当前的农村经济发展形势与任务

顾秀颖

“农业、农村、农民”三农问题是我国的热点问题，是我国经济发展过程中需要特殊关注的问题。随着我国近几年经济增速呈现缓慢放缓的状态，经济发展问题得到绝大数人的关注，农村经济发展作为影响整体经济发展的关键因素更是受到了瞩目。因此了解我国农村经济发展的形势与发展的任务十分重要。

我国是一个农业大国，更是一个人口大国，解决好农村问题是我国发展的首要任务。只有农村得到良好发展，才能为整个国家和社会的发展打下稳定的基础。在农村经济发展放缓的情境下，如何拉动农村经济发展，并使农村经济形成长期健康稳定发展的模式，使我们这个农业大国想要进一步发展必须要解决的问题。

1.当前的农村经济发展形势

1.1 产业升级转型

当前农村经济发展正处于一个加快转型的阶段，由原来的粗放式、传统型模式向集约式、现代化农业发展。从生产方式、产业结构、销售方式都在进行一场全新的革命。某些地区可能人均耕地面积较少，无法满足机械化的操作，为了进行改革实行集体化承包的经营方式。随着我国走出去的步伐加快，农产品的销售方式也不再局限于直接销售，而是更对地经过加工包装产生附加价值，并且从原来的自产自销转变成了线上线下、国内国外的销售模式。

1.2 国家政策支持

“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴，因此国家对于农村问题关注较高。为了解决三农问题，国家陆续出台了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》、《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》等相关文件以促进农村问题的尽快解决。

1.3 人才短缺

现阶段，随着城乡的联合发展，农村务工数量逐年升高，以致出现农村只剩下留守儿童和孤寡老人的现象，这对农村产业升级换代来说十分不利。另外，农村人口普遍文化水平不高，技术应用型以及知识全能型人才很少，无法适应经济的告诉变革，对于市场的变化反应不敏锐，更是加剧了农村经济变革的难度。虽有大学生当村官的政策但效果并不明显。

2.当前的农村经济发展任务

2.1 加快产业升级转型

农村经济转型是农村经济发展的必经之路，为了加快和稳定农村的经济发展就必须加快产业升级换代的脚步。首先，引进新的技术设备。现在社会是机械化大生产的时代，全部靠人力发展的时代已经一去不复返了，引进现代机械化设备，一方面可以节约劳动力成本，另一方面也可以提高粮食产量、完善农业生产过程；第二，加大国家政策扶持力度，农村本就是经济不发达地区，国家要加大农业补贴力度。更重要的是牵动各个地区建立农业科技园，当今社会是科技高速发展的社会，科技的创新带来的经济价值不可想象，因此国家要牵头在各地建立科技园，以科技带动农业发展；第三，拓宽农业输出通道。加强“以城带乡”影响，当今社会必须要农业输出变革形势，通过互联网的帮助使农业销售拓宽渠道。产业升级换代一定要结合各地不同的经济形势与农村现状，只有将产业升级换代真的落实到位，农村经济健康稳定地发展才不是空口白谈。

2.2 加强基础设施建设

基础设施的建设关系到农村整体的发展。“要想富先修路”是最真实的写照，在山区的农村很难发展起来一个重要的原因就是和外界的沟通比较困难，粮食无法运输到外地就会造成严重的问题，因此农村的基础设施一定要完善到位。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，农村的基础设施建设一定要依靠广大农民的力量，最了解农村现状和最知道哪里应该建设的是农民自己，因此要发挥农民自己的力量，整合农村的资源，真正把建设做到应该做到的地方。为政者的眼光有可能受到某些事物的蒙蔽，对于哪里应该兴修水利设施、哪里应该铺路可能判断并不准确，但是如果询问当地的农民就可以使资源得到最优配置。因此，农村的基础设施建设要有农民自身的参与。

2.3 加快农村制度创新

加快农村制度创新首先要从土地制度创新开始。改革开放之初的安徽凤阳小岗村的土地包产到户、家庭联产承包责任制转变为农村的经济发展注入了生命力。现在，在农村经济放缓以及农村现状改变的情况下，对于土地制度也要进行一定变化。加强土地流转是当今的首要任务，在国家法律保护好农民土地所有权的前提下，简化审批批手续、制定相应的制度保障使土地流转不再是一个难事。但是，土地流转的前提是一定要保障好农民的相关权益，解决他们的后顾之忧，让农民相信国家的政策。但是，在执行过程中一定要严谨以免造成国家土地资源的流失。其次，进行人才引进制度的改革，虽然当今国家有大学生村官政策的带动，但带动效应并不是十分明显，对于农村招引知识型和技术型人才依然相当困难，因此要完善政策使人才可以奉献力量到农村经济发展过程中。最后，对于城乡政策做到一致性，农民进城的保障问题依然尚未得到良好解决，在制度上给予农民一些便利，使他们投身到建设中去。

3.综上所述，农村问题已经得到一定程度上的解决，整体上也呈现良好发展的态势，但是放缓的现实也提醒我们要改革一部分内容以促进农村的健康平稳地持续发展。要解决农村的经济发展问题，就要将农村改革工作落实到实处，不仅要加快产业升级的速度和基础设施的完善，更要从根本上进行变革，从加快制度创新的角度使农村经济得到长足发展，促进社会和谐发展的目标早日实现。