盘活存量 控好增量

唐河县国土资源局

唐河县是河南省百城建设提质工程首批实施县，为此，全县对保障用地需求十分重视，县国土资源局成立了专门机构，组织内设股室参加，以规划股为牵头单位，耕保股、用地股、地籍股、收储中心、利用股各负其责，做到了百城提质工程用地应保尽保。

唐河县百城建设提质工程用地大多是使用城市区已有建设用地。如市政道路升级改造、公厕建设、黑臭水体治理、管网建设、园林绿化、棚户区改造、城市修补、教育卫生改扩建等，这些项目不需要新占耕地。在教育設施项目用地方面，力争使用全县存量建设用地，通过置换等形成达到节约土地的效果。如使用原党校老院建成了唐河县第三小学南校区，使用县乡公路所建成了五小南校区。

对于新增建设用地项目，严格土地用途管制，积极主动组织报件上报审批，全部用地均按规划和土地利用年度计划进行管控，积极履行耕地占补平衡义务，做到占优补优，占多少补多少。唐河县是耕地后备资源较丰富的县，又是全省土地综合整治试点县，每年在保障县百城提质建议项目占补平衡前提下，还有盈余补充耕地指标用于异地补充，服务全省重点项目占补平衡需求。

截至目前，唐河县已完成报批百城建设提质新占土地项目主要有党校项目、二中项目、一高新校区项目、气象局项目、宛东驾校项目、县医院项目以及产业区的亿瑞陶瓷、中盈高分子、耀浩电子等项目，及农机产业园标准化厂房一期使用存量土地，二期正在组织报件。在城市道路建设项目方面，高速口至五里河大桥连线、迎宾大道南延工程已通过预审正在组织报件，上报审批。

唐河县是革命老区、农业大县，农村村庄建设用地面积基数较大，随着全县城镇化水平的不断提高，“空心村”大量存在，为破解百城建设提质工程用地指标和资金短缺“瓶颈”，充分利用好这些资源，对今后的发展意义重大。

今后，唐河县将充分利用好省、市对百城建设提质工程用地优惠政策，坚持特事特办，破解用地“瓶颈”。深入挖潜，实现土地效益最大化，通过收储、置换、充分利用城区闲置低效利用土地。加大“空心村整治力度;通过征收和增减挂钩实现土地供应齐头并进，力争保证在百城建设提质工程用地中不出现违法违规用地行为。