清水县中药材产业发展现状与对策建议

李文浩

1 中药材产业发展现状

1.1 气候与自然资源

清水县气候温和，属陇中南部温带半湿润区，年平均气温10.4℃，地面平均气温13.9℃,年降水总量465.4mm，日照时数2340.3小时，全年无霜期172天，四季分明，气候宜人，适宜多种农作物和果类生长。其中中药材品种繁多，适宜于种植的中药材品种占全国统一普查的53.4%。2006年清水半夏获得了农业部颁发的无公害产地和产品认证。据调查，我县境内有中药材资源共262个品种，常用野生植物药有155种，其中根类69个，子仁果实类47个，花叶类19个，藤木、树脂类13个，全草类33个，树皮类15个，菌类4个，动物类34个，其它品种33个，野生品种中半夏、柴胡、茵陈、甘草、沙参、阴阳霍、蒲公英等公布广泛，分布区域主要集中在我县中东部和南部梁峁沟壑区。但由于缺乏野生药材资源的有效保护，过度采挖严重，如半夏、柴胡、甘草等野生药材储量呈逐年减少趋势。

1.2 中药材资源分布与产量

自2000年以来，清水县实施“药材立县”战略，全县18个乡镇都有药材种植，在种植区域分布上主要形成了牛头河流域万亩半夏，松树乡椅山、代王、大庄和白驼镇罗家万亩连翘、黄芪、党参基地，新城乡张和村百亩黄芪育苗基地，白沙镇千亩柴胡基地和草川铺乡兴坪百亩牛子基地等5个。据统计，2016年人工种植中药材面积5.25万亩，总产2.0155万吨，总产值7.77亿元，种植品种主要有半夏、柴胡、黄芪、连翘、冬花、淫羊藿、板蓝根、防风、生地、牛子等。其中人工种植的小拱棚半夏已成为清水县中药材产业的顶梁柱，每年面积稳定在2万亩左右，总产0.8万吨，总产值6亿元，主要分布在永清、白沙、红堡、白驼、秦亭、新城等乡镇。其他中药材黄芩、款冬等品种有零星种植，面积不大，效益还不太明显。2017年种植中药材6.85万亩，春播在永清、新城等乡镇果园套种连翘2.8万亩，在河谷川塬区种植小拱棚半夏2.05万亩，种植牛子、黄芪、冬花、甘草、柴胡、防风、生地等其他药材2万亩。退耕还林地套种连翘的新模式不仅解决了土地撂荒，提高农户果园收入，还可打造创新型复合经济林和区域生态林，推动生态旅游业发展。

1.3 中药材项目建设及龙头企业发展情况

2010年以来，清水县作为药材大县，积极争取省农牧厅在中药材种苗繁育补助等项目的扶持力度，在2014年、2015年、2017年共争取半夏、连翘等方面项目380余万元，建成以半夏、连翘等优势中药材标准化基地3万亩，扶持壮大以天水天森药业、天水华胥农业、天水天润菊香、清水县磐石中药材购销公司、清水农丰半夏农民专业合作社、清水县益民中药材种植专业合作社等一批龙头企业和专业合作社，有力地带动了当地农户中药材发展。

2 存在的问题

一是产业扶持力度还不够。清水属西部贫困县区，县级财政较为困难，对于高投入、高风险的半夏产业缺少物化补助，对大宗药材种植在种苗繁育、田间管理上缺乏相应的扶持，促使中药材优势品种单一，产品缺乏市场竞争力，产品质量差，销售困难；

二是农头企业和种植大户引进不足，经营规模小，初加工能力较低，个体药材商贩多而散，中药材经济人和合作经济组织较少，致使全县中药材销售渠道单一，信息不畅，示范带动作用不强。

三是生产质量加工标准化体系没有建立起来，上档次、上等级的道地药材还很少，中药材GAP生产质量管理规范和优质基地建设有待加强；

四是除“清水半夏”获得全国无公害半夏产地和产品认证、通过农业部农产品地理标志登记认证外，其它中药材品种的知名度较低，影响力较小。

五是中药材初加工企业缺少，在储藏、清洗、筛选、烘干、切片、包装、物流、销售诸多环节没有形成产业链条，“企业+农户+基地”模式没有完全形成，产品质量档次低，产量效益不高，龙头企业的辐射带动作用不强，专业合作社仅仅停留在种植环节，没有较强的营销能力。

3 对策及建议

一是借助项目支撑，以建设中药材GAP基地为目标，大力发展标准化中药材示范园区建设，通过标准园创建，带动全县中药材种植上新台阶。

二是增强中药材品牌意识和道地中药材资源的保护力度。加强对半夏、柴胡、甘草等品种的特色资源保护力度，并积极开展道地中药材品种柴胡、甘草、黄芩的无公害农产品申报工作，合理保护和开发全县稀缺药材资源品种，如野生半夏、白术、贝母，使其能延长产业链条；

三是加快中药材种植的科技创新步伐，加强与科研院所的技术交流，通过引进优质药材新品种、建立规范的种苗繁育基地、攻克病虫草害，在半夏种植上以解决半夏轮作倒茬和优质种子的繁育为重点，切实扶持壮大优势产业。大力开发和推广中药材机械化生产，突出解决半夏采挖、柴胡、黄芩播种、采挖等环节投工投劳大和生产成本高的现状。加大科技培训力度，提高中药材种植的科技含量，要整合科研院所、专业技术部门和“乡土能人”的技术资源，深入开展各类中药材的技术指导，重点从不同种类药材的播种区域、时间、深度、定植密度、病虫害防治、采挖等环节入手，使药农掌握其种植要领。

四是加大招商引资力度，发展壮大龙头企业，完善市场体系。认真组建中药材营销队伍，积极参与全国各地药材经贸洽谈会，推介清水县特色药材品种。积极争取县区周边大型药品生产企业的联系，发展“公司+农户”的订单农业，加快中药材批发市场建设，建立网上交易平台，使药农群众能够进行网上交易，了解市场信息，解决销售难的问题。