直击要害刨根问底 蜀中“麻辣烫”很够味

周盼

聚焦群众最关心、最直接、最现实的民生难题和“四风”问题，通过“曝光+质询+整改+问责”的“问廉”途径，构建起“纪检监督+群众监督+舆论监督”的正风肃纪新模式

“302万元产业投入，两年损失70万元，损失这么大，谁来赔？责任在谁？”

“‘一卡通政策本是国家为确保惠民惠农资金安全而实施的措施，为何到了龚家梁村反而成了村干部侵占资金的‘便利卡？问题出在哪个环节？”

……

7月17日晚，巴中市2018年第二期“阳光问廉”全媒体直播节目开播，节目围绕“中梗阻”在政令、责任、作风、服务和纪律五个方面的表现开展问廉，提问直击要害、一针见血，被质询干部如坐针毡。

这样的场景，如今在川蜀大地的21个市（州）已是常态。

提问犀利不留情 干部红脸又出汗

“坐北朝南，站在政府立场解读民意；坐南朝北，站在群众立场监督政府。”2015年9月，四川省委常委、省纪委书记王雁飞在与媒体恳谈时提出，要充分发挥舆论监督作用，通过舆论监督带动群众监督，打造舆论监督的“麻辣烫”品牌。“阳光问廉”节目应运而生。

这是四川率先在全国创新的一种监督模式：以电视直播形式，把纪检监督、群众监督、舆论监督结合在一起，即媒体记者接到线索或投诉后，展开暗访、采访调查，随后该线索涉及到的政府部门负责人被请到直播现场接受质询，最后纪委监委进行党纪政纪问责。

近日，此档节目已先后在彭州市、遂宁市、广元市、巴中市举办，节目坚持事先不彩排、不预演、不通气，真刀真枪、揭短亮丑、辣味十足的现场气氛，真正让不少干部慌了神、红了脸、出了汗。

“小区居民的产权证拖了9年没有办下来，究竟卡在哪里？”“面对群众咨询，不动产登记中心的工作人员说，大成都安置房都办不到产权证，为何说话如此不负责任？”“村民有诉求找到镇政府，安置办主任却把问题推给市国有投资公司，这是政府工作人员对待群众应有的态度和方法吗？”……7月11日，在彭州市《阳光问廉·对话民声》节目现场，针对该市某拆迁安置小区住户遭遇多部门“踢皮球”，多年办不到产权证的问题，监督员一连串质询直指核心，让台上相关单位负责人脸色凝重、坐立难安，几次拿起话筒又放下，额头上渗出的汗水清晰可见。

“我为房管局工作人员不负责任的答复表示道歉，房管局在给老百姓办理房产证的过程中是接件單位，任何老百姓来办证，只要备齐土地证、施工许可证、规划许可证、竣工验收证明，我们就应收件，在规定时间内进行办理，安置房也一样。”最终，经过主持人与现场评审团的几番追问后，彭州市房管局有关负责人在台上做了表态。“为民之要重在民生为本，只有将心比心方知民心民情，的确一个事情会涉及很多部门，有时确实有交叉，但这不是我们推诿的借口。”

考评严厉难过关 被质询者受触动

广元市的“阳光问廉”直播是从一个暗访短片开始的，片中反映了昭化区紫云乡金花村村民反映村支书罗某某在政府征地修建加油站时，侵占集体土地等问题。

暗访镜头中，村民们纷纷反映，罗某某家将集体所有的河滩地改造增种，在随后的政府征地中，又把改造增加的6分地算成自家的自留地，从而得到政府补偿和农转非户口。为了证实村民的说法，“阳光问廉”调查人员调取了当时领取土地补偿款的花名册，罗某某家的确领取了27000元补偿款。

“河滩是集体的，她怎么就把钱领了？”短片中，村民提出了质疑。像这样，纪委与当地媒体合作，事前暗访调查群众反映强烈的问题，是我省各地实实在在开展“阳光问廉”的第一步。

“作为分管领导，分管领域出现这样的问题，你认为是什么原因导致的？”主持人向广元昭化区政府副区长杨武生发问。

“我先做一个检讨，首先我们这些部门对政策理解不深，对政策宣传不到位。我认为是干部作风不实，慢作为、懒作为现象。”杨武生说，回去之后马上进行全面排查，“如果有问题，我们限期整改”。

杨武生表态后，由60名观众组成的“问廉”考评团开始测评。这些观众来自各行各业，既有农村群众、普通市民，也有党代表、人大代表、政协委员和机关干部，都是自愿报名参与测评的。大家按下测评器按键，大屏幕上显示出统计结果：一人一票，不满意率达56.7%。而按规定满意率必须达60%以上，被质询者才算过关。

因为没有过关，杨武生被要求再次陈述并作第二次测评。但遗憾的是，再次投票的满意率仍没达到60%。

这样的结果让杨武生的内心有些沉重，“质询和测评给了我们很多触动。没想到考评团的尺子把得这么严。这证明群众对发生在身边的腐败问题高度关注，也要求我们在下一步工作中，一要针对短片中反映的问题成立专门调查组，对金花加油站用地有关情况进行全面调查核实；二要对存在的问题认真落实整改，限期1个月内整改到位；三要举一反三，总结教训，对区内类似项目进行一次全面拉网式排查。”

群众眼里的四川版“焦点访谈”

7月12日，遂宁市的“阳光问廉”节目现场，在涉及某村堰塘关不住水的问题中，“乌龙合同”让人贻笑大方，草率之处随处可见。直播结束后，遂宁市安居区副区长舒玉明感慨道：“在台上接受面对面的质询，对自己来说也是一种压力，但同时也是种全新的锻炼和考验。通过监督曝光来推动工作进展，能促使我们更好地改进工作作风，提高工作效率，更好地为群众服务，最终提高群众的满意度。”

眼下，这档被群众誉为四川版“焦点访谈”的电视节目，成为四川正风肃纪“麻辣烫”品牌。省纪委副书记、省监委副主任郑东风认为，四川在探索中走出的这条新路子切实回应了社会关切。“节目聚焦干部作风、脱贫攻坚、基层‘微腐败等群众最关心、最直接、最现实的民生难题和‘四风问题，直击庸政懒政、剑指为官不为，成为医治党员干部不担当、不作为、慢作为的良方，成为转作风、改作风的助推器，成为密切党群干群关系的纽带。”

截至目前，“阳光问廉”节目已开播近500期，现场“问廉”提问13808个，涉及部门（单位）3127个、党员干部4587人，累计问责2218人，给予党纪政务处分1028人。 （责编：范吴瑕）