公路工程管理的规范化与科学化的重要意义与措施

陈兆斌

摘 要：在公路建设快速进步的背景下，公路工程企业为了加强科学化管理，规范工程项目的管理，则应基于项目管理理论与科学化的知识体系，推进公路工程的规范化管理，为此，本文简述了公路工程管理实现规范化和科学化的重要意义，并针对公路工程管理中的一些常见问题，提出了有效的解决措施。

关键词：公路工程；管理；规范化；科学化

整个公路工程的建设都会涉及到公路工程管理，其质量直接关系着整个公路工程的质量，具有重要意义。但是，现代公路工程正在快速发展，随之公路工程管理也在快速创新和进步，公路工程管理逐渐开始科学化与规范化。而鉴于多种因素的影响，使公路工程管理中仍然存在一些常见的问题，所以，在新时期，公路企业应不断提升管理水平，及时引入先进的管理方法和理念，并根据自身的具体情况，创新管理模式，使其能满足企业的发展需求，使公路工程管理实现规范化和科学化。

1 公路工程管理规范化和科学化的一些重要意义

通过公路工程管理有效保障了其进度和质量，所以应给予足够的重视，将其功效和现实价值发挥出来。在社会高速发展的背景下，公路工程企业为了取得长足的进步，则应从内部管理入手，做好公路工程的管理工作，将其规范化与科学化的以下重要意义充分体现出来。

1.1 保证公路工程的顺利完工

公路工程管理实现规范化与科学化，能保证如期完成公路工程。若公路工程在工期内，无法完成施工作业，便会困扰和影响附近的居民。与此同时，若延长工期，也会使施工企业承受巨大的经济损失，所以，公路工程管理必须规范化和科学化，以防出现延长工期的现象，从而顺利完工，使公路工程施工企业不必承担不必要的损失。

1.2 促进施工质量的提升

公路工程通过管理工作的规范化与科学化，可以将工程施工质量提升。在进行公路施工时，必须控制好施工质量，质量是其管理体系中的一项重要内容，若公路施工作业中有质量问题，则会威胁人们的生命与财产安全，导致质量事故。所以，应实施规范化、科学化的管理，管理和控制好各个施工环节，以便进一步提升公路工程的施工质量。

2 分析公路工程管理中的常见问题

在社会快速发展与科技高度发达的背景下，中国的公路工程建设也在快速更新和改进，极大地提升了管理水平。但是，在对公路工程项目提出更高的建设要求情况下，公路工程管理中的问题也逐渐呈现出来，主要包括以下方面。

2.1 缺乏健全的监督管理体系

目前，中国各地区的经济正在不均衡地发展，致使部分地区缺乏健全的监督管理体系，而且有关管理制度与机制也还有待完善，导致公路工程管理仍然有不少问题存在，另外，也无法落实相关的法律法规，执行力度较低，管理模式与理念也十分落后，在这些因素的限制下，现有的监督管理体系也就无法发挥作用。监督管理体系的缺乏，容易致使管理人员或部门的职权混乱，不利于公路管理工作的有效实施。

2.2 管理模式不科学

在我国政策国情计划与经济体制的影响下，与西方发达国家相比，中国的公路工程管理较晚才起步，因此，管理模式不科学。有关调查显示，目前，中国的大部分地区，其公路工程管理模式仍然沿用傳统的管理模式，早就不能适应公路工程的现代化发展要求。

2.3 公路工程管理中的不规范现象十分普遍

目前，中国公路工程的承建模式主要包括竞标承包、转包及分包等，但是，在利润的驱使下，在公路工程的管理过程中，无法制定一个规范、统一的秩序，致使无法顺利开展公路工程的管理工作，进而取得的效果也不佳。由于转包与分包，再加上公路工程流动性大的特点，随意选择施工人员的现象十分普遍，导致整个工程施工团队的综合素质也良莠不齐，从而给公路工程管理带来了巨大的困难。另外，薄弱的管理意识也导致了不科学与不规范的公路工程管理。

3公路工程管理实现规范化与科学化的一些措施

3.1 建立健全的监督管理体系

公路工程企业应根据自身的发展需求和当地经济的发展情况，建立健全的监督管理体系，并基于此，建立并贯彻落实完善的管理制度与机制。此外，还应选择资质足够的监理单位，有机结合公路工程管理和监理管控，进而使公路工程管理朝科学化与规范化的方向发展。

3.2 革新管理模式

以前的公路工程管理模式早已不能适应公路工程的快速发展，所以，公路企业应不断革新公路工程中的管理模式。学习和借鉴国外先进的管理方法与理念，并根据中国公路工程的发展情况，综合考虑公路工程的特征，总结现有的管理经验，不断创新管理机制，进行技术创新，从而制定一个与公路工程发展要求相符的新的管理模式。

3.3 进行规范管理

实行统一、规范的秩序，进而有效管控公路工程的承建方法，以防因利益驱使而忽略了公路工程管理，导致公路工程管理无法顺利实施，无法发挥作用。此外，还需要规范管控施工人员，从施工人员的选择入手，尽可能选用技术水平足够的人员，或在施工前，组织施工人员进行培训，尽可能成立一个施工效率与综合素质均较高的施工团队，以便做好公路工程的施工管理工作，最终保障公路工程的施工质量。

3.4 增强管理人员的管理意识

公路工程企业只有具有足够强的管理意识，规范化与科学化的管理才能被贯彻实施。所以，通过管理意识的规范化和科学化，可以引导员工的行为，相关部门必须加强该意识，并不断创新和发展。公路工程的管理人员必须高度重视工程质量，增强质量和安全意识，改变传统的错误观念和管理模式。另外，管理意识的规范化和科学化，还需要外部环境的协调，全体公路工程的员工也应进一步团结，从而使凝聚力增强。

4 结语

综上所述，现阶段，中国的经济已经进入了重要的发展阶段，在面临许多严峻挑战的同时，也取得了空前的发展机遇，在这一背景下，公路建设也步入了特殊的发展阶段，使公路工程管理实现规范化与科学化，具有重要的意义，能很好地解决其中的问题，并促进公路建设的发展。

参考文献

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（作者单位：东莞市公路管理局）