公路百年

文/江苏省交通运输厅公路局 张鸿飞

公路字面意思即为公用之路、公众交通之路。“公路”一词的出现，据考是1920年广东省成立“公路处”开始普遍应用于国内。公路真正为人们所熟悉，是随着汽车的普及，与其一道成为现代文明的重要标志之一，真正意义上走入公众的日常工作和生活。

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议。

中国公路发展虽然起步较晚，但得益于改革开放政策，只用了短短40年就走过了西方国家百年的发展之路，以历史性的成就和变革，迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。公路作为人类文明进步的标志，具有机动性、灵活性、适应性强的特点，在为公众提供安全便捷服务的同时，也在空间上与地理环境一起形成了靓丽的景观。如：太行山上挂壁公路、塔里木沙漠公路、青藏公路、天门山盘山公路、张北草原66号公路、丹江口的环库公路和江苏的临海高等级公路等。

公路：五大交通方式之一

纵观交通运输业的发展史，可将其划分为四个阶段和三次革命。公路作为后起之秀，在交通运输业发展中的地位不断强化，是五大交通方式不可或缺的重要组成部分。

第一阶段：水上运输阶段（原始社会至19世纪20年代）。以最早的交通工具——筏、独木舟和畜力车为代表，出现了最原始的航线和道路，这就是运输史上的第一次革命。秦朝修筑了全国统一的道路，形成了以咸阳为中心向外辐射的驰道；汉朝沿河西走廊，到达敦煌，打通了中国与中东及欧洲各国经济和文化交流的“丝绸之路”；隋代开凿了世界上最早、规模最大的京杭大运河；盛唐时开辟了“海上丝绸之路”。14世纪，欧洲人开辟了新航路开始环球航行，由此进入了“地理大发现”时代，揭开了世界历史的新篇章。

第二阶段：铁路运输阶段（19世纪30年代至20世纪30年代）。蒸汽机的发明是人类历史上一个重要里程碑。18世纪80年代到19世纪初，蒸汽机相继用于船舶和火车。1807年，世界上第一艘蒸汽机船“克莱蒙特”号在纽约哈德孙河下水。1825年，从英国斯托克顿到达灵顿的第一条铁路正式通车，标志着运输史上第三次革命的到来，也宣告了铁路时代的开始。由于铁路能够高速地、大量地运输旅客和物资，几乎垄断了当时的运输，成了当时最新、最好的交通运输工具。

第三阶段：公路、航空和管道运输阶段（20世纪30年代至50年代）。20世纪初，碎石路面被公认为当时世界最优良的路面，并在全球推广。1883年至1885年，G.W.戴姆勒和C.F.本茨分别发明了汽车；1888年，J.B.邓洛普发明了充气轮胎。这一历史时期，碎石路面、汽车、充气轮胎成为近代交通的三大支柱。然而，随着大载重专用货车、各种完善的长途客车的出现，原来的道路条件已不能适应要求，因而开始修建用沥青和混凝土铺装路面的高速公路。1935年，德国建成第一条高速公路；1940年，美国建成第一条高速公路；1988年，中国建成第一条高速公路——沪嘉高速公路。自第二次世界大战以后，高速公路已成为公路现代化的重要标志。

江苏省临海高等级公路东疏港互通

在这一阶段，由于航空运输在速度上占有优势，不仅在旅客运输方面占重要地位，在货运方面发展也很快。管道运输具有成本低、输送方便、连续性强的特点，成为运输原油、成品油、天然气、矿砂和煤浆等化工流体的主要方式。

第四阶段：综合运输阶段（20世纪50年代以来）。20世纪50年代以来，人们开始认识到水运、铁路、公路、航空和管道五种运输方式是相互制约和影响的，许多国家开始协调各种运输方式之间的关系，探索构建海陆空立体的综合交通运输体系。各个国家、各个地区由于地理条件、社会环境和运输发展的历史与现状不同，运输模式也互有差别。如铁路运输现在仍然是世界上大多数国家最主要的运输方式；海洋运输仍是当今国际贸易最主要的运输方式；内河运输在欧洲、中国长江流域、美国密西西比河流域仍占有重要地位。由于公路的快速发展和汽车的普及速度加快，公路运输成为城郊和农村等公共交通不发达地区，甚至是公众出行的主要方式，其在综合运输中的基础性地位进一步强化。

7000万公里的世界公路

据统计，全世界公路里程目前超过7000万公里，可以绕地球1750圈，可以往返月球90次。其中，全球高速公里超过35万公里，可以说公路确实是人类发展史上的一大奇迹。

美国被誉为“车轮上的国家”，公路发展起步较早，从18世纪90年代开始，全美掀起了改善公路运输的高潮，直到20世纪50年代，美国的洲际高速公路建成后，公路成为最重要的运输方式。20世纪80年代，美国已经形成了完善的公路网络，尤其是高速公路全部建成以后。目前，美国公路总里程为660万公里，公路面积密度为65公里/百平方公里，其中，高速公路8万多公里，覆盖并连接了美国所有5万人口以上的城镇。

德国从1720年开始建设公路，1980年已经形成了完善的公路网络。德国公路总里程约65万公里，公路面积密度为180公里/百平方公里，其中高速公路1.2万公里，连通了所有5万人口以上城市。德国联邦公路4.1万公里，州级公路8.7万公里，县级公路9.1万公里，镇级公路42万公里。德国的公路养护在1980年就已经实现了高度机械化，割草、修坡、路面修补、除雪和撒盐等，都有一整套机械设备，综合养护车可以挂带多种养护机械。德国公路信息化程度非常高，在繁忙的高速公路平均每2公里设一个道路检测站（由感应线圈、能见度测量仪、温度测量仪等设备组成），每分钟收集一次交通以及与交通相关的数据，分发至数据分析中心并自动上传处理数据，通过道路上的电子显示设备，控制道路的开通、限制或关闭。交通管理中心采取24小时值班制，遇到特殊情况，进行人工干预，其余全部自动处理。由于自动化干预过程高度智能化，德国在交通拥堵出现苗头时可以立即进行交通诱导。

江苏省临海高等级公路南通段

为农村公路养护工配备巡查电动车

江苏省道503线淮安机场连接线畅安舒美的通行环境

国道312线应用质量管控系统

京东物流昆山厂区

日本的公路与人口密度相适应。日本是世界上公路密度最大的国家，公路面积密度为297公里/百平方公里。其中，高速公路0.8万多公里；一般公路目前为120万公里左右，包括一般国道约5.4万公里、都道府县约13万公里、市町村道约97万公里。日本的公路不以宽见长，而以量多和质优为高，在大城市和主干线（国道），尚有些宽路，但更多道路狭窄。在东京，有不少是只能容一辆小车通过的单行线。至于小城市和支线公路，则大多路窄，有的公路只能容两辆小车勉强通过。但日本的交通管理和交通意识是一流的。

中国公路发展永远在路上

自20世纪初，汽车进入中国以后，通行汽车的公路开始发展起来。中国最初的公路是1908年广西提督苏元春驻守广西南部边防时兴建的龙州至那堪公路，但因工程艰巨，只修通了龙州至鸭水滩长17公里的一段。20世纪20年代前后，孙中山先生倡言：“道路是文明之母和财富之脉”，并提出了百万英里“碎石公路”的设想，虽最终未能实现，但倡导之功，不可泯灭。新中国建国初，全国公路里程仅为8万公里，经过30多年发展，全国通车公路总里程达到59万公里。改革开放以来，全国各地加快了公路建设步伐，截至2017年年底，全国公路里程达到477万公里，公路面积密度为50公里/百平方公里。其中，高速公路里程13.65万公里，居世界第一；农村公路超过400公里，99.99%的乡镇和99.97%的建制村通了农村公路；全国公路桥梁总数接近80万座，尤其是近十几年来，我国几乎每年都在刷新世界桥梁建设的纪录：世界最长跨海大桥——港珠澳大桥、世界跨径最大钢拱桥——朝天门长江大桥、世界第一高悬索桥——四渡河大桥等。世界十大拱桥、十大梁桥、十大斜拉桥、十大悬索桥，中国分别占据半数以上。

“山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达”。中国公路交通事业发展永远在路上，没有最好，只有更好！