基层农业技术推广现状与应对措施

何国旗

我国是传统农业大国，现代技术对农业发展的促进作用非常明显。本文分析了我国基层农业技术推广过程中面临的困境以及遇到的问题，并且针对性提出应对措施。

一、现阶段基层农业技术推广面对的困难

（一）农业技术推广团队本身素质水平欠缺

首先，从在机构编制的角度来说，乡镇农业服务中心是在乡镇政府行列，乡镇政府往往要面对很多日常事务，工作庞杂且人员不足，干部在安排人员工作时，会更多地注重考核较为重要的工作内容，把推广农业发展作为工作的软性项目。因此，从事农业推广的工作人员往往会被分配到管理其他综合性的工作当中。此外，不少基层乡镇地域的农业服务中心大多为自负盈亏或者差额拨款型的事业单位，其经费数量不能完全对工作人员收入的充足的承担，在工作激励上制度也不完善，使得公职人员的工作积极性得不到充分的发挥，即使是农业技术推广人员也只能为自己的营收谋划，更不会去主动在本职工作上下功夫，无法做到尽职尽责。再者，单位内部没有充足科学的培训机制，农业技术的推广队伍没有及时的更新升级，加之农业技术知识本身的迅猛发展，就会出现技术团队的断层现象，从而不能充分满足目前农业技术推广的发展需求。

（二）农业技术推广的方式单调匮乏

在过去的农业集体经济时代，我国全力发展了种植业，尤其发展了粮食的耕作技术，从而实现了粮食的增产增收。基层农业技术推广以服务农业集体为主，推广方式也是根据由上级安排的命令。改革开放以后，尽管这样的工作方法已经有所改善，但是由于现代农业已经与信息技术发生了许多变革性的改进和发展，而大多数的基层农业服务中心仍然在工作方式上较为陈旧，农民也是被动面对目前的工作方式，使得理论转化实践的效果并不十分显著。

（三）农业技术推广部分单一片面，主要的生产形势还是传统的包产到户的形式。而我国的实际情况是人均耕地少，因此每户的生产规模受到极大的限制，不能补足整个家庭的生活和发展需求。随着农业产业化以及经济发展的不断推进，农民开始更多地争取个人利益，使得农业技术推广刚需人群呈现出极端划分的现象。

（四）没有合理改进农业技术推广体制

现阶段我国在基层农业技术推广方面主要通过国家统一规划下开展，在这项工作中涉及到的人力、物力、财力等方面都是由国家总领安排和筹划，因此所有农业技术的成果也是通过这种统一规划的方式完成。然而在实际推行过程中，农业的技术研发与技术推广会存在沟通断层的情况，并且由于社会发展需要，关于农业相关的科技发展以及教育推广在互动交流上存在很大缺失，在这样的背景下，就会使得农业技术的推广着力点出现偏差，即农民会倾向于种子和肥料的改进，产生真正的农业技术推广不能完全落到实处。

二、基层阶段农业技术推广方法

1.政府主导发展农业技术

将农业技术向基层推进时，主要还要政府的工作人员完成推广工作，从而促进农村内部与技术信息的沟通。基于此，国家应该为农业技术的推广建立专门的职能部门，以确保农民对于农业的基本理论知识以及实践技能得到充分的学习，让农业技术真正能在地方上得到推广和应用。

2.优化农业保障措施

农业生产在实际操作中往往会面临许多复杂而特殊的问题，为此，从农业技术顺利推广的角度，政府职能部门应该依据地方农户的实际情况有针对性的完善工作措施，以降低农户自身的经济风险。另外，如果能在资金和运营上提供更多的支撑，就会增强农民推广农业技术的信心，有利于大面积的提高农业生产水平。

3.根据农户实际状况开展技术培训

想要在源头上完成对于农户的农业技术推广，首要做的就是明确相关部门的职能分配，在对农业技术实际运用之前，要对开展一系列针对农户的理论知识以及实践技能的培训。技术是农业发展的生产力，要让农业产业的经济效益得到有效提高，就要农业技术深入人心，让农户能够对农业技术轻车熟路，灵活运用。具体地，可以带领农户直接到农田和耕地中现场手把手教学。农户的技能得到提升，农业生产的效益自然能够增加。除此之外，在农户日常进行生产工作中如若遇到问题也可以及时咨询相关技术人员，获得解答，促进彼此的沟通，让问题能够在最短时间内高效解决，让农业技术的拥有充足、长远的发展空间。

4.提高农业科技创新水平

要在激烈的社会和经济竞争中脱颖而出，就要不断鼓励农户加强对于农业技术的学习，并为农户提供适合其学习和发展的技术指导。此外，提高农业总体产生水平，使得农业技术得到全面发展，就要不断引进新型复合型人才，从而提高农业科技水平的可持续发展。科技是第一生产力，农业发展更要适应时代潮流，以更加科学、先进的方式实现高效率的生产实践，并将科研成果及时、有效地转化为实际生产力。我国的各个相关部门，也要对各项农业技术开展及时、深入的分析，并结合其他方面的因素，合理分配资金，将农业技术水平的生产方式向多层次、多结构的方向发展。