数载绿莲湘 今朝醉潭情

陈依妮

“绿水暖青萍，湘潭万里春”。古有“小南京”“金湘潭”之美誉的湘潭，位于湖南的母亲河湘江之滨，有长株潭绿心的秀美，也有湘江的壮阔。

在这块秀美与壮阔并存的热土上，以一代领袖毛泽东为首的湘潭名人用一生的豪情书写了湘潭人杰的壮丽篇章。位于长株潭“绿心”的昭山，以“山市晴岚”美景入围潇湘八景，为5006平方公里的秀丽湘潭画上了点晴之作。

进入新时代，敢为人先的湘潭人吹响了创建国家森林城市的号角。他们紧紧围绕“一核两谷三片十园多星多点”的战略布局，开启了建设“一湾湘江水，两岸森林城”的新湘潭征程。

高位推动 科学绘就莲城蓝图

2016年5月，湘潭市委、市政府正式向国家林业局、湖南省林业厅提出了创建国家森林城市的申请。

2017年3月，湘潭市召开了“全市国家森林城市暨全域绿化三年行动动员大会”。

创森，湘潭毫不含糊。正如湘潭市委书记曹炯芳指出，创建国家森林城市，是落实中央、省委和市委决策部署的重大举措，是加快“自然融入城市、城市归于自然”进程的生动实践，更是改善民生福祉的有效途径。

高位推动，凝聚创森合力。为推进创森工作，湘潭市成立了以市委书记任顾问，市长为组长，各有关部门主要负责人为成员的“创森”工作领导小组。市委、市政府还将创森工作列为全市的重点工程大力推进，每年专题召开全市“创森”工作推进会，部署下达创森年度工作计划及目标任务。各辖市区也相应成立了“创森”组织领导机构，以点带面，层层落实责任。全市形成了党政领导、部门联动、全民参与、社会共建的森林城市创建机制。

规划牵引，引领长远发展。凡事预则立，不预则废。按照高起点规划、高标准建设的原则，湘潭市组织编制了《湘潭市国家森林城市建设总体规划（2016-2025）》《湘潭市创建国家森林城市工作实施方案》《湘潭市创建国家森林城市项目资金管理办法》等一系列纲领性和规范性文件，明确了“创森”工作的近期和中长期目标任务，形成了“有目标、有制度、有分工、有监管、有考核”的“五有”工作机制。

根据方案，创森办将“全域绿化建设工程、森林和湿地保护工程、绿色产业建设工程、生态文化建设工程”4大塊37个重点项目、工作任务分解到各县市区、平台公司、市直相关单位，各县市区（园区）要按照统筹推进的原则，制定相应规划，并加以组织实施。

湘潭市人民政府市长谈文胜对湘潭创森信心十足，他常常鼓励大家把创建国家森林城市的总体目标转化为一个个阶段性目标，一件事接着一件事做，一年接着一年干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，响鼓重槌推进落实。

多元拉动，健全投资机制。创森工作牵涉大量工程项目，资金从何而来？众从拾柴火焰高。湘潭市积极建立健全公共财政支持“创森”建设的长效机制，各级财政将“创森”工作经费纳入财政预算，保障了工作需要。从2017年开始，市财政将连续三年统筹安排2000万元资金作为创森各项工作经费。各县市区（园区）每年财政预算专项工作经费也以不得少于1000万元的力度支持创森。此外，整合城市建设、“精美湘潭”建设、道路绿化、美丽乡村等资金投入“创森”建设，确保完成年度绿化任务。在此基础上，针对不同地域、不同类型采用不同的投入渠道，引导和鼓励社会资本参与项目的开发和建设。三年来，全市共投入148亿用于森林城市创建的相关项目建设。

如今，随着森林城市建设有法可依、有章可循，湘潭市前行的脚步愈加迅捷与坚定。

三化同步 全力打造森林体系

创森的重中之重是扩大绿面、增加绿量。为此，湘潭通过重点工程带动，打造了一批“点线面”相结合的绿色亮点工程，真真切切让市民享受到了开窗可见绿、出门可进园的绿色福利。

城镇森林化——

清晨，位于老城安乐社区的轻机公园内草木葱茏，繁花似锦，今年七十岁的谭玉娥娭毑说起社区的变化，便高兴的对着记者竖起了大拇指：“原来这里是脏兮兮的废弃地，现在你看，花花草草几好看的！”谭娭毑的一句夸奖就道出了创森带给城市最细小的变化。

“一迳抱幽山，居然城市间。”古人的诗句道出了城中见绿的喜悦之情。面对当今城市楼多地少、寸土寸金的窘境，湘潭采取见缝插绿、拆围扩绿等方式，积极推进城区造林绿化进程。他们坚持以质量强绿、森林活城为标准，以栽一棵活一棵、栽一片绿一片为目标，大力实施中心城区绿化美化工程，重点建设公园绿地、小区绿地、防护绿地、附属绿地及其他绿地，并逐步拆除小区及机关企事业单位的围墙，真正做到还绿于民。为满足市民的休闲需求，湘潭还对现有城市公园和老旧小区进行了提质升级，实施了5座桥头公园和6个城市公园建设，完成了40余个老旧小区绿化亮化改造项目。

“城市中心区经济活动频繁，人口密度大，是最需要绿又最缺少绿的地方。创建森林城市，使城市适宜绿化的地方都绿起来是我们的首要任务。”湘潭市林业局局长李伟清说。

通道景观化——

有人说，在湘潭每天最开心的事，就是从一大桥沿湘江风光带开车去昭山上班，行走湘水之畔，两岸风景尽收眼底，让人心旷神怡。

湘江是湖南之魂，它呈“U”形穿湘潭城而过，昭山、隐山、晓霞山、仙女山点缀其岸。为把绿色湘江的文章做足做好，湘潭市大力实施了水岸绿化美化工程。在原有绿化的基础上，对辖区内河道和重要水源地进行补植补造，重点针对湘江风光带河西和河东、韶山灌渠三湘分流至韶山银河段沿线及重要水源地，将水系网打造成了水清、河畅、岸绿的生态绿网。

徜徉芙蓉大道，乔灌草结合的绿化带错落有致，色彩亮丽，一排排整齐的银杏树摇曳着动人身姿。作为湘潭连接长沙的重要通道，自2016年7月进行综合提质改造以来，已基本完成主车道和辅道的提质改造工程，并对20万平方米的绿化景观进行了养护。

芙蓉大道只是湘潭交通干线绿化美化工程的一个缩影。湘潭市还着力打造了长株潭城铁湘潭段、沪昆高铁、武广高铁、沪昆高速韶山支线、长韶娄、益娄高速湘乡段6条道路两侧可视300米区域森林景观，并努力提升了G107、G320和省县道两边绿化水平。城区重点对莲城大道等11条城市主干道进行提质改造，逐步构建“一路一景”的绿色生态带。

如今，像湘江风光带、芙蓉大道这样的绿带在湘潭星罗棋布，一江两岸，通道两边，徜徉其中，如在画中。

乡村美丽化——

走进梅林桥，干净整洁的村组道路、错落有致的古朴民居、随处可见的花草绿树、婀娜多姿的荷花仙子，让生活在这里的住户感到悠闲怡然。

“近年来，随着创森的统筹推进，宜业、宜居、宜游的‘美丽乡村建设取得了良好的成绩，作为湖南省‘美丽乡村示范片，梅林桥现代农业园经过4年多的精心建设，村庄变美了、农民增收了、人气更旺了，梅林桥已成为我市的城市后花园。”湘潭县易俗河镇林业站负责人何露明介绍说。

湘潭市结合美丽乡村和示范镇建设，为凸显自然、乡土、多样的特点，加大对村镇内裸露山地、火烧迹地、宜林荒山荒地的造林力度。大力开展“三边”造林，以优良乡土树种和经济林为主，建设多色彩、多层次、多功能的近自然林分，打造集绿化美化和经济效益于一体的美丽乡村。三年来，湘潭陆续建设了6个美丽乡村示范片、10个美丽乡镇示范镇、20个美丽乡村示范村、400个美丽屋场。

多措并举 全面构筑生态屏障

“三分造，七分管”。为巩固造林成果，提高造林成活率与保存率，湘潭市林业局不仅在栽植过程中注重苗木质量和栽植质量把关，还在后期管护上下足了功夫。

实施生态绿心保护工程——

金霞山是湘潭县易俗河镇唯一的生态绿心片区，然而金霞山长期饱受着乱挖、乱葬、乱建等破坏性行为，导致山上森林资源损害严重。如何保护县城的绿心，成为政府和市民共同关注的话题。最终，湘潭县决定采取保护性开发，将这片森林资源打造成易俗河镇首个公园氧吧。

昭山是湘潭绿心，总面积134.82平方公里，是长株潭城市群的生态绿肺。2016年，以创森项目建设为带动，湘潭市在昭山立新村、岳塘盘龙大观园、天易金霞山开展了绿心区生态保护与建设工程，主要建设绿心区万亩生态公益林示范片，辐射全市提高生态公益林保護水平；高标准建设了生态监测站，完善了绿心区森林防火基础设施，建设森林消防应急大队，营造生物防火林带50公里，着力打造“百鸟啼鸣、清溪流淌、空气清新、森林美景”的都市绿心。

在绿心示范带的建设下，湘潭县金霞山从一座闭塞的山头，变成了游人如织的公园，不仅生态环境得到保护，周边居民的生活质量也得到提高，从而让更多人走进“绿心”，

实施森林经营工程——

水天一色，河洲参差，鸥鹭翩飞，水府庙国家湿地公园内处处生机勃勃。近年来，湘潭根据“保护优先、合理利用”的原则，大力实施了水府庙湿地周围森林禁伐减伐三年行动，使野生动植物种群数量稳步增加，也守护了城区的居民用水的“生命线”。

此外，湘潭市还对现有国家级、省级、县级生态公益林、天然林，对高速、高铁、国省道、主要河流、大中型水库第一层山脊可视范围内，森林公园、湿地公园、风景名胜区、自然村房前屋后等重点区域，全面实行封山育林，长期禁伐森林。通过透光伐、疏伐、补植等森林抚育方式，改善林木生长发育的生态条件，缩短森林培育周期，提高森林质量，构建林相好、品质高的森林体系。

实施生态修复工程——

湘潭锰矿素有“中国锰都”之称，历经百年的采矿，既为国民经济作出了突出贡献，也造成了锰矿及其周边地区近50平方公里土壤的污染。为了消除污染，恢复绿色，湘潭市主动削减工业总产值10亿元，夜以继日，攻坚克难，终于使得这片昔日满目疮痍的矿区得以重焕生机，也吸引了众多慕名而来的游客。

在湘潭县杨嘉桥镇寻笔港的一处池塘旁，家住附近的张桂南经常来此钓鱼。他说，以前这里都是荒田，水坝无水，污染较严重，而现在水坝始终保持一定的水位，鱼儿就多了。

寻笔港属湘江流域系统，坐落在湘江一级支流涟水河南岸，是全省退耕还林还湿八个试点之一，总面积59.3公顷，其中耕地面积约50公顷。为做好退耕还林还湿工作，寻笔港试点地种植了湘莲、芋头、荸荠等作物，通过打造湿地、种植绿带，恢复和重建人工与自然相结合的湿地生态系统，创分发挥湿地了的各项功能，将湿地真正做到既可以处理污水、净化水质，又极大地改善了生态环境，成为群众休闲观赏的新去处。

绿化每一寸土地，保护好每一片绿色，为子孙后代留下美丽家园，是湘潭市创森始终坚持的信念。

兴林富民 全面拉动绿色产业

一切工作的根本出发点和最终落脚点，都是要让老百姓受益。创森更是如此。湘潭以森林城市建设为抓手，始终坚持惠民利民的基本原则，让莲城群众有了更多的获得感。

建设特色产业基地——

近日，在湘潭县射埠镇高凤村的一片山坡上，数十名民工在打树洞和平整山坡。该镇林业站站长石元少介绍说，目前，村里已平整33.3公顷山地，种上了良种油茶林。随着茶油市场走俏，湘潭县2018年计划新造油茶333.3公顷，当地老百姓真正体会到“让山成玉林变金”的喜悦。

借助创森的东风，湘潭在加快基地建设的同时，也积极推进加工企业和种植基地强强联合，为油茶产业持续健康快速发展保驾护航。

为此，湘潭市还着力打造了射埠—谭家山、潭市—虞塘—棋梓、金薮—月山3个面积为2000公顷的油茶示范片和茶恩寺-花石、中路铺-白石2个面积为1333.3公顷的楠竹示范片，以点带面建设了2万公顷丰产油茶基地、1333.3公顷丰产楠竹基地。在标准化育苗示范基地建设方面，湘潭以盘龙生态示范园、昭山花卉博览园等为重点，大力发展花卉苗木产业，积极培育珍贵树种基地建设，以求尽快形成湘潭市苗木种植、交易产业链。此外，全市充分利用林下资源，发展了林药、林油、林果、林花等林下种植2000公顷；发展林禽、林畜等林下养殖1500公顷，使农民林业综合收入实现稳定增长，走出了一条山绿民富的双赢路。

延伸林业产业链——

湘潭县茶恩寺镇是林业大镇，盛产松、杉和楠竹，尤以双江、花房、双凤等十几个村资源最为丰富。双江、润竹、祥盛、湘保，细数湘潭县茶恩寺镇的竹木加工企业，这4家绝对是领头羊的地位。每天，在这些企业的生产车间里，竹木加工生产线上总是一片忙碌景象，竹家具、竹家纺、竹板材和竹炭等产品远销海外，已逐渐呈现出产业化雏形。

打破单一产业线，丰富产品和业态是长久发展的关键。为充分推动经济发展，湘潭市立足实际，按照特色化、集约化、产业化的思路，引导和支持中小林业企业向园区聚集，重点培育了油茶、楠竹等加工龙头企业，加快推进一批在建项目，建设“湘潭县茶恩竹木工业园”“湘乡市东方威高产杨梅特色产业园”等一批省级产业园，并大力扶持家庭农场、种植大户、合作社等新型林业经营主体的发展，探索“企业+基地+农户”的发展模式，建设林业发展产供销一条龙服务产业链。

发展生态旅游——

穿过古色古香的杜鹃园大门，映入眼帘的是艳丽多彩的杜鹃花，红的似晚霞，粉的似鲜桃，白的似冬雪……游客们纷纷摆上pose，真是鸟语花香醉娇容。

盘龙大观园占地800公顷，2009年开始投资兴建，目前完成总投资23.3亿元，大手笔规划旨在给人们提供了一个可赏花观景、可休闲娱乐的空间。

2017年，盘龙大观园游客突破100万人次，营业收入逾7000万元，预计今年营业收入可达8500万元。随着游客数量不断增加，也带动了当地村民就业。盘龙大观园自對外营业以来，部分村民在大观园里当起了员工，还有部分村民在家开起了“农家乐”。遇上旅游旺季时，有的农户一天收入可达上万元。

“绿水青山就是金山银山。围绕绿色、生态、环境做文章，才是正确的方向。我们相信，随着社会的发展，美好的生态环境一定会越来越受到人们的热爱和追捧。”盘龙集团董事长冯友根说。

在生态产业发展的路上，湘潭市从未停止过追求的步伐。全市开展了利用森林资源服务湘潭全域旅游三年行动：以市林科所为基础建设韶山植物园，融科研、科普、观赏、休憩等为一体，是具有科学内涵和特色景观的综合性植物园。加快东台山国家森林公园、昭山省级森林公园和齐白石省级森林公园建设，在保证其生态功能基础上，打造一批集观光、旅游、康复于一体的森林康养基地。对褒忠山国有林场等植被良好、生态区位重要的地区，加强森林资源管理，逐步建成森林公园或植物园。

眼下，这片伟人故里，天更蓝了，地更绿了，水更清了，她将绿水青山与金山银山相得益彰化作成湖湘大地最生动的现实。

全民共创 生态理念深入人心

生态文明建设，事关千秋万代，但非一夕之功，必须全民参与，久久为功。

强创建——

自创建国家森林城市以来，湘潭就明确以“强创建、贴标签”的工作思路来提升森林资源文化内涵。

从2017年开始，在全市开展了生态文化“十创百点”行动，先后开展森林乡镇、生态文化示范村、生态文明教育基地、绿色示范社区、绿化先进单位、森林生态文化科普场所、植树示范基地、古树名木保护活动、市树市花保护与利用活动、森林城市建设宣传教育活动等十大主题创建活动，要求各个“森林乡镇”“生态文明教育基地”等先进单位实现“一牌一栏一室多点多元”的标准化建设，确保公众对创森的知晓率和满意度达到90%以上，以调动全市人民的创森积极性，助推生态文明建设。

走基层——

“绿色翻山越岭来约会，梦想悄悄开了花，把我的绿色带回你的家……”一曲悠扬婉转的《把我的绿色带回你的家》把创建“国家森林城市”宣传流动大舞台的表演推向了高潮。

自创森以来，湘潭市以绿色为主题，结合湿地日、植树节、爱鸟周等重点时段，在全市各个乡镇、街道开展了创森宣传流动大舞台活动。目前已成功举办7场，每场的参与群众都热情高涨，与创森相关的歌舞、民乐联奏、魔术、小品等节目不仅为现场观众带去了美的享受，更是宣传了“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的理念。

看完精彩的节目后，来自雨湖区临丰小学的陈诗雨意犹未尽地说：“从表演里我学到了很多，今后，我会自觉保护身边的一草一木，以自己的行为带动他人爱绿、护绿、兴绿，用实际行动为“创森”增光添彩。”

新方式——

“四旁树是指哪四旁？湘潭市森林防火火情报警电话是多少？从林区运出木材，必须持有什么证？”湘潭广播电台推送的一系列创森知识竞赛题让广大听众踊跃参与。

为调动全市人民积极参与创森工作，湘潭市主办了创森达人赛，通过“湘潭林业”微信公众号和广播电台的微信公众号等途径，以创森为主题，提前发布题目，听众在电台节目中有奖抢答等大家喜闻乐见的形式，掀起了一波又一波全民创森热潮。

“这个活动真棒！不仅充满趣味性和参与性，还能获得知识，我得好好了解创森，说不定明天的奖品就是我的啦！”的哥王师傅自信满满地说。

此外，湘潭市还积极向中央、省、市各级党媒、纸媒发表创森稿件、信息文章，通过网络媒体推送创森新闻、公益广告、纪录片等开展创森宣传。在户外广告牌、公交车、的士、站牌、社区（村部）宣传栏，生态文化示范单位和城市公园进行了标识标牌系统建设，全市主干道设立了创森交通标识牌，重点生态功能区设立永久性宣传牌。

广发动——

挖坑、栽植、填土、踩实、浇水……昭山脚下，植树现场，志愿者们两三人一组，不到半个小时，大家就齐心协力种下了一片红枫林。

这是共青团湘潭市委组织部分团员、志愿者在昭山示范区开展义务植树活动，以实际行动助力湘潭市创建国家森林城市。

“金山银山不如绿水青山。”来自大唐发电厂的雷欢说，自己参加植树活动已近20年，作为普通市民，能为城市增添一份绿，很有意义。

近年来，湘潭市大力提倡植绿爱绿护绿的新风尚，制定完善了义务植树管理办法，大力开展村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”植树，鼓励认捐、认建、认养、认管林木和绿地，倡导种植各类活动林、纪念林、冠名林等。每年的“3·12全民义务植树节”活动，各级各部门干部职工都积极参加义务植树活动。目前，全市已有130个义务植树基地，完全能满足广大市民的种绿、护绿要求。

“开展国家森林城市建设以来，我们努力让全市300万人形成一种共识，那就是去种树，这才会有天蓝、地绿、水清、景美。”湘潭市创森办宣传组马星强调，“绿，成了人心所向。”

湘潭市还充分利用现有森林和人文景观资源，挖掘树文化、花文化、绿色环境文化等内涵，打造了一批生态科普阵地，并积极组织开展了各式各样、生动有趣的生态科普文化宣传活动，让广大市民进一步了解林业科普知识，提高生态文明建设的意识。

如今，湘潭绿色发展的新常态业已形成、新活力已经迸发。一个大力弘扬坚韧不拔、敢为人先的湘潭精神，依托伟人故里的世界影响力，红色文化的丰富感染力，绿色生态的独特吸引力的精美莲城、大美湘潭正向我们阔步走来。