文|许冠钧
千岛湖旅游度假区是经浙江省政府批准设立的一家省级旅游度假区,几年来,度假区发展迅速、硕果累累,这一切都与其党工委创设的“党建+项目”品牌密不可分。
“党员带头进企业 克难攻坚推项目”品牌的创建,不仅充分展示了机关支部的战斗堡垒新形象和机关党员先锋模范新面貌,而且努力开创了“党建+项目”品牌助推度假区发展的新局面。
千岛湖旅游度假区党工委紧紧围绕“坚定秀水富民路建设康美千岛湖”的目标要求,聚焦休闲度假产业培育这一核心,以业态招商和项目建设为两大主要着力点,大力推进国家级旅游度假区的创建进程。每年都及早制定《度假区重点工作手册》,将每项重点工作、每个项目的年度实施及推进计划细分到月,并明确每个月的形象进度及投资额,实行上墙公示和党员干部人手一册。
度假区重点工作实行一抓到底的工作责任体系;区内建设项目实行项目推进联系责任机制,每个项目都有党员参与其中。在项目碰到问题时,由相关责任领导负责协调,相应党员干部联系人牵头处理,相关科室全力配合完成,变责任人单项联系企业的“串联服务”为责任领导组团式的“并联服务”,激励党员干部争做“招商引资引路人、推进项目助力人、办理服务代理人、企业发展贴心人”。
度假区坚持党员领导干部“情况到一线了解、问题到一线协调、进度到一线督查”的“一线工作法”;对上级部署交办事项,落实“层层过程把关、结果责任共担”的工作责任机制;度假区班子每月召开交流通报会,共同讨论会商需要协调解决的问题;坚持科室周工作报告制并实行科室个人周工作报告制。2017年,完善提升《项目联系工作制度》等相关制度,创新实施了“片区工作法”等考核办法。
落实检查通报制,每月度假区机关党支部对照联系企业党员项目实施进度和每月目标计划完成情况进行督察,并将各项工作推进情况进行通报、公示;落实绩效考核制,将党员干部个人工作推进过程及结果情况等与年度考评相挂钩;落实责任追究制,如党员干部存在推诿扯皮等现象,对相关职能科室负责人及具体承办人,视情况予以责任追究。2017年,创新建立《小微项目管理监督制度》等。
在服务企业项目过程中,设置联系企业项目“党员干部服务告示牌”。度假区机关党支部按季对每位党员进行书面评议,年终实行民主评议,以确定先锋、合格、不合格党员,并以此作为选拔任用干部、推选党员积极分子的重要条件。同时,实行党员干部资情搜集“菜单制”,从而激发广大党员的工作积极性和主动性,形成“比学赶超”的热烈氛围。
经过几年实践,度假区“党员带头进企业 克难攻坚推项目”党建品牌创建工作成效显著,并得到了区内企业的一致好评。
千岛湖旅游度假区先后完成了一系列规划编制。新招引落地千岛湖国际商务度假中心等大项目25个,润和建国度假酒店等24个项目建成营业,千岛湖国际商务度假中心等13个项目正在加快推进,玲珑湾旅居综合体等10个项目重新启动盘活;实施了旅游码头秀水街、梦姑塘文化公园等基础配套工程;2015年在省级旅游度假区考核中处于第三位,在全省100家服务业集聚区综合考核中位居第十六位,被评为“最具文化创意旅游度假区”;2016年在43家省级旅游度假区考核中荣获优秀等次。
2017年度假区产业投资、招商引资、税收等考核指标全面完成排位靠前,特别是在重点项目推进中,完成重点项目投资4.7亿元,完成率达142%,实现了“三个一批”。
推进一批。成功引进投资60亿元的界首鲁能胜地项目,该项目被淳安县委、县政府定位为“康美千岛湖一号工程”;第19届亚运会淳安分馆已选址于界首鲁能区块,是杭州市区外唯一一个场馆建设地,将成为今后度假千岛湖发展的新引擎,同时有序推进悦榕湾、三特牧心谷、民福度假村二期、文化大观园二期等项目建设。
开业一批。去年度假区内有5个项目顺利完工并对外营业,分别为伯瑞特度假酒店、阳光大酒店、开元颐居度假酒店、全季酒店、千岛湖自然博物馆。其中千岛湖自然博物馆的开馆已成为全县文化产业的新亮点,成功打响了“创意千岛湖”品牌。
盘活一批。人和、碧水华庭、比华利、国学大厦等项目均已实现重启建设,清心山庄、玲珑湾、天清岛二期、哨兵等项目也已明确下步推进举措。特别是新概念项目,已启动破产程序,有望今年重启建设。
“党员带头进企业 克难攻坚推项目”品牌创建的亮点,体现在三个方面。
进一步夯实了克难攻坚的思想根基,塑造上下齐心、同向同行的一流服务意识,真正把服务企业推进项目建设作为党建品牌创建的目标和追求。树立了“想企业所想、急企业所急、帮企业所需”的理念,涌现出一批服务企业的“示范员”、克难攻坚的“战斗员”、项目推进的“领跑员”、矛盾问题的“协调员”和社情民意的“服务员”。
进一步构筑了克难攻坚的战斗堡垒,夯实凝聚民心、守土有责的一流基层组织,真正把组织建设联系企业服务群众作为党建品牌创建的载体和平台。构筑了“模块化、网格化、精准化”的责任落实体系,强化了组织建设从有形覆盖向有效覆盖提升,将支部建设、企业服务与项目推进有机融合、相互补充,促进机关党建品牌创建工作高效开展。
进一步激发了克难攻坚的强大动能,锻造勇于担当、乐于奉献的一流党员干部,真正把提高党员干部的能力和素质作为党建品牌创建的出发点和落脚点。明确企业服务责任人是解决企业项目困难(需求)的“第一接收者、第一协调者、第一处理者”,充分发挥党组织、党员、入党积极分子的先锋模范作用,走出内强素质与外塑形象两手并举的新路子。