东海县乡村旅游与地方特色产业融合研究

王晶晶 陈双双

[提要] 2016年11月，国家旅游局公布第二批全域旅游示范区，连云港市东海县榜上有名。本文从产业融合角度，探究东海县乡村旅游发展态势；选用灰色关联度方法测算东海县乡村旅游业产业融合度，东海县旅游产业与特色产业灰色关联度依次是水晶产业（0.9）>生态农业（0.83）>温泉旅游（0.76）>硅工业（0.37）。另外，笔者还调研分析东海县乡村旅游业与特色产业融合存在的问题，并提出促进乡村旅游产业融合发展的建议，对于东海县乡村旅游发展以及产业和经济发展具有一定意义。

关键词：乡村旅游；产业融合；特色产业；东海县

中图分类号：F59 文献标识码：A

收录日期：2018年6月8日

江苏省连云港市东海县是闻名中外的“水晶之都”，荣获国家智慧城市试点、省级文明城市、园林城市等近70项国家和省部级表彰。东海县作为全域旅游示范区，本文通过分析东海县乡村旅游和特色产业融合现状，探讨乡村旅游和特色产业深度融合，实现两者共促共进的良好局面。

一、东海县乡村旅游与特色产业融合度测算

（一）产业融合测度方法原理。邓聚龙教授在1983年提出了一种灰色系统理论，该理论指出学术界普遍存在的内容不明确、信息不完整、样本数据不足的系统，由于我们迫切的需要一种新的方法来解决他所指出的这些问题。而灰色系统理论就是可以充分的采用科学的分析来解决关联度不明确、资料不够充分、数据少的这一弊端。其中的“灰色关联度分析理论”可以用来判断各个因素之间关联程度。由于原始数据不便于直接使用，所以我们要将获取的数据先进行无量纲化处理，继而直接求出数据的最大值、最小值，根据数量公式计算出各个比较数列的关联程度。

（二）旅游业与东海特色产业融合度测算

1、确定测算数据。把旅游产业的收入作为参考数列，把水晶产业、特色生态农业、硅工业、温泉旅游业的产业收入作为比较数列。数据来于源连云港市统计局、连云港市人民政府网2013～2017年统计年鉴及东海县国民经济和社会发展统计公报，本研究选取了东海县近6年旅游总收入作为因变量，选取水晶产业、特色生态农业、硅工业、温泉旅游业历年总产值作为研究指标。（表1）

2、无纲量处理。对原始数据进行处理的方法选择较多，标准化法、求均值法以及初值化法都较为常用。本文运用初值法对原始数据进行无量纲化处理，也就是每一个数列的第一个数Xi（1）除其他数Xi（k），处理后数据如表2所示。（表2）

3、求差序列。记旅游总收入为X0，则各个时刻Xi与X0的绝对差如表3所示。（表3）

求两级最小差与最大差：

4、求关联系数。式中？孜i（k）是第k个时刻比较曲线xi与参考曲线x0的相对差值，它称为xi对x0在k时刻的关联系数。其中，0.5是分辨系数，一般在0与1之间选取。根据公式计算得出关联系数。（表4）

5、求灰色关联度。在灰色关联度的计算中，面对数据量大、难以对比的情况，一般通过一定的数学方法对关联系数进行整合，平均值则是处理此类问题的常用方法之一。关联度的一般表达式为：

（三）乡村旅游业与东海特色产业融合情况分析。从上述研究结果可知，东海县旅游产业与相关指标产业灰色关联度依次是水晶产业>生态农业>温泉旅游>硅工业。由数据可知，水晶产业的关联度为0.9，生态农业关联度为0.83，温泉旅游业关联度为0.76，硅工业关联度为0.37。对于水晶产业、生态农业、温泉旅游业融合程度较高，应继续保持；对于融合程度低的硅工业需要创新与旅游的融合发展模式，对发展方式做出相应调整和改善。此组数据间接说明，目前东海县乡村旅游产业融合仍处于上升发展阶段。

二、东海县乡村旅游与特色产业融合存在的问题

（一）乡村旅游产品开发与地方文化脱节。产业融合让东海乡村的旅游产品类型和内容日渐丰富，但东海乡村旅游存在照搬其他地区发展模式的情况，旅游产品缺乏亮点，还未形成自己的品牌。另外，东海县的乡村旅游发展缺乏地方特色，相比地方文化面临脱节的地步，例如，在发展温泉旅游时没有融入汤姑传说、泡汤习俗等；在黄川草莓采摘体验游的过程中只一味的推销游客前来采摘，而不讲解草莓的品种发展、采摘方式等。

（二）产业融合使乡村旅游政府监管面临难题。由于乡村旅游在国内制度尚不健全，东海县乡村旅游景点的消费、住宿、餐饮等多多少少存在一些问题，比如，一些乡村旅游景点的餐饮卫生质量不达标，价格随意乱定，重复收费的现象仍然存在，这些问题都没有得到有效的管理与监督。伴随着乡村旅游与产业融合的进一步发展，东海乡村旅游面临更大的难题，一方面乡村旅游利益主体的增加，使各个利益主体之间发生了更多的冲突，因此有关部门应该建立健全的协调机制；另一方面随着东海乡村旅游产业链增多监管的范围与领域也相应增加，现有的监管力量不够均衡，这也给东海县乡村旅游带来了巨大挑战。

（三）发展乡村旅游急需大量资本注入。过去，乡村旅游开发的目的是以当地原有的人文自然资源为开发依据，而现在，资本的投入改变了乡村旅游的基本要素与空间布局。一是伴随着东海县乡村旅游产业融合的发展，现有的技术在某种程度上已经满足不了产业融合的需求，所以我们需要引进更为先进的技术；二是要想发展乡村旅游，乡村旅游的基础设施还有待兴建，而这样都需要大量的资本力量的投入。通过多次的调研与访谈得知，伴随着多元化产业元素的加入，发展乡村旅游的资本需求也随之增加。为了乡村旅游进一步更好地发展，急需投入外部资金。

（四）乡村旅游客源市场结构有待优化。经过访谈发现，东海县乡村旅游的客源仅仅是周边几个城市居民，在招揽客源时没有一个统一有吸引力的宣传口号，且宣传渠道和宣传方式单一。这说明东海乡村旅游的客源市场有限，宣传策略有待更新。要优化客源市場结构，就必须加大东海乡村的知名度宣传，吸引外地游客前来体验游览东海县的乡土风情。配合有效的宣传方式，借助东海知名的特色产品，如东海水晶、鲜切花等打造东海特色旅游品牌，这是东海乡村旅游产业融合中又一挑战。

（五）产业融合加大乡村旅游经营管理难度。乡村旅游与特色产业的融合增加了东海县乡村旅游的产业链，产业链的增加就需要有更多了解东海县乡村旅游产业融合模式及现状的经营管理方面的人才。经过调研发现，目前了解东海县乡村旅游业发展模式及特点的人才比较缺乏，经营管理人才的管理理念、专业素质不高。一方面是高层次的旅游方面的人才不愿意留在东海县这个小城里；另一方面有一部分村民对乡村旅游经营管理方面也很有学习的意愿，苦于找不到途径。

三、東海县乡村旅游与特色产业融合发展对策

（一）避免各乡镇旅游产品开发同质化。通过研究东海乡村旅游产业发展与产业间融合的现状，东海旅游产业展现出了产品同质化的不良现象，东海旅游产品在开发的过程中还只处于模仿学习阶段，没有真正的从竞争中脱颖出来。乡村旅游项目开发和产品设计需要根据市场具体需求，掌握游客的旅游兴趣点。例如，对于酷爱挑战的青年游客，我们的乡村旅游景点中可以添加一些具有挑战性的项目设施，既改善乡村基础体育设施，又能更好地留住青年游客。

（二）强化乡村旅游的监管。东海旅游管理部门要加块完善“东海乡村旅游示范景点”、“东海县乡村旅游示范村”等称号的评判标准；建立健全服务质量与乡村旅游标准化体系，建立标准的餐饮、住宿和消费环节与服务规范。一是制定相应的奖惩条例，提高监管人员的主动性与积极性；二是建立对旅游者的投诉处理机构；三是通过继续教育，建立乡村旅游监管人员行为规范，提升监管水平。与此同时，也要相应设置监察机构，以对旅游监管人员在执行权力的过程中所发生的腐败行为进行处罚，确保监管队伍的公平公正。

（三）完善地方财政和金融支持政策。在乡村旅游的发展过程中，需要当地政府部门对其财政的引导与扶持。一是加强财政支持的力度，设计东海乡村旅游发展专项基金，将乡村旅游纳入地方政府财政支出范畴；二是进一步落实财政补贴政策。对东海乡村景区的特色项目的建设和基础设施的建设制定相应的补贴标准；三是要改进对发展乡村旅游企业的税收政策。对于符合条件的发展乡村旅游企业，实行税收优惠。

（四）积极开拓东海县乡村旅游客源市场。首先，东海县可以借助地方乡村美食、特色景观、特色文化等扩大东海乡村的知名度。与此同时，可以建立东海乡村旅游一体化机制，为域外游客来东海乡村旅游提供便利；其次，打造品牌经营是乡村旅游发展过程中的关键环节。乡村旅游产品品牌还可以通过微博、报纸、电视等渠道进行宣传，同时利用互联网技术，增加东海县乡村旅游关键词搜索，对于网红自媒体的流行，东海县也可以蹭一波热度；最后，强力的乡村旅游宣传可以深入审视现有的资源，可能会有开辟新市场的契机。各乡村旅游点应该提高竞争意识，增加宣传渠道，面对不同的乡村旅游点也应因地制宜，制定不同的营销策略，增强宣传的实效性和亲和力。针对不同年龄、不同文化程度和不同群体的旅客，革新宣传营销手段和观念。此外，还需要借助各种大型会议、大型赛事等影响力，强化和各个旅行社的合作来吸引更多外来游客。

（五）强化管理创新，优化内部治理机制。东海县要大力发展乡村旅游，首先要实施有效的人才吸引政策，让旅游人才想要留在县内发展；其次对有学习欲望的村民进行职业能力，为乡村旅游发展储备人才，采取“走出去、请进来”的方式，使其具备经营管理方面的知识和技能。一是邀请行业高级人才对村民进行指导，增加村民的理论积累；二是将村民送到高水平的同类型旅游企业进行中长期实践，提升其实践能力；三是政府及旅游企业要建立有效的人才选用制度。采用绩效考核、民主评议的方式为东海县乡村旅游发展选用人才，鼓励村民们积极地加入到乡村旅游经营管理和开发过程中来。

主要参考文献：

[1]邓聚龙.灰色系统理论[M].武汉：华中工学院出版社，2001.9.

[2]陈薇.基于产业融合背景下我国乡村旅游全价值链体系构建分析[J].农业经济，2016.1.

[3]罗兴.全域旅游背景下重庆市区域旅游产业融合模式研究[D].重庆师范大学，2017.

[4]崔永莲.全域旅游背景下乡村旅游与文化创意产业融合研究[D].河北大学，2017.