高职院校固定资产管理工作浅谈

摘 要：目前，越来越多的高职院校不断扩大招生，纷纷设立了分校区或建设新校区，校区内的基础设施建设也越来越完善，而固定资产数量也随之增加，固定资产的管理工作也成为一项复杂的工作。这些固定资产采购时花费资金较大，没有集中在固定的地方放置，有些资产使用时间过长......这些都为高职院校的固定资产管理带来了挑战。目前随着高职院校的新课程改革不断深入，投入的资金不足以完全支撑高职院校的基础设施建设，但是在一些高职院校固定资产存在闲置浪费的现象。本文通过分析目前高职院校固定资产的管理现状，从改善固定资产管理机制、提高固定资产管理等方面提出了一些解决的对策。

关键词：高校；固定资产管理；问题；对策

科技是第一生产力，随着我国经济的不断发展，对于高素质人才的需求不断增加。因此，高职院校不断扩大招生培养高层次人才。随之而来的是高校的校区不断增加，学校的固定资产也越来越多，配套的基础设施也不断完善。现在，高校的固定资产管理已经成为一项重要的管理工作，需要加大力度进行固定资产管理改革，创新管理机制，提高固定资产的管理水平，这样才能避免固定资产的浪费闲置现象，从根本上让高校的资源合理配置使用。笔者鉴于此，就固定资产的制度改革、管理方式和固定资产工作人员的工作素质三个方面提出了一些解决方案，以此提高资源利用率。

一、目前高校的固定资产面临的问题

（一）没有树立正确的消费观

高校的不断扩大，对于固定资产的需求也相应增加。高校的采购人员没有在购买固定设备时存在盲目购买的现象，不顾学校的经济条件购置一些没有实质用处的设备，导致设备闲置，造成了资源浪费现象，往往是高校和高校攀比，過度消费，这在一定程度上阻碍了高校的固定资产管理工作。

（二）固定资产的账务管理存在问题

固定资产的购置都要计入账目，在固定资产入账管理上存在着很多混乱问题。第一，固定资产的入账价格和实际的购置价格不符，这样在实际的管理中导致其价值虚高或者虚低，在进行核算时支出和账目无法对上。第二，固定资产没有统一的标准可以确认，这样会导致很多固定资产数目混乱，造成资产流失的情况。因为固定资产的入账价值不确定，所以会有很多的设备记价不符合，而固定资产一般都是由各个学校的二级单位进行分头管理，各自使用，容易导致高校物品私人化，被一些人作为自己的财产。

（三）高校的固定资产管理不统一

高校的固定资产管理机制不完善，没有统一的部门进行管理。第一，缺乏专业的人员进行固定资产管理。普遍的高校管理人员存在重视财务，忽略固定资产的思想，不重视对固定资产的管理，主要就是虽然设立了专门的固定资产管理部门，但是没有专业人员管理，各院校固定资产管理人员常常是从其他部门不相关专业人员中抽调，只是在每年按规定进行资产盘点工作。有的部门更是把固定资产直接挂在了财务部门或后勤部门，把工作随意安置。第二，多头管理，没有统一的管理口径。学校的的部门林立，条块分割现象严重。不同部门的固定资产各自进行管理，实验仪器归教学部门管理，图书杂志等归图书馆管理，房屋等土地资产归后勤部门管理，诸如此类的管理方式还有很多，虽然看似都有管理者进行管理，但是却没有一个统筹的管理部门，造成管理上的混乱。第三，没有完备的资产预算机制。通常情况下，学校对于投入的预算很重视，对于购置后的资产管理没有统一的方法，怎么配置资产，共享资源，导致的后果就是不断重复购置相似的设备，低效使用和闲置资源。

二、解决固定资产管理的措施

（一）重视日常的管理工作，从细节出发

资产的管理工作需要从细节之处注意，把基础的记录工作做好。（1），主动参与到财务部门的管理工作中来，在账务记录上设置统一的标准，计入总账和计入二级账目的名称一致，资产管理部门需要与财务部门同步设立总账和明细账、根据不同的用途设置分类账户明细账目。需要把握的原则就是总账金额总和和各二级单位的总账金额一致。（2）仔细核对账务是资产管理工作规关键所在。这是一项比较简单但是需要长期坚持的工作，需要灵活应用。对于规模比较大的高校，需要以月为单位，进行账务核对工作；对于规模小的工作则需要以极度为单位进行账务核对的工作。在资产管理部门和各使用部门，因为使用部门众多，无法逐一核对，因此可以每个月重点核查几个部门，保证资产管理部门每年至少对各个使用部门的账目核对一次。（3）账目核对的结果要保证。因为各种现实情况会导致各种未达账项的出现，这些无法到账的资金会影响账本核对的结果，所以为了保证账目结果的准确性一定要对未达账项采取有效的措施。（4）将财务系统与固定资产管理系统进行有机结合，以确保两个系统的数据统一。

三、完善高校固定资产的机构设置

针对各部门没有专人管理固定资产的现象，高校需要健全管理机制，各二级单位设立专门的管理部门，进行专人管理，这样才能加强高校的基础设施管理，提高监管的力度。鼓励管理人员创新管理方式，突破传统的管理方式，将固定资产管理和财务管理纳入到同一轨道上来，财务管理和固定资产管理集中进行。机构设置上设立统一的资产管理部门，再相应设立预算中心、资产中心和资金中心，资金和资产都统筹管理，这样可以钱物统一，有利于预算工作的顺利进行，改变“重钱轻物”的错误观念，从而提升固定资产的管理效率，减少资源浪费现象。

四、培养高素质的管理人才，壮大师资管理队伍

高素质的资产管理人员对于固定资产有系统性地认识，能够从科学的角度考虑固定资产的管理和使用，这样有利于固定资产管理水平的提高。现有的情况是固定资产管理工作烦冗，工作人员已经无法满足目前的管理需求，因此需要采取有效的措施扭转管理不善的局面，高校需要培养高素质的管理人才，引进科学的管理机制，组织现有的管理人员进行相关的培训，提升专业度，从而适应目前的固定资产管理工作要求，做到科学管理、有效管理和资源合理配置。

五、制定固定资产管理的系统管理体系，加强全过程管理

高校的固定资产管理庞大、难度比较大，需要高校制定切实有效的管理体系，多方合力共同配合，参与到事前、事中和事后管理中来，全方位进行管理。做好管理策划，管理运行，事后及时跟踪和检查。在管理策划上，首先需要设立高校资产管理的管理目标，在指导思想、工作职责和组织机构等方面设立明确的规则，围绕管理目标进行，持续对固定资产管理工作改革和深化。其次在管理运行上，管理策划的各种目标、方案都是理论性的，比较抽象，需要把这些理论的东西进行具体化，切实有效进行落地才能提高固定资产的管理水平，如果只是喊口号的话，那么将变成一纸空谈，浪费前期的管理和规划。最后在跟蹤和管理上，为了实现固定资产的管理目标实现，落地的方案和措施一定要实时进行监督，采取普查或者抽查的方式，定期和不定期进行检查，这样将固定资产的使用进行全面的跟踪管理，发现问题及时解决。这样从固定资产购置开始到使用和后期管理上做到全方位的管理，对于不合理的地方不断进行改善。

六、建立固定资产管理网络系统

考虑到固定资产盘点和整理的复杂程度，高校应该结合实际利用先进网络技术建立固定资产管理网络系统，这个系统可以是自行设计的，也可根据实际情况请专门的软件公司进行设计。建立网络管理网络可以对购买的设备、大型固定资产以及每个部门配置的相关设备资料形成系统化的记录。固定资产的管理网络系统是智能化的，能够从设备的购入到使用、后期维修阶段全程跟踪，将固定资产置于实时监控的状态中。这样可以动态管理校园的固定资产，最大化节约资源，提升固定资产的管理效率。

七、结束语

高职院样一定要把固定资产管理工作当做重点工作来进行，创新固定资产的管理方式，设立专门的管理人员，提高管理人员的专业素质，完善管理机制，将固定资产的管理形成良好的机制，提高固定资产的使用率，减少资源的浪费现象，从而在根本上为高职院样的基础设施建设作出贡献。

参考文献：

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[3]赵娜.我国国有高校资产管理问题及对策研究[D].吉林大学，2011.

作者简介：

唐鉴尤，广西农业职业技术学院。