北京冬奥会冰雪运动项目发展策略研究

许 可，朱亚成，李建臣



北京冬奥会冰雪运动项目发展策略研究

许 可1，朱亚成2，李建臣3

1.首都体育学院研究生部，北京，100191；2.西藏民族大学体育学院，陕西 咸阳，712082； 3.首都体育学院，北京，100191。

主要运用文献资料法、访谈法与逻辑分析法对北京冬奥会冰雪运动项目发展策略进行研究。首先，基于文献研究分析冬奥会运动项目；其次，将冰雪运动项目细分为冰上运动项目与雪上运动项目，分析冰上运动项目和雪上运动项目各自的优势项目、具有发展潜力的项目以及劣势项目；最后，基于我国的国情，从竞技体育、群众体育、学校体育以及体育科技4大方面提出冰雪运动项目发展的相关策略。以期为2022年北京冬奥会的成功举办以及冰雪运动项目今后在国内推广发展提供参考。

北京冬奥会；冰雪运动；冰雪项目；策略

2017年10月18日，习近平[1]总书记在十九大报告中指出“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会”。借此开启了我国由体育大国向体育强国转变的大门。新中国成立后，我国的体育事业不断发展，但是“夏强冬弱”一直是我国体育事业面临的问题，正值改革发展的关键期，借助2022年北京冬奥会的契机，如何又好又快的发展冬奥会的冰雪项目，完成我国体育强国的转型，成为当下我们率先要解决的问题。鉴于此，本文重点探讨北京冬奥会冰雪项目发展策略，旨在为冬奥会项目在国内广泛开展提供理论依据。

1 冬奥会冰雪运动项目设置现状

首届冬奥会于1924年在法国夏蒙尼举办，最初设有4个大项，7个分项，16个小项[2]，此后每4年1届。参与的人数也由最初的258人发展到2014年索契冬奥会2837人[3]，随着社会的不断发展，冬奥会的项目也在不断完善，以即将到来的2018年平昌冬奥会为例，共设置7个大项，15个分项，102个小项（见表1）。

表1 冬奥会运动项目设置表

2 我国参加冬奥会的项目分析

1980年中国首次参加冬奥会，截至到2014年俄罗斯索契冬奥会，已历经了34年。从我国历届冬奥会参与情况（见图1）来看，无论是从参赛的项目还是人数都在稳步上升。由表3可得，从参赛到奖牌零的突破我们一共走了12年，34年的冬奥会历程，共收获奖牌53枚，虽然起步晚，但是潜力无穷，部分项目已经形成夺金点，跻身世界高水平队伍，前景良好。就目前冬奥会的项目设置来看，冰上项目有3个大项，32个小项，雪上项目有4个大项，70个小项。然而就表2调查发现，我国的冰上项目和雪上项目存在严重不平衡的发展趋势，接下来本文将从分别冰上项目、雪上项目两个模块分析我国的冬奥会项目情况。

图1 我国历届冬奥会参加的基本情况

2.1 冰上项目分析

1988年在加拿大卡尔加里举行的第15届冬奥会上，我国女子短道速滑运动员李琰获得表演项目短道速滑项目1000m金牌、500m和1500m铜牌，为日后我国冰上项目的发展奠定了基础，在接下来的第16届冬奥会上成功实现奖牌零突破。纵观我国参加的历届冬奥会冰上项目（见图2）奖牌统计，可见我国的冰上项目还是比较具有潜力，尤其是短道速滑项目，近几届都有奖牌收入，速度滑冰和花样滑冰也都有不小的突破。为全面分析我国冰上项目的情况，本文做了更加详细的统计，将每一个冰上小项都做统计，分析其优劣势项目（见表3）。以获得冬奥会奖牌定位优势项目，获得参赛资格但未进入前3定为有潜力发展项目，未获得参赛资格定为劣势项目，经过分析与了解，发现，（1）从参加冬奥会的成绩来看短道速滑、速度滑冰以及花样滑冰属于优势项目，但是仔细分析仍然发现不少问题。首先，无论是短道速滑、速度滑冰还是花样滑冰，都存在女子项目优于男子项目的现状。其次，每一个项目内部，发展也不均衡，以速度滑冰为例，长距离差于短距离，长短距离的发展有一定的差距；（2）冰壶项目是我国参加1995年世界冰壶联合会的第一届冰壶培训班之后，开始广泛接触，于2001年才开始成立第一支专业队，不到十年，2010年温哥华冬奥会，男女冰壶队拿到冬奥会赛场的入场券，女子冰壶队更是收获一枚铜牌，实现质的飞跃。但是起步晚、场地设施不足、参与人口与普及程度不高依然是困扰我国冰壶项目发展的关键因素；（3）1985年哈尔滨市成立女子冰球队，我国第一支女子专业冰球队诞生，三次进入冬奥会赛场，而男子冰球至今未获得参赛资格。虽然就竞赛成绩而言冰球项目与欧美强国有很大差距，但是冰球项目以其独特的观赏价值、竞赛魅力在近年来被无数冰球迷追捧，群众基础相较于其他项目具有一定的优势，尤其是北京张家口冬奥会的成功申办国内的冰球联赛广泛的开展起来，以北京市为例，据北京市冰球运动协会统计，2012年北京市冰球协会成立，最初冰球注册运动员只有455人，到2016年高达2736人，截至到今年已经接近3000人，北京已经成为增幅最大，冰球运动员最多的城市[4]。

表2 我国历届冬奥会参赛成绩

图2 我国历届冬奥会冰上项目奖牌统计

表3 我国冰上项目实力分析

2.2 雪上项目分析

“冰强雪弱”一直是我国冰雪运动项目的特点，1998年在日本长野举行的第18届冬奥会上，我国代表队女运动员徐囡囡获得自由式滑雪技巧项目银牌，首次实现了中国队雪上项目奖牌“零”突破，打开了我国雪上项目的大门。总揽冬奥会雪上运动项目，70个小项，在我国发展的严重不均衡，例如雪车雪橇等项目，在国内几乎无人问津，第一支国家队成立都是2015年，因此，本文对于雪上项目的分析没有从每一小项细分，而是从每一个分项来讨论，与冰上项目类似，以获得冬奥会奖牌定位优势项目，获得参赛资格但未进入前3定为有潜力发展项目，未获得参赛资格定为劣势项目，以此来在大方向把握雪上项目的格局。就表4来看，我国雪上项目不到雪上总项目的3%，劣势项目过半有57%，现实相当的严峻，但是从另一方面来说而是机遇，我们有很大的发展空间，总结我国雪上项目发展得出：（1）地域的限制。我国复杂的地形与气候条件，从自然环境上来看不利于雪上项目的开展；（2）人才培养的脱节。与冰上项目相比，雪上项目人才更加匮乏。没有广泛的群众基础，群众体育的开展收效甚微，学校体育的开展也如无米之炊，没有场地、缺乏器械更缺乏人才的指导，目前只是在单一的发展竞技体育，没有系统的人才梯队建设，对于教练员、裁判员以及科研人员团队的构建更是捉襟见肘；（3）缺乏全面发展的战略考虑[5-6]。鉴于我国“冰强雪弱”的现状，对于冬奥会为了保证成绩，雪上项目总是滞后发展，被搁浅，类似于雪车雪橇等项目，也还是冬奥会申奥成功后才开始在国内开展起来，不利于可持续性长远发展。

表4 我国冰上项目实力分析

3 北京冬奥会冰雪运动项目发展策略

基于我国体育事业的发展情况，而近些年科技与奥运密不可分，因此，本文主要从竞技体育、群众体育、学校体育以及体育科技等4个大方面探讨北京冬奥会冰雪项目发展策略。

3.1 竞技体育

竞技体育是展现我国体育强国的重要指标，竞技体育的发展有利于民族团结，提升爱国情怀，增强民族凝聚力，培养人民的自豪感[7-8]。

（1）人才是竞技体育的核心所在，无论是冰上项目还是雪上项目，人才的匮乏一直是制约我们发展的软肋。鉴于前文的分析，针对于优势项目、有潜力的项目以及劣势项目，进行成梯队的人才队伍构建，警惕人才断层现象，保证人才队伍的活力与竞技水平。其次，拓宽挖掘人才的渠道，不单一的只是横向的在冰雪项目发展的城市挖掘人才，应纵向的放眼全国，适时的考虑跨界选材；（2）重视团队的力量。不仅仅只是关注运动员的人才培养，均衡下来，以运动员为核心，重视教练员、康复、体能等团队的构建，当今体坛在日新月异的发展，单一的训练模式早已不足以应对变化中的社会，团队的构建是可持续发展冰雪项目的必然趋势；（3）在赛事对抗中发展冰雪项目。赛事是促进竞技体育项目发展最重要的媒介，奥运会作为当代最成功的赛事，以其强大的影响力，推动着世界体育项目的前进。紧跟时代步伐，用赛事推动冰雪项目的发展不失为一个良好的选择，积极参加世界性大赛，让冰雪项目走出去，保持冰雪项目的时代性。国内积极承办世界性大赛，让国际赛事走进来，增强国际交流，同时跨界跨区域合作打造属于我国的精品赛事；（4）理清思路、优化项目布局。纵观历届冬奥会，东道主的地理优势对于本国的奥运成绩而言有很大的提升，以2018年平昌冬奥会为起点，重点把握2022年北京冬奥会，以提高我国冰雪项目竞技体育核心竞争力为目标，挖掘和拓展优势项目，形成奥运优势项目集团优势，发展和突破具有潜力的项目，形成新的奖牌增长点[9]。

3.2 群众体育

群众体育是我国体育事业的重要组成部分，基于我国国情，任何一项运动都必须走向群众中去才可能得到可持续性发展，积极发展群众冰雪项目，有利于丰富全民健身内容，增强冬季群众休闲体育活动。

（1）场地设施的建造。场地设施是制约群众体育发展的关键性因素，不同于其他体育项目，冰雪运动的场地器械要求较高，而群众冰雪项目的资金有限，不能完全依靠政策性的项目扶持，因此，需要转变融资模式，政府主导、企业赞助、民间组织支持三管齐下，联合构建冰雪场地、装备，解决群众性冰雪运动开展的后顾之忧。（2）以体育旅游为起点推动体育产业的发展。作为近几年才不断发展起来的项目，冰雪项目以其独特的观赏、娱乐性特点，正逐渐抢占体育旅游市场的份额，成为新的经济增长点。目前，冰雪行业还刚刚起步，以体育旅游为起点，开发冰雪体验为主的滑雪滑冰活动，举办类似于亲子、情侣等主题标签性质的特色节庆项目，借助新媒体重视宣传，扩大市场影响力，同时联合旅行社、旅游饭店、旅游景区和航空公司等旅游产业的主要力量，根据重要客源市场的实际需要，共同设计和策划符合冰雪旅游经济发展格局和市场需求的一体化产业[10]。不局限于眼前的收益，注重与其他行业的磨合，辐射性发展各行业，平衡产业内部，环环相扣有意识的构建产业链，走可持续发展道路；（3）在“一带一路”倡议的契机下，以精品赛事为桥梁，开展“北冰南展”。2015年兰州国际马拉松，成为首个基于丝绸之路经济带上“用跑步传递友谊，以体育连接世界”的马拉松。给我国的冰雪项目做了良好的示范与带头作用，冰雪项目作为西方国家的主导项目，对于赛事的发展有良好的国际环境，着力打造自主知识产权的体育赛事，加强体育赛事文化、体育赛事市场化及体育赛事品牌建设，注重赛事无形资产开发利用[11-12]，加快国内外城市的沟通交流，借助城市协同发展，充分发挥各城市的特色，打造东北的特色赛事小镇，同时在北上广深等经济实力较好的城市试点，以点带面区域性发展，层层递进，最终在全国范围内发展起来冰雪项目。

3.3 学校体育

学校体育是大力发展我国体育事业的基础，是竞技体育的人才源泉，是群众体育的重要基石，也是培养学生体育意识的重要场合。因此，发展学校体育对于整个体育事业的构成来说都是至关重要的。

（1）贯彻“体教结合”政策。以“体教结合”政策为主导，开设冰雪课程，传授冰雪的相关实践与理论知识，组建冰球社团，培养兴趣爱好，夯实基础加深学生对于冰雪项目的理解，从而成为冰雪项目的继承者与传播者；（2）构建校园冰雪文化。校园冰雪文化属于学校体育文化的一部分，随着素质教育的开展，越来越多的学校开始重视学校体育文化的构建，并将整个体育文化作为校园文化的核心。以学校体育为突破口，营造良好的学校冰雪赛事的氛围，可以使学校体育文化的社会功能、育人功能、教育功能、传播功能和辐射功能得到充分的拓展和发挥[13]。

3.4 体育科技

2008年北京奥运会的“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”响彻耳畔，2008年的鲨鱼皮泳衣为泳坛掀起了一阵科技热潮，高科技走进体育早已经司空见惯。（1）加强对外交流。目前，我国的冰雪项目还在起步阶段，冰雪项目的装备以及仿冰雪设施、场地都相对落后，因此，我们必须走出去，借助于冬博会科研技术含量高的交流会与欧美等冰雪强国进行交流，创新冰雪项目相关技战术；（2）注重冰雪运动项目的科研。以高校为依托，加大科研资金投入，无论是训练中的动作技术、体能、战术，还是所用的装备、场地、设备，拓宽其研究的广度与深度，提高科研成果的转化率。

[1] 人民网.《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》[EB/OL]. http://cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/ c64094-29613660-9.html.

[2] 中国奥组委官方网站[EB/OL].http://www.olympic.cn/games/winter.

[3] 2014年索契冬奥会--中国奥组委官方网站[EB/OL]. http://www.2014.olympic.cn.

[4] 文投体育.中国冰球白皮书（2016年）[EB/OL]. http://wemedia.ifeng.com/13334823/wemedia.shtml.

[5] 朱亚成，王子朴.近30年我国体育赛事研究概述[J].体育文化导刊，2017（05）：30~35.

[6] 朱亚成.关于《体育发展“十三五”规划》的若干探讨[J].南京体育学院学报（社会科学版），2016，30（03）：85~92.

[7] 马 伶.冬奥会项目设置的历史演进研究[D].北京：首都体育学院，2017.

[8] 朱亚成，王子朴.国家战略下的体育与社会进步——第6届中国体育博士高层论坛综述[J].浙江体育科学，2017，39（05）：9~17.

[9] 池 建，苗向军.2008年奥运会我国奥运优势项目、潜优势项目备战策略[J].北京体育大学学报，2006，29（08）：1 009~1 012.

[10] 孙 一.吉林省冰雪旅游产业发展探究[J].体育科学，2011，31（06）：33~41.

[11] 王子朴，朱亚成.“一带一路”背景下体育赛事发展的价值、困境与策略[J].北京体育大学学报，2017，40（07）：1~6.

[12] 王子朴，朱亚成.“一带一路”体育赛事现状分析及发展方向[J].西安体育学院学报，2016，33（04）：390~395.

[13] 马宣建.我国体教结合政策的形成与发展研究[J].上海体育学院学报，2005，（02）：1~5.

Research on the Development Strategy of Ice and Snow Sports in Beijing Winter Olympic Games

XU Ke1，ZHU Yacheng2，LI Jianchen3

1.Graduate Department of Capital Institute of Physical Education, Beijing, 100191, China; 2.School of Physical Education，Xizang Minzu University, Xianyang Shaanxi, 712082, China; 3.Capital Institut of Physical Education, Beijing, 100191, China.

The development strategy of ice and snow sports in Beijing Winter Olympic Games is studied mainly by means of literature, interview and logical analysis. First, the literature research analysis of Olympic Sports Based on; secondly, the ice snow sports segment for ice sports and snow sports, the advantages of the project, the analysis of ice and snow sports sport has the development potential of the project and inferior project; finally, based on the situation of our country, put forward relevant strategies ice snow sports development from competitive sports, mass sports, school sports and Sports Science in 4 aspects. In order to provide a reference for the successful hosting of the Beijing Winter Olympic Games in 2022 and the future development of ice and snow sports in China.

The Beijing Winter Olympics; Ice and snow movement; Ice and snow project; Strategy

1007―6891（2018）04―0011―04

10.13932/j.cnki.sctykx.2018.04.03

2018-03-08

2018-04-19

G865

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