基层农业技术推广体系存在的问题及改进举措初探

徐洪武

摘 要：农业技术推广工作的目的是为农业发展提供帮助，为农民提供新技术，是一项利农的重要举措。我国基层农业技术应用范围随着社会的发展不断扩大，基层农技具有持续性、基础性特征，在推广体系的建设上需根据农业切实需求及当地状况合理调整。首先分析了基层农业技术推广体系的问题所在，并在此基础上提出几点改进举措，旨在完善推广体系，促进农业更优发展。

关键词：基层农业技术推广；存在问题；改进举措

文章编号： 1005-2690（2018）05-0036-02 中图分类号： F323.3 文献标志码： A

基层农业技术推广是一项具有长远性及战略性的重要决策，需要社会各界的广泛支持以及大量人力、物力的投入，以确保推广工作能够顺利开展并达到预期目标[1]。农业技术推广是完善我国农业经济的重要项目，为建设现代农业提供了强有力的支撑。但根据目前推广体系而言仍存在不少问题，阻碍了农业技术的广泛性传播[2]。本文首先分析了基层农业技术推广的问题所在，并在此基础上提出几点改进方法。

1 推广体系的问题所在

1.1 推广人员素质偏低

目前我国基层农业技术推广人员大多不属于专业人员，而是通过相关组织和公益活动参与至农技推广之中，推广人员素质偏低且缺乏农业相关专业知识。农户对现代农业技术的切实需求无法获得详细讲解，导致产业与农业成果发生断层，理论推广内容针对性不强且脱离实际市场，无法满足农民的切实需求，更无法将技术成果优势扩大并转化为生产力。

1.2 投入制约

基层农业技术推广的投入包含技术人员及经费两种。人员方面，由于缺乏对推广人员的专业培训，导致推广人员素质偏低，无法满足农民切实需求；另外，工作条件上的限制性，造成农业技术服务无法长远实施且缺乏覆盖的全面性，农民即便接受了理论知识的灌输，仍缺乏基础设施去实践[3]；资金方面，经费上的限制，导致推广经费与农业总产值的比率远远达不到预期，与发达国家相差甚远，且经费不足会造成农业技术推广项目的中断，导致项目发展僵局，最终不了了之。

1.3 农民素质限制

随着“进城务工热”现象的逐渐升温，目前我国农村地区的务农人群大多处于中老年阶段。受到思想及文化水平上的限制，其对新的农业技术接受能力较差，且不愿投入精力及时间参与新型农业技术的学习，也不愿花费金钱购置基础设施[4]。一些文化素质不高的农民目光缺乏长远性，对农业技术推广项目衡量的唯一标准是收益与成本，仅看重短期利益，因此对新技术持观望甚至拒绝态度。

2 农技推广改进举措

2.1 提升从业素质

对于聘用的农业技术推广人员，应保障其農业知识水平的专业性以及科学理论的全面性，确保其在上岗前能接受农业技能专业培训，这样才能够更好地解答农户的疑惑，满足农民的切实需求。目前农业技术推广工作并非单纯理论上的讲解，还应根据农民的切实需求以及对农业发展上的疑惑，面对面进行解答，让农民真正了解到农业技术推广为自己带来的利益。当地政府需提升农业技术推广人员的职业素养，并纳入专业人才，保证推广工作顺利开展。

2.2 多元化推广

目前，我国农业技术推广存在着推广渠道单一的问题，基层农村地区受到交通条件及经济条件限制，推广工作大多由派遣推广人员下乡到户的方式来完成。在推广渠道方面可实施多元化及创新化，例如，深入田间地头现场示范新技术的优势；利用手机等载体展开针对性推广，可将当地农民分为养殖类、果蔬种植类、粮食种植类等，通过定向发送信息的形式推广相应的专业性农业技术；可逐渐降低对广播、报刊等传统推广形式的依赖性，成立推广小组，在调查农民切实需求的前提下，安排更具针对性的推广项目；还可设计宣传资料及海报，加大对农业技术推广的优势宣传。

2.3 政府加大投入

基层农业技术的推广离不开基层政府部门的大力投入以及政策支持。政府应对目前农业财政投入结构展开全面性调整，让基层农业技术推广在资金及人才投入方面的比重有所提升，以促进农业技术应用范围及普及面的扩大化。政府可在农村经济市场方面加强引导，优先考虑适合于农业基层技术推广的相关工作及政策，给予农民一定程度的资金补助，鼓励其应用农业新技术、新设施、新手段。在农业生产模式的构建过程中，政府部门的作用在于指导与引导，这样可以在很大程度上提升农民对新农业技术的信赖度。

3 结论

基层农业技术推广工作在我国农业发展中处于重要位置，通过新技术的应用，能够提升农业效率及农民收入。目前在基层农业技术推广体系方面存在着一定问题，当地政府需强化此方面的经济及人才投入，不断完善当地农业经济结构，提升农民对农业新技术的接受及应用程度，让基层农业技术推广对当地农业的发展切实作出贡献。

参考文献：

[ 1 ] 肖磊.论基层农业技术推广存在的问题以及应对策略[J].中国高新区，2018（03）：184.

[ 2 ] 向太平.浅析基层农业技术推广存在的问题及多元化建设发展[J].农村经济与科技，2017，28（20）：151-152.

[ 3 ] 杨智.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].农村经济与科技，2017，28（12）：184.

[ 4 ] 魏小琴.“三农问题”与基层农业技术推广体系的加快建设研究[J].甘肃科技纵横，2017，46（04）：73-75.

（收稿日期：2018-04-05）