世界的，除了战略和对策，思想和智慧之外更根本的是精神和理想。他认为，大学智库有三个方面的优势：研究的质量、精神的价值以及随之带来的与政府特殊的动态关系。

山东省委党校科研处调研员杨光以“东阿智库调查——新型智库的范例”为题，以具体案例阐释了如何建设新型智库。他总结东阿智库的启示时说，智库的发展必须要营造一个良好的发展环境、努力体现地方特色以及要创新服务机制。

军事科学院军事医学研究院副研究员徐立以“把握智库特性看时局”为主题发言。他认为智库的独立性、长远性和全局性都是在坚持党的领导和社会主义道路前提下的独立性。智库要出新思想、新主义、新理论、新策略，不唯上是智库独立性的重要体现。

（本刊编辑部整理）