乡村振兴战略背景下武陟县农业改革的思路研究

冀翔

[摘要]十九大报告中提到了乡村振兴战略，本文结合农业供给侧结构性改革的背景，对乡村振兴背景下武陟县的农业改革发展思路进行了一定的分析研究，并给出相应的意见和建议。在当前的经济发展模式新常态下，推进农业供给侧结构性改革是非常有必要的，不仅能够提高农业生产效率，还能满足农村居民的生活所需，同时能够加快转变农业生产经营的模式，对科技兴农以及绿色农业、生态农业的发展都是有很大的促进作用。农业的改革是针对农业发展中存在的问题及不足进行的具有针对性的改革实施。本文围绕加快农业科技发展，促进农业同二、三产业的相互融合以及完善农产品的加工宣传渠道，以期为武陟县农业的改革发展提供思路。

[关键词]科技兴农;产业融合;品牌效应

1 武陟县农业现状

武陟县是焦作市的下辖县，地处于河南省的西北部，与省会郑州市隔河相望。武陟县依靠着有利的地理位置以及丰富的自然资源，在发展农业方面有着得天独厚的优势，武陟县的种植业、畜牧业、林业都有着深厚的基础。种植业方面，武陟县在生产小麦、玉米、花生、大豆以及一些特色产品方面，有着“粮食生产基地县”以及“商品粮生产基地县”的美称，并且早在1989年就实现了小麦均产超千斤的目标;武陟县林业发展迅猛，在植树造林的政策倡导下，绿化覆盖率明显好转，武陟县境内生态环境有了很大的改善，超300万株的毛白杨生产基地的建立形成了天然的屏障;武陟县畜牧业发展势头迅猛，2000年畜牧业总产值达6.2亿元，畜存栏6.89万头，其中牛存栏6.52万头、生猪存栏6.89万头、山绵羊存栏25.25万头、家禽出栏843.46万只，肉类总产量6.72万吨，禽蛋总产量6.6万吨;武陟县的特色农产品为四大怀药以及油茶，特殊的地理环境和氣候造就了四大怀药和油茶这种具有高营养和保健价值的农产品。

2 武陟县农业发展面临的问题

虽然武陟县农业有着比较深厚的基础和较快的发展，但是在农业的发展中还存在着渚多的问题，使得现阶段武陟县农业的发展处于一个疲软的态势。本文将从科技投入不足、经营模式单一、缺乏农业科技人才、农产品深加工力度有限等方面阐述武陟县农业发展中出现的短板。

2.1 科技投入不足

武陟县依靠得天独厚的地理位置在生产农业方面有着先天的优势，但是在后期的发展中却没能紧跟步伐。武陟县农业生产的科技投入较少，农户生产以及农业的收割加工多数采用的还是比较落后的设备。科技投入的不足导致农业生产效率较低，农业劳动力的投入量和农业产值之间不成正比。同时武陟县的农业科研机构不够完善，在应对农业发展中存在的各种问题，比如风险灾害、农业经营模式的转变上都缺乏及时的手段去应对这些问题。科技投入的不足使得农业生产的很多方面都出现了脱节的现象[1]。

2.2 经营模式单一

目前，武陟县大多数农户采用的还是精耕细作的小农经营模式，农业企业的发展也没能走上前沿，采用的多数都是简单的农产品加工经营，和一些具有创新的农业企业相比缺乏竞争力[2]。武陟县的人口密度较大，小规模的经营势必不能形成规模经济，农业没有形成规模，缺乏龙头企业的带动。同时在特色农业方面，武陟县虽然有山药、油茶等特色产品，但是在宣传以及农产品的再次加工中没能迎合当代的需求，新型农业主体尚未能有更好的发展。一方面是因为武陟县的大多数农户对土地有很强的依赖性，并且农村用地的管理并不是特别有效，使得农业的规模经营受到配套设施以及用地规模的限制;另一方面生产经营模式单一是因为农业企业的创新性不够，多数企业都遵循固有的经营模式[3]。

2.3 缺乏农业科技人才

武陟县农业发展受到很多因素的制约，其中农业科技人才也是重要的一个因素。武陟县从事农业生产的经营者主要在出现上学以及择业困难时选择农业生产，这种情况在大多数县城中都有出现。武陟县的发展和大城市不能相比，大多数具有高学历、高农业生产经营知识的人才为了得到更好的发展，都会选择去更好的地方打拼，这就导致了武陟县的人才大量流失，自身的农业生产缺少了人才的弥补，农业劳动力素质和综合生产能力有待提高。

2.4 农产品深加工力度有限

在农业的发展中要想获得更大的效益及利益，农产品深加恒是非常重要，也是符合现在发展需要的一个环节。武陟县的农业生产多数留在初步加恒环节，只是简单地将农作物比如玉米、小麦加恒成玉米粉或小麦粉。这些环节获得的利润很少，但是如果进行深度加恒则大为不同。以武陟县谷物为例，生产的农产品大部分为农民自己使用，而另一部分则用来出售，但是由于缺乏深度加工，农民真正得到的利润是还有待提高;以四大怀药以及武陟油茶为例，市场上售卖的怀药有些是直接按斤买卖，有些是包装成盒出售，均是加工的初级阶段，缺乏深度加工。武陟县可以对怀药进行进一步加工，如将怀药磨成粉加入糕点中，将不同种类的怀药及其功效进行一个详细的说明，加以区别，推广怀药的功效。深加工中品牌的宣传也必不可少，现在市场的运行中讲究品牌效应，如果武陟县加大对怀药、油茶品牌的宣传，这样会更容易抓住消费者的心理，对武陟县农业经营者的收入利润以及农业企业的发展都是一个不错的选择[4]。

3 农业改革思路及对策

在乡村振兴的背景下以及农业供给侧结构性改革中，武陟县农业要进行改革就必须要有清晰的规划和目标。深度结合当前的形势和政策，实现农业的“三去、一降、一补”以及农业经营模式的转变，促进武陟县农业的进一步发展，实现武陟县农民的增收和农业整体实力的增强。

3.1 加大农业科技投入

针对武陟县农业科技投入不足这个问题，需要加大对农业科技的投入量，从农业机械设备来说，要购置现代农业生产中比较先进的设备。武陟县应当以争创“全国主要农作物生产全程机械化示范县”为目标，以切实提高农机化水平为核心，加快提升农机装备水平、作业水平、科技水平和服务水平，推进全县农机化各项重点工作稳步发展[5]。如武陟县举办农业植保无人机“飞防”现场演示会，农业植保无人机根据现场情况，实施最优飞行方案，高效率、高质量地完成飞防植保任务，引得附近小麦种植户纷纷点赞。坚持“补短板、优存量、去低端”的原则，积极引导民间资本向粮食机械化烘干设施方面投入。目前全县粮食机械化烘干设施达到35组，实现了粮食烘干机械化水平的跨越发展，为武陟县争创“全国主要农作物生产全程机械化示范县”提供了有力保障。这些农业科技的投入最终都将反馈到农民以及农业发展上，武陟县必须要做好“科技兴农”这一措施，用机械化设备代替人工，提高农业的生产效率，推动农业发展。

3.2 转变经营模式

深入果蔬大棚、湖羊标准化养殖棚，围绕家庭农场经营模式、空间布局、规划发展等，转变农业企业的经营模式。农业企业要抢抓机遇、乘势而上，充分利用和依托区域旅游资源优势，着手谋划长远发展。一方面通过科学合理规划布局，增加产品种类，进一步延伸产业链条，力求效益最大化;另一方面通过土地流转，开展投资融资，推动企业做大做强，形成独具特色的农业新名片。进一步加强创新工作思路，把精准扶贫与现代农业发展相结合，在全力推动产业发展的同时，提高貧困群众脱贫致富本领，实现互利双赢。努力把农业生态旅游产业网打造成一流的现代农业园，各有关部门要加强沟通协调，及时搞好服务，保障农业生态旅游园区建设快速有序推进。农业想要得到更好、更快的发展，必须要改变单一的经营模式。武陟县应当加强龙头企业以及特色企业的建设，以此来带动农业企业规模经营。同时要发展多种农业模式，例如旅游农业、生态农业、绿色有机农业等，在现有的旅游农业基础上，进一步完善，带动武陟县多地区找到适合的农业经营模式[6]。

3.3 培育新型农业人才

农业劳动力是农业生产的主要因素，从事农业生产的劳动者素质得到了提高，那么农业劳动生产率便会提高。武陟县要加大农业科学知识的宣传力度，让农民学习更丰富的农业知识，运用到农业的劳作中。同时要完善对农业政策的扶持力度，积极引进农业新型科技人才，把农业科技人才运用到农业生产的方方面面。农业科技人才不仅对于农业生产有更加系统、科学的认识体系，同时在应对农业生产中可能出现的自然灾害会到及时的防护和治理，同时人才的投入能够加快转变农业的生产经营模式，科技人才在农业企业中能够给出合理的建议[7]。培育新型职业农民、新兴职业农业可以掌握更完善的农业生产技术并且运用到农产品经营加工中，新型职业农民同时可以更好地适应市场中的变化，面对农产品的滞销降价等问题找到更为妥善的处理方法。这就要求武陟县应当构建一个明确、科学的培育方法和体系，有计划、有针对性地提高农民的自身素质，并且可以建立相对应的培训途径，线上线下双管齐下，为农民普及农业科技知识。

3.4 完善农产品深加工

市场经济中要想获得更大的利润，就必须要了解当前市场中消费的需求和爱好。武陟县的农户生产经营必须要摆脱处于农产品初步加_厂-的困境，不能只是简单地将谷物出售，而要和农业科技企业联合起来，农户与企业进行联动，将农产品进行深度加工，在包装以及附加值方面多下功夫，同时必须要把提高农产品的质量。可以学习河南斯美特食品公司在这方面的经验，做大品牌效应，同时特色农产品的宣传也要到位。通过推广宣传，让更多的人了解农产品经过深加工之后的不同之处，如怀药的功效和实用性、油茶的价值以及文化渊源。在加强农产品深加工这一环节不能忽视农产品质量的重要性，有质量保证的农产品是农产品销售必不可少的一个因素[8]。当前武陟县的农产品深加丁-存在以下几个方面的问题：一是农产品深加工环节中企业发挥作用较小，整体的科技含量不高;二是武陟县政府的政策引导没有到位，未能使农产品深加工这个概念深入人心;三是缺乏农产品深加工的产业链，并且在农产品的深度加工中农户的参与程度低。所以必须要解决这三个方面的问题，发展武陟县的农产品深加工[9]。

3.5 加快产业融合发展

武陟县农业生产的产业结构还有待于优化，必须要深入了解一、二、三产业的融合发展，实现农业和二、三产业的互联互动。工业的发展势必会给农业生产提供更先进的技术设备，服务业也可以与农业有机结合，比如旅游观光农业，既可以拓宽武陟县旅游行业的发展，还可以推进农业的进一步完善。武陟县应当响应乡村振兴战略中的产业融合，产业融合强调的是农产品应当有特色、有品质、有系列，产业的融合发展是当今社会的大势所趋，武陟县要想在农业改革中拔得头筹、取得成功，就必须要深入了解产业融合，完善农业生产服务的体系，并加大龙头企业的带动作用，实现一、二、三产业联合互动，为农业改革提供思路和途径。

参考文献

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[2]贾坤.坚定不移推进供给侧结构性改革[N].中国经济时报，2018-01-23（7）.

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[4]王明杰.论农业技术推广体系的改革创新与发展趋势[J].农家参谋，2018 （21）：13.

[5]邵法焕.我国农业技术推广体系的改革创新与发展趋势[J].农村经济，2005 （9）：104-107.

[6]孙学珍.农业技术推广体系的改革创新与发展趋势[J].现代园艺，2016（4）：198.

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[8]叶兴庆，演进轨迹、困境摆脱与转变我国农业发展方式的政策选择[J].改革，2016 （6）：22-39.

[9]赵阳，索志林.我国农业旅游产品深度开发刍议[J].河南科技学院学报，2010 （3）：17-20.