自金秋九月而始,中国政治舞台大事连连:中共十六届四中全会召开,全国人民政治协商会议成立55周年,中华人民共和国成立55周年——而启开序幕的,是中国人大50年。
1954年9月15日,北京,全国人民代表大会成立,中华人民共和国宪法颁行。新中国的基本政治制度由此奠定,承续至今。
因此,有人把1954年称为中国的宪政元年,中国由此开始踏上通往宪政之路。
此言的另一含义是,50年前确立的政治制度和宪法所赋予人民及其代表的权利,还并没有全然由纸面落到实处。
在接踵而至的中共十六届四中全会上,党的执政能力建设,已被宣布为主要议题。可以想见,中国的政治改革将进一步向纵深推进。人大制度的改革也将由此获得新的推动力和契机。
而今,人民代表大会制度被再度寄予厚望。故50周年纪念,并不仅是为回顾过去,更是寄望它成为人大改革和继续推进宪政的新起点。
在这个意义上,我们寄望人大。