“一带一路”背景下呼唤的会计担当

管越

[摘要]“一带一路”作为国家顶层战略，在贸易、投资、金融诸多领域与沿线国家的合作逐步深入。全新的经济业务井喷式增长对于国际会计准则的制定提出更高的要求，在会计准则制定方面迫切需要理论创新。而中国作为“一带一路”的倡议者、推动者、引领者势必要在国际会计准则规范中加入中国元素，提供中国智慧并被国际逐步认可。经济活动的主导地位呼唤中国会计担当来肩负起相应的重任。

[关键词]一带一路；会计担当；国际会计中国化

[中图分类号]F234. 5

一、担当与会计担当的内涵

担当是指担负、承担，坚持原则，勇于主動肩负重任，在涉及到关键利益甚至面临危机时仍旧挺身而出，并为其后果负责。担当和责任两个概念，两者在客观任务上有轻重之分；在主观意愿的程度上有明显的强弱之分；从事件发生的频率上来看，责任更多是日常性质普通情形，而担当则偏向例外的紧急突发情况或者是前所未有的崭新形势。

会计担当包含了会计责任，但远远不局限于会计责任。会计责任是指被审计单位进行会计核算，真实公允地反映监督企业经营状况，编制会计报表的责任。不做假账是会计人员所必须具备的职业操守，是必不可少的义务，职所当为。

而会计担当是指会计人员，会计行业在新的经济发展时代背景下，面对经济交易事项的问题矛盾时，处理新的经济业务，基于会计责任所要具备的敢于肩负推动会计准则制度创新和会计理论变革发展重任的气魄和能力。

二、中国会计担当的背景

会计担当是时代的产物。在这个新时代，我国经济、文化、科教、国防综合国力都得到长足发展，国际地位前所未有提高，我们有能力在国际会计中国化中，加入中国元素，提供中国智慧。只有勇于发挥会计担当，才能无愧经济社会发展的新时代。

（一）经济方面

会计依附于经济，经济发展了才能带来会计的发展与变革。放眼世界，整体经济复苏乏力，全球性问题加剧，而转向国内，我国经济发展进入新常态。就在这样的国际国内的环境下，能够迎难而上，经济建设取得了重大的历史成就。经济保持中高速增长，国内生产总值稳居世界第二达到80万亿元，外汇储备达3万亿美元，世界经济增长超过30%由中国贡献。开创性进行供给侧结构性改革，不断优化经济结构。

（二）文化方面

我国有着悠久的文化历史，丰厚的文化底蕴，灿烂的文化成就，经久不衰并延续至今，我们的会计文化同样源远流长。而我们所一直提倡的以和为贵，兼容并蓄在实施共建“一带一路”对外经济活动倡议中体现得淋漓尽致。文化强大的生命力、包容性和感召力在如今的经济活动开展中发挥主导作用。只有理念指导正确科学，才能够实现自身经济稳定持久的繁荣发展被认同。同时只有和谐包容，互利共赢的价值观被大家认同，共同促进经济发展，而不是相互掣肘攻讦。

（三）外交方面

相比当代由美国主导的世界经济，新兴市场国家以及发展中国家合作组织例如金砖五国，区域全面经济伙伴关系RCEP则需要中国引领主导，承担更多的责任。“一带一路”建设与沿线国家签署了自由贸易协定，双边投资协定，避免双重征税协定；签署了高速公路、天然气管道、燃煤电站、国际航空高铁等基础设施建设；设立了境外经贸合作区包括加工区、工业园区、科技产业园区等，提供了双边投资、贸易等合作保障；设立了金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金参与融资、为国际会计中国化的推进提供了一次宝贵契机。

（四）会计准则方面

我们可以看到2001年在美国的主导与推动下完成重组的IASB 14个席位中，英美占据了一半，仅仅只有一个发展中国家，在准则的制定过程中如何体现绝大多数发展中国家的诉求，发展中国家势必会付出较大的调整成本。我国2006年颁布的《企业会计准则》基本实现与国际会计准则的趋同，但我们还没有清醒的认识到是时候发出自己的声音，提出自己的方案。由被动接受学习向主动引领创造转变，制定一套适用于世界经济发展高质量的中国会计标准。

“一带一路”伟大设想，必须要有在经济制度中占有关键性基础地位的会计制度保障。那么在这种情况下复杂的经济业务如何处理，通过何种货币进行计量结算，相关利益如何分配，还是按照以往由发达国家制定的国际会计准则显然有局限性，并且沿线投资贸易业务处理不是都有范本去模仿。要做到与时俱进，开拓创新，需要主动地去探求兼顾沿线国家发展利益，听取沿线国家发展诉求。我国作为倡议者和主导者以及协调者，有责任并且有能力肩负起制定相应国际会计准则的重任。

我们勇于开辟人类光明发展未来的担当精神，带给人民信心，不是个别国家能够左右干涉的历史潮流，是众望所归，大势所趋。我们从不提倡要以本国利益优先，而是试图创造一个互利共赢的人类命运共同体。我们绝不是强加自身理念而迫使他人妥协，不是一锤定音的欺凌霸道，而是通过自身感召、倾听、协商取得别人认同，才能长久可持续。

三、会计担当的表现及推进过程

（一）坚持会计担当的基本原则

我们必须要明确一个重要的前提，担当是有原则的，对于正确的事，众人所期盼的，符合绝大多数人正义观的事，争取当一个积极的导向，正所谓当仁不让！我国作为一个负责任的大国，一个绝不称霸的大国，一直提倡和平发展，互利共赢。在此基础上得到了众多国家的肯定，哪怕是过去有成见，或者不了解存在误解，都能够积极听取中国的声音。一方面是中国自身的巨大经济成就，举世瞩目的发展成果，直截了当的呈现，另一方面是中国在国际事务中倡导的人类命运共同体的理念，符合世界潮流，顺应民心。如果反其道而行，一味封堵制裁，必然会被时代所遗弃。虚张声势的叫嚣，横行霸道的野蛮注定不能长远。我国历经百年屈辱和磨难，没有想过以牙还牙的报复，而是以德报怨，呼唤和平，以包容的姿态促进世界经济增长。仁者无敌！我们有充分理由相信中国经济发展，中国会计文化能够被世界大多数国家认同。

（二）培养肩负会计担当的意识

我国主动倡导的“一带一路”建设，是一个涉及65个国家的经济政治利益关系，振奋人心的宏伟蓝图和高瞻远瞩的伟大设想，必须要有相应的法律经济制度的配套保障。而在经济制度中占有关键性基础地位的会计制度，还是按照以往由发达国家制定的国际会计准则显然有局限性，要做到与时俱进，开拓创新，需要主动去探求，去摸索。有人或许会认为要中国创造一套新的国际会计准则的代价太大，成本太高，有现成的拿来用就可以了。首先显而易见这是一项艰巨的任务，如果相应的制度不能够适应经济的发展，就必须要制定出台新的会计准则去适应。其次并不是说要去彻底另起炉灶，而是说要有勇气和魄力去完善，具体问题具体分析。最后对于会计准则的制定，我们必须要由被动接受学习向主动引领创造转变。

（三）树立敢于会计担当的作风

除了主动承担在国际经济合作组织中提出中国建议的意识，更要有敢为天下先的气魄和胆识。我们可以预见到出台相应会计制度、准则、法规，会面临强大的阻力和无端的刁难。我们的初衷是正确的，本着互利共赢，开放合作的原则，协调多方利益，我们就没有理由退却，果断坚毅的贯彻到底。会遇到很多会计确认计量方面的问题，既然选择了做主导，我们就要有始有终，善始善终。如果我们一味瞻前顾后，甚至优柔寡断，那势必会错过配套相关会计政策制度的最佳时机，甚至失去主动权，将自身的决策制定权白白的拱手让人。中国代表的广大发展中国家要敢于发出自己的声音，强调更多的公正合理，不再一味对由欧美主导的国际会计准则迎合妥协。任重道远，担当方显可贵。

（四）增强会计担当的技能本领

当前国内营改增的逐步推进，国有企业进行混改以及供给侧结构性改革带来经济业务的变化，“一带一路”沿线投资贸易业务的繁荣发展，这些所有的经济活动业务处理不是都有模板去参照。

从宏观方面来看，我国要保持高水平的经济文化发展，打铁需要自身硬，如果国内经济尚且捉襟见肘，自顾不暇，更何谈肩负起会计担当。加强完善市场经济体制改革和相关政策法规的配套出台。充分营造民主平等文化氛围，激发文化创新的活力，挖掘文化创新的潜力，要给新的想法新的理念展示的机会和舞台，毕竟会计理论是文化在会计方面的具体体现。

从微观的具体层面来看，我国有庞大的会计从业人员基数，众多的会计学研究的高校，以及会计师事务所，我们迫切需要培养有理想、有热情、有责任感具有国际视野的会计人才；迫切需要成立一个独立的、具有广泛代表性的专业会计组织机构，提出具有中国理念并能适用于世界的会计概念框架和原则体系。通过理论创新、学术研究以及业务实践，统一汇总意见，集思广益对国内国际环境中新的经济形势和经济业务中出现的新问题开展及时研究，比如结合“一带一路”建设，会计准则理论创新在以下方面重点关注：工程承包合同成本确认收益方面；设立中外合资企业、海外子公司、工业园区的责任利益归属方面；并购重组中收购海外企业股权确认计量分配方面；产品和服务进出口贸易核算及关税确认方面。逐步提高会计组织的专业程度和国际影响力和话语权，积极主动参与国际会计准则的制定。

（五）提高会计担当的执行能力

首先，从会计人员、会计专业的高校老师、到整个会计行业，都应该为出台相应的会计准则出谋划策。因为这是一个事关中华民族伟大复兴历史使命的国家顶层设计，相关政策制定部门要立足民意。做好会计的本职工作，这是基础，是先决条件，如果一个国家会计制度漏洞百出，会计从业人员惟利是图、虚假舞弊，怎么能够在国际多边的经济事务中肩负起会计担当。

其次，我们要加强与其他国家的对话与协商，建立协调各方利益关系的均衡点，扩大同各国的利益汇合点。会计政策的出台不仅仅是单纯技术层面的，更多涉及政治经济文化多方面因素的复合影响。我们提出一个设想，发出一个号召，做出一个引领，并在行动上做出表率。但并不意味着就唯我独尊，刚愎自用，会计准则等制度配套反而更加应该多听取别国的意见，毕竟他们是经济活动的参与者，经济利益的分配者。要精诚团结，积极对话，定期举办会计学术论坛交流活动。

最后，由于基础设施建设投资额巨大，跨境贸易支付业务的涉及面广，高水平的对外贸易和自由化的投资政策，正好为会计计量使用人民币结算，使中国会计思想在国际会计活动中发挥作用创造了便捷有利的先天条件。

四、结语

我们可以认为新时代呼唤的会计担当，应首先在“一带一路”中发挥作用，是会计计量人民币国际化的先行区和试验田，是国际会计中国化的关键一步，重要一环。在由中国主导惠及范围如此广大的区域经济活动中，达成的共识，积累的经验为中國在国际会计准则制定过程中发出中国声音，融合进中国元素，并被国际接受认可提供了难得一遇的宝贵契机。我们要有新时代会计担当的气魄和能力，积极主动参加国际会计的合作交流，为我国以及广大发展中国家不再是谋求，而是创造更多的利益。

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