运用熵值法开展新形势下电网企业经营风险评价

文| 马 博

新形势下电网企业面临新的经营风险

“十九大”召开对电网企业经营风险管理的启示

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断。

作为电网企业，我们要深刻把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点，对各项工作作出新部署。近年，由于经济增速放缓，用电需求放缓，部分地区电力供应已由紧缺转为过剩。同时，对清洁能源的消纳能力也提出新的要求。因此，电网企业要认真贯彻落实国家能源局关于促进西南地区水电消纳相关要求，协调政府部门推动价格机制完善。在节约资源和保护环境的前提下，统筹送受端资源条件、市场空间、承受能力等，着力建设安全、可靠、绿色、高效的智能电网，提高能源输送和系统调节能力，提高可再生能源利用比重，实现能源资源在更大范围内的优化配置。要大力推动西电东送可持续发展，要认真贯彻落实国家关于推进电能替代的指导意见，各类工程建设项目要综合考虑节能环保效益。

改革发展和外部环境变化对电网企业经营风险的启示

1.电力体制改革带来行业巨变。2015年，随着《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》 和一系列相关配套文件的下发，我国电力行业面临一场重大的电力体制变革，对电网企业影响深远。电力市场化交易、输配电价改革、增量配电网改革，给各电力市场主体带来新的机遇和挑战。面对市场化新形势，电网公司应该采取哪些举措积极应对，如何系统探寻电网安全性与经济性的平衡点，这些都是涉及到未来发展非常重大而迫切的问题。

2.大数据时代的到来。大数据时代，人们的工作和生活都在经历深刻的改变，大数据已成为各类机构和组织，乃至国家层面重要的战略资源，诸多国家提高政府公共治理水平的实践与其大数据战略都密不可分，大数据正有力地推动着国家治理能力走向现代化。作为电网企业内控监督体系重要组成部分，开展大数据审计，依照权限采集海量数据，利用跨领域、跨层级、跨行业、跨系统的全维度数据，开展智能化的数据挖掘与分析，进行综合审计判断，形成审计结论，显得尤为重要。

运用熵值法进行经营风险评估

新形势下电网企业经营风险归集

根据上述风险分析研判，对公司营业管控的各个业务范畴进行风险点归集。

（1）公司治理体系方面（表1）。

（2）应对改革发展方面（表2）。

表1

表2

表3

表4

（3）营销管理及客户服务方面（表3）。

（4）财务内控管理方面（表4）。

（5）工程管理方面（表5）。

（6）信息化管理方面（表6）。

风险评估模型选择

通过熵值法确定一级指标中二级指标的权重,一级指标对目标层指标的权重。在客观赋权法中, 熵值法是相对比较科学的方法。

1.计算第j 项指标下多个评价中占该指标的比重。

表5

表6

（2）计算第j 项指标的熵值。

（3）计算第j 项指标的差异系数。

（4）求权重。

（5）计算综合得分。

实证分析

1.数据选取。选取A电网公司2017年实际经营内控情况作为数据背景，运用主客观相结合的手段，对各风险领域经济事项的风险点进行评价。运用熵值法模型以及上文中提到的各领域风险点研判，及可以对单个领域的经济事项进行评估，又可以对影响全局的总体工作方案进行评价。

2.单个经济事项方案比选。对A电网公司下属全资子公司B公司“治理体系改进方案”进行评价。方案决策矩阵如表7，给出了四个方案供决策选择（单项满分10分）。

表7

由于篇幅原因，计算过程暂不赘述。运用熵值法对B公司“治理体系改进方案”进行权重计算，据所提供信息，利用熵值法计算得出的权重为法人治理结构占7.8%，制度及风险管控体系占61.3%，民主管理制度占3.6%，决策机制占15.8%，合法性审查占3.8%，责任追究机制占7.7%。故A公司在进行方案决策时，更多是考虑制度及风险管控体系和决策机制等重要因素，这是从权重角度考虑的。就本例而言，每个方案每个指标的得分与其权重的乘积之和为其综合评价值，求得方案1为4.43分，方案2为6.26分，方案3为7.34分，方案4为6.51分。所以选取方案3。

整体方案比选。2018年是A公司“经营内控提升年”，因此，由相关部门制定了4个总体提升方案。运用熵值法对方案进行评价。决策矩阵如表8。

表8

运用熵值法进行计算，可得方案1得分为7.07，得分最高，因此选取该方案作为2018年总体提升方案。

结论

本文结合当前时事重点及改革热点，选取有力的切入点，针对电网企业各个专业领域在新形势下如何提高风险管控能力进行风险点剖析。同时，文章运用熵值法，对单个领域经济方案及总体方案进行实证分析，具有较强的指导意义和可操作性，对现阶段电力市场主体的经营管控具有较好的借鉴意义。