拆除实体墙 透出美景来—陕西省宝鸡市“拆墙透绿、拆墙透美”工作纪实

■ 李伟鹏

锦苑小区拆墙透绿

建设中的宝鸡文理学院围墙

建成后的宝鸡文理学院围墙

盛夏时节，骄阳似火，却挡不住陕西宝鸡拆墙透绿、还绿于民的脚步。在宝鸡市区经二路、高新大道、大庆路、陈仓大道等主干道沿线，一些学校、居民小区和企业的实体砖墙已经被拆除，取而代之的是一排排整齐漂亮的透空栏杆，原本被“关”在墙里的庭院绿色美景“走”了出来，展现在广大市民眼前，为绿色宝鸡增添了一道独特的靓丽风景。

加大投入 政策推动 保障工作顺利实施

墙内墙外共享绿色之美，得益于宝鸡“拆墙透绿、拆墙透美”工作的开展。2017年，宝鸡围绕为城市拆出空间、为群众拆出幸福的目标，在城市建成区范围内，实施“拆墙透绿、拆墙透美”工作。坚持应拆尽拆的原则，对城市主干道两侧沿街、严重影响市容市貌、有物业管理的老旧小区、且有安防措施、具备拆除条件的围墙进行拆除，建设透视墙，做好绿化、美化工作，使墙内的绿色美景“透”出来，打造开放式的城市环境。

按照拆除、建设、绿化三位一体，通盘考虑，同步实施的原则，坚持企事业单位带头拆，成熟一处、拆除一处，分批实施、全面展开的原则，以建设小广场、小游园、小街景为突破口，真正拆墙透绿、拆墙透美，让群众出门就能见到绿色、看到美景。同时，拆除围墙的后期建设由各区组织实施，坚持大干大支持、小干小支持，市政府每平方米给予600元补助，极大调动了各单位“拆墙透绿”的积极性。

宝鸡文理学院、陕西华西制药股份有限公司、宝鸡机床集团公司、锦苑小区等单位和居民小区，纷纷响应全市工作部署，专题研究，全力落实，以实际行动支持拆墙透绿、拆墙透美工作。

拆墙透绿 惠民利民 市民共享绿色风景

日前，渭滨区峪泉北路住建局家属院的老旧砖墙被一排镂空栏杆替代，简洁美观的透视墙引得路人啧啧称赞。而这只是宝鸡开展“拆墙透绿、拆墙透美”工作的一个缩影。自去年该项工作开展以来，全市已新建透视墙61处，9230.72平方米。

因建设年代早，渭滨区峪泉北路住建局家属院原来的砖墙不仅占压了道路红线，而且变得破旧，影响了美观。该小区的围墙被确定为“拆墙透绿”范围。今年5月中旬，对这里的围墙进行拆除，经过一个月的施工，新建成透视墙93.55平方米。黑色的镂空栏杆透视墙简洁时尚，透过镂空栏杆，墙内墙外的绿化美景皆可欣赏，让人赏心悦目。“建设透视墙既美化了小区环境，又让出了道路红线，方便路人，大家都很满意。”附近一群众说。

宝鸡文理学院院内种植樱花、桂花、红叶李、广玉兰、西府海棠等各种花草，院内四季常绿、三季有花；特别是每年樱花盛开时，吸引许多市民进校赏花。学院拆除实体围墙1400米，建成美观简洁、凸显文化特色、集景观亮化一体的透视墙。没有了围墙的遮挡，站在邻近的创新路上望过去，校园里高大的树木、绿意盎然的草坪一目了然，让人的心情也为之一亮。

为何要拆掉砖墙建透视墙呢？宝鸡市“五拆”指挥部总指挥、征收办主任齐晓辉介绍，随着社会经济的飞速发展，人们对学习、生活、工作环境的要求逐步提高。但是，城市建成区能够用于绿化的土地已十分稀少。与此同时，市区不少小区、学校和企业绿化搞得很好，花红草绿，四季有景。但由于砖墙的阻隔，这些美景只能供里面的人观赏，墙外的路人无法欣赏。本着以人为本、还绿于民的原则，经过前期详细的调查摸底，决定对城市建成区主干道围墙进行拆除，修建透视墙，让绿色资源共享，既拓展城市绿化空间，使城市更绿、更美，又进一步改善市民的人居环境，提高群众幸福指数。

以人为本 拆建结合 环境提升家园更美

拆墙透绿是城市建设的一个潮流，我国许多城市在这方面取得的成功实践表明，开放式的城市环境，有助于城市绿化美化，也有助于优美人居环境的营造。

位于大庆路的锦苑小区，是宝鸡“拆墙透绿、拆墙透美”工作中第一个推倒实体墙、建起透视墙的居民小区。走进小区，随处可见修剪整齐的绿化带，火红的石榴花、洁白的广玉兰、各色月季花竞相盛开，优美的绿化环境让人心情愉悦。如今，这美丽的景色不仅院子里的人能欣赏，通过东西两侧的透视墙，外面的路人也能一饱眼福。“透视墙建起来一个多月，小区环境更美了，很多不文明现象也随之消失，居民都夸这个工作干得好！”锦苑、团结苑小区业主委员会主任林忠栋介绍，锦苑小区建于2004年，随着时间的流逝，小区围墙变得破旧，上面到处是人们的涂鸦，十分影响美观。墙下也成了小区的卫生死角，垃圾、杂物乱堆乱放。趁着这次拆墙，物业将围墙周围的垃圾、杂物等全部清理，仅垃圾杂物就清运了整整40车，小区一下子变得干净清爽了。透视墙建起来后，小区里安装了28个高清摄像头，随地大小便等不文明现象也绝迹了，居民的生活环境得到很大提升。

由于是老旧小区，陈仓区北动一村、二村以及八村小区原本的空间就不大，小区内一排排堆放杂物的煤棚，更是让小区拥挤不堪，人居环境受到影响。这次，陈仓区“五拆”工作组不光为小区建起了透视墙，还将围墙周围的150多个煤棚全部拆除，为小区拆出了绿化空间，并进行了绿化美化。“拆墙透绿，拆墙透美”，透出的不仅是简单的生态绿色，更是文明与开放。

创新机制 凝聚合力 共同点亮城市之美

“拆墙透绿、拆墙透美”是一项牵涉面广、群众高度关注的民生工作。为了做好这项工作，宝鸡市成立了分管副市长为组长的领导小组，从宝鸡市国土、住建、规划、综合执法、房屋征收等15个单位抽调干部联合办公，并在金台、渭滨、高新、陈仓区成立了工作组，坚持条块结合、以块为主，上下联动、左右互动，一家发文、多家上手，有分有合、重点突破的原则，形成强大合力，扎实推进此项工作。各区、各相关部门，深入各单位宣传相关政策，广泛动员，得到了相关拆除点群众的大力支持和积极配合。

锦苑小区围墙拆除之前，金台工作组为了取得居民的同意和支持，工作组领导多次前往小区与小区物业、业主委员会协商此事。得知小区要进一步提升绿化景观，工作组的同志为小区栽种了樱花、木槿等花木。正是由于前期工作做得扎实细致，锦苑小区的“拆墙透绿、拆墙透美”工作才得以快速顺利推进。

金陵小学位于寸土寸金的经二路，拥有14间沿街门面房，每年可收取租金40多万元。得知要开展“拆墙透绿、拆墙透美”工作，金陵小学积极响应，将14间门面房全部拆除，并建起了200多米透视墙。金陵小学负责同志介绍，为了配合远期规划，学校在拆除门面房的同时，将南面围墙退了3米，北面围墙退了2米，为市民让出了道路红线。

在各相关部门和单位的密切配合、共同努力下，“拆墙透绿、拆墙透美”工作顺利实施，宝鸡的容颜悄悄发生着变化。如今，行走在市区主干道上，沿街企业、小区的实体砖墙换成了一排排整齐漂亮的透空栏杆，透出一片片绿意，街道更宽阔了，城市也更美了……