美国枪支被盗现状

2018-09-10 23:02方芳
现代世界警察 2018年9期

方芳

偷来的权利

警方记录显示,窃贼潜入居民家中和未锁好的汽车里,从壁橱、咖啡桌里,从汽车座位、手套箱、扶手箱中盗走枪支。他们从枪支合法主人手中偷走了这份特殊的权利。

在佛罗里达州的彭萨科拉,一群十几岁的少年闯入公寓楼内,从一辆未锁车门的福特汽车的杂物箱中偷走了一把口径为0.22的鲁格手枪,接着几名少年通过一个电子游戏的胜负决定谁能保留它。一个月后,这名游戏胜利者,一个18岁的年轻男子被逮捕,因为他持枪打死了一名75岁的老妇人。据这名持枪者称,这名老人曾付钱请他在其房屋周围做一些奇怪的工作,并指控他偷盗其信用卡。

在亚利桑那州的吉尔伯特市,一对夫妇在他们的卧室里放了四把霰弹枪,在梳妆台抽屉里放了两把手枪,尽管在他们的车库里还有一个超大的枪支保险柜,却没有使用。他们回家后发现房屋后门的滑道被撬开,六件武器不异而飞。八个月后,警察在一辆逃逸的汽车上找到了其中一支霰弹枪,车上有三名劫匪,他们持枪劫持了一个加油站,并在附近的钱德勒市与前来抓捕的警察进行了一场激烈的追逐战。

在亚特兰大,一名窃贼从一栋房屋的前门破窗而入,从床垫下面偷走了一支AK47步枪。第二年,一名被判过刑的重罪犯在离开雪佛龙加油站时在一辆汽车上持该武器发射了一排子弹,两名男子被射伤送往医院。两个月后,该罪犯又持该枪向其女友29岁的邻居射击。

惊人的数字

2010年至2016年期间,美国警方追回了23000多件被盗枪支,其中绝大多数与犯罪关联。根据对数百个行政辖区警方记录的分析,这一数字包括了1500多起抢劫车辆和绑架案件,武装抢劫商店和银行案件,性侵和谋杀案件,以及其他发生在全国各地的暴力犯罪案件。

美国国家犯罪信息中心(NCIC)是美国联邦调查局维护的一个数据库,帮助执法部门追踪失窃的财产。根据该中心提供的数据显示,2016年全美有超过23.7万支枪被盗。这一数字比2005年增长了68%。从2005年至2016年,美国被盗的枪支有将近200万件。

然而,政府的统计数字可能有较大的出入。从一个名为“美国进步中心”的公共政策机构的报告中发现,有相当比例的枪支盗窃从未向警方报过案。此外,许多报告失窃的枪支拥有者不知道所持枪支的序列号,也无法向NCIC提供追查武器信息所需的数据。根据对枪支拥有者调查的研究估算,美国每年失窃的枪支数量超过35万,在2005至2016年间总数量超过350万。

代表枪支制造商的贸易组织——国家射击运动基金会高级副总裁拉里基恩说:“每年枪支被盗的案件比使用枪支犯罪的案件更多,枪支合法持有者应该意识到这个问题。”

在地方层面,枪支盗窃对公共安全构成了威胁,当地警察局和治安官们正在努力控制枪支失窃的数量。从全国至少80个警察部门提供的近五年数据发现,与2010年相比,2015年人均被盗枪支的数量增加了61%。

分析发现,在美国南达科他州的苏福尔斯、威斯康辛州的麦迪逊、加州的帕萨迪纳市,枪支盗窃的案件发生率增加了一倍多。超过三分之二的城市在报告中显示枪支被盗的数量在增长。2015年密苏里州圣路易斯市有843件枪支被盗,比2010年增加了27%。许多城市的枪支窃贼已经学会瞄准汽车和卡车,从中寻找可靠的无需担保的枪支来源。在提供完整数据的城市中,从汽车中盗窃枪支的人均数量增长了62%。

致命的诱惑

杜克大学和布鲁金斯学会的研究员在2002年发现,在枪支拥有率很高的地区,窃贼更有可能闯入民宅。研究人员得出的结论是,枪支非但没有对犯罪起到威慑作用,反而为窃贼们找到一个利润丰厚的门路。参与这项研究的杜克大学教授菲利普库克说,在很大一部分盗窃案中,枪支似乎是唯一被偷的东西。这表明小偷只要知道房子里有一把枪,就义无反顾地溜进去了。

在某些情况下,即使是枪支主人采取了比如把武器锁进保险箱等防范措施后,小偷还是会盗窃枪支。在大多数情况下,枪支都是从那些没有上锁的房屋和汽车中偷走的。枪支很容易被小偷发现,而且也很容易出售。科罗拉多州的一名帮派成员肯特利斯在2012年曾与一帮同伙闯入一所房子,带着吉他、珠宝、电子游戏和五支枪逃走了。肯特利斯说,处理枪的过程很简单,我只是告诉人们我有枪出售。在他被捕之前已经卖出了四件武器——三支手枪和一支步枪,价值约1400美元。执法官员和研究人员说,偷来的枪支通常被卖掉或者用来交换毒品。除了现金,枪支是最热门的商品。

在俄亥俄州的阿克伦,一名妇女在她未锁的吉普车内留下了一个装有0.38口径金箔手枪的钱包。当她回来的时候,钱包正躺在大街上,里面的东西都还在,除了手枪。三天后,一群十几岁的少年在玩枪的时候走火,杀死了一名17岁的男孩。圣路易斯前警察局长萨姆多森说:“当今社会已变得如此以枪支为中心,人们合法购买的枪支被偷走,随后又进入流通领域,从而让社会变得更不安全。”

“盗窃枪支产生的影响是显而易见的”,美国烟酒枪械和爆炸物管理局(ATF)情报部门负责人凯文奥基夫说,大多数偷来的枪支都是在同一个城市或州被发现的,有的几年甚至几十年之后才被发现。在拉斯维加斯和萨瑟兰的大规模枪袭事件之后,人们将注意力集中到了外来枪支及配件保存记录的缺失上。2017年,八名美国参议员提出了一项旨在支持联邦对持枪者背景审查的新措施。但是许多罪犯拥有的完美致命武器都集中于地下市场。在那里,背景审查基本没有适用的可能。在被详细调查的大多数案件中,被抓获的持枪者大都是重罪犯、未成年人或者在联邦或州法律中禁止持枪的人员。

谁之过错

“这归根结底是人的责任,”ATF官员欧其宾迪说,“如果一个枪支拥有者不尽到他自身的职责,显然会让我们的工作变得更加困难。如果你不做出正确的判断,就会疏忽大意。有太多的枪在那些不知道如何使用和保管的人手里。枪支主人有责任保护自己的武器不被偷窃。”

在美国,每年失窃的绝大多数枪支都是从普通枪主手中流失的,只有11个州和哥伦比亚特区有法律规定枪支持有者向警方报告丢失或盗窃枪支的行为。美国国家射击运动基金会的高级副总裁基恩说,虽然枪支持有者在不使用武器的时候应当把他们锁起来,但他反对惩罚那些不报告盗窃行为的枪支持有者。“重点必须放在枪支盗窃犯身上,”他说,“如果他們使用偷来的枪支,会产生更严重的后果。”

但是,执法专家和枪支暴力预防的倡导者说,人们的注意力应该放在防止盗窃的发生上。肯塔基州法律明确规定,枪支主人可以将枪支放在手套箱、中控台、座椅口袋或任何其他储藏空间或隔间里,不管它是“锁着、没锁或是没有锁紧”。在过去的十年里,那些取消了在公共场所携带武器的限制或准许将枪支储存在汽车上的州,在随后的几年里,枪支被盗的数量急剧增加。马萨诸塞州是唯一规定枪支拥有者必须随时将枪支上锁保管的州。加利福尼亚、康涅狄格和纽约州要求枪支在特定情形下被锁在保险箱或带锁的装置里。根据NCIC的数据,这四个州的枪支盗窃率远低于全国平均水平。

确定枪支被盗与其他犯罪之间的确切联系,是一个让研究人员和媒体困惑多年的问题,部分原因是对公众获取国家数据的严格法律限制。但是这一现象是明显的:在美国许多城市,枪支盗窃活动正在上升,这些枪支正沦为暴力犯罪的致命武器。