“枢纽、门户、流动”：陕西重现“万商云集”景象

李勇 石志勇 张骏贺

西安港

西安至成都高铁成为首条穿越秦岭的高速铁路，让“蜀道难”成为了历史

经济增速位居全国第无位，进出口增速和出口增速分别位居全国第二和第一位，中欧班列开行列数同比增长6.1倍……地处西部的陕西在2018年上半年交出了這样一份成绩单。它的背后，是陕西省充分发挥“一带一路”重要节点和向西开放、向东集散、辐射全国的区位优势，探索发展“枢纽经济”“门户经济”“流动经济”释放的强劲牵引力。

“枢纽经济”贯通经济大动脉

西安成阳国际机场2017年底迎来了全年第40D0万名旅客，成为全国第八个年旅客吞吐量突破4000万人次的机场。据西部机场集团负责人介绍，目前陕西共开通国际（地区，航线58条。通往47个国外城市，航线网络覆盖五大洲。开通了至阿姆斯特丹、芝加哥、广州等11条全货运航线。承南启北、连接东西的枢纽作用愈发明显。

西安咸阳机场的快速崛起，是陕西枢纽经济发展的缩影。地处中国大陆几何中心的陕西，近年来不断加快国际航空枢纽、米字形高铁网和高速公路网建设，为全省经济高质量发展提供坚实保障。

“尔来四万八千岁，不与秦塞通人烟”，千百年来秦岭一直是阻碍川陕往来的天堑。2017年12月6日，西安至成都高铁开通运行，成为首条穿越秦岭的高速铁路，也让“蜀道难”成为了历史。

在打通秦岭屏障的同时，陕西自南向北沿黄河修筑了一条全长828.5公里的沿黄公路。惠泽沿线群众超过200万人，连接9条高速13条国省千道，为昔日交通不便的沿黄连片贫困地区带来重大发展机遇。

2017年12月7日，西安至法门寺、西安咸阳国际机场至法门寺、西安至韩城、阎良至机场4条城际铁路集中开工。建成后可有效支撑关中城市群一体化建设、促进沿线区域协调发展。

如今，陕西发展的枢纽经济其势已成：高速公路通车总里程超过5200公里，位居全国前列；大西、宝兰、西成等高铁相继通车。铁路营业里程达5300公里，基本形成“两纵五横三枢纽”骨架网；西安咸阳国际机场综合性交通枢纽作用日益凸显，全省四通八达、内畅外联的综合交通网日趋完善。

“门户经济”托起开放新高地

6月13日，从比利时根特回程的中欧班列“长安号”沃尔沃整车进口专列抵达西安。西安国际港务区港口局副局长白秦滨说，2018年以来“长安号”先后开行了绿豆进口专列、跨境电商专列和整车进口专列，目前运营线路已达到8条，2018年预计开行1000列。

数据显示。今年上半年“长安号”开行数量同比增长6.1倍，货值同比增长7.7倍，多项指标位列全国第一。通过加速构建包括中欧班列在内的立体丝路通道和多层次交流合作平台。大力发展门户经济，打造内陆改革开放新高地，“一带一路”上的陕西定位愈加明晰。

中国（陕西）自由贸易试验区正加速释放外向型经济活力。“挂牌一年多来。陕西自贸区新增注册市场主体14811户，新增注册资本3478.05亿元，新增注册资本1亿元以上企业306家。”陕西省自贸办副主任翟北秦说。

“一带一路”建设的加速推进，正让陕西重现历史上“万商云集”的景象。2018年5月在西安举办的第三届丝绸之路国际博览会，就吸引了来自哈萨克斯坦、英国、马来西亚、菲律宾等全球70多个国家和地区的客商参会。而通过成功举办丝博会、欧亚经济论坛、丝绸之路国际旅游博览会、丝绸之路国际电影节等活动，陕西与“一带一路”沿线国家和地区之间的交流互动正不断加深。

“流动经济”积蓄发展新动力

陕西自古以来就是各类经济要素聚集和发散之地，东汉学者班固在《西都赋》中曾描绘长安“街衢洞达，闾阎且千。九市开场，货别隧分。人不得顾，车不得旋”的热闹场景。站在新的历史起点，陕西依托自身区位、资源、科教、人才等优势为人流、物流、信息流、资金流等要素在全省加速流动创造了有利条件。

陕西充分发挥自身比较优势，以户籍改革为核心大力招揽英才。2018年7月24日，今年第55万个“新西安人”在西安市公安局沪灞分局落户。通过大力实施吸纳人才新举措，为下一步发展储备了大量人力资源。

在位于陕西西咸新区空港新城的陕西空港国际快件监管中心内，一批批来自国外的包裹陆续抵达：发往河南省汝州市的女包、江苏省苏州市的腰带、福建省莆田市的童装……琳琅满目的国外货品最快在2个小时内就能完成通关。空港新城管委会主任贺键说，流动经济一个重要特征就是“物畅其流”，为此不仅要扩大“流量”，更要提高“流速”，两者叠加才能创造更大的乘数效应。

流动经济的发展，也让陕西省内不少企业看到了新契机。西安和硕物流科技有限公司借助大数据信息流，搭建了能让企业货主和货运司机对接的实时智能匹配平台。公司董事长孙轩说：“我们的APP平台连接了供需两端的信息流，把传统货运的中间环节去掉，增加司机收入的同时还降低了货主成本。目前平台使用人数已超过25万人，创造了良好的经济和社会效益。”