文/李璐璐
1993年1月的一个深夜,时任总统克林顿正坐在办公桌前,神情凝重地翻看着中情局送来的文件:朝鲜正在宁边建造黑铅型反应堆。克林顿几天前刚刚宣誓就职总统。他是苏联解体后当选的首任美国总统,面对着一个和从前不一样的世界——传统的美苏核威慑平衡被打破了,苏东剧变很可能加剧核武器扩散,朝鲜已经是美国的主要监视对象。克林顿立刻拿起桌上的电话,召集白宫重要人员召开临时会议,着手处理朝核问题。
4个月后,联合国率先出手了,国际原子能机构观察员开始检查宁边核设施。朝鲜对此作出激烈反应,声称将退出《不扩散核武器条约》。
“我决心阻止朝鲜,即使是在战争的风险下。”克林顿多次在会议上直截了当地表明态度。他甚至认为,为了阻止朝鲜拥核,一场战争势在必行。相比于克林顿的强硬态度,他的顾问不失冷静地献言说:“您不妨去一趟韩国,先探探我们盟友的态度。”于是7月克林顿出访韩国,会见了韩国总统金泳三。访韩期间,为向朝鲜施压,克林顿决定视察坐落在“三八线”上的“不归桥”。 克林顿要在桥上稍事停留这件事,美国已经提前告知了朝鲜。如果朝鲜事先没有得到消息,突然看见克林顿及其陪同人员出现在桥上,他们或许会做出激烈反应。在预定的时间里,克林顿和随行人员的车辆来到了桥畔。克林顿在桥上走了一会儿,甚至比原先计划好的多走了几步,跨过“三八线”进入了朝鲜的管辖范围。接着他环顾四周,清楚地看到了朝鲜的军事哨所。他说:“希望有一天朝鲜士兵能够平静地走在这里。”然后,他返身回到车里,在黄昏降临前离开了“不归桥”。
克林顿回国后,一直等待着国际原子能机构的斡旋结果。他等到了1994年5月——国际原子能机构与朝鲜谈判的破裂,朝鲜下令让国际观察员离开宁边。克林顿被彻底激怒了。美国国防部此时提出了一套完整的对朝作战计划。
金泳三坚决反对出兵朝鲜,并给克林顿打了很多次电话。克林顿信心满满地告诉他,美国将轰炸朝鲜。金泳三忧心忡忡地回答,如果美国真的攻打朝鲜,那就会引发全面战争,汉城将变成“火的海洋”。金泳三异常坚定地说:“我不会派韩国军队中的任何一员参战!”两国总统隔着电话争得面红耳赤,不欢而散。
战还是不战?克林顿犹豫了。就在这个关键时刻,美国前总统卡特主动向白宫递了个话:由他出面访朝,做做沟通工作。
1994年6月16日,卡特开启了举世瞩目的朝鲜之行。在朝鲜首都平壤,他会见了82岁的金日成。卡特转达了韩国的提议,邀请金日成访问汉城。这一消息使金日成非常兴奋。金日成说:“朝鲜不想发展核武器,但西方一直对我们有误会,对我们怀有敌意。朝鲜的经济又发生了困难,我们需要壮大自己的实力。”
卡特返回美国后对克林顿说:“朝鲜要的是尊重,而我把这份尊重带给了朝鲜。”话音刚落,白宫就收到了朝鲜愿意和美国就核问题友好协商的消息。克林顿被这“最后一分钟的来电”劝阻。最终,朝美两国于1994年10月21日签署《朝核框架协议》,朝鲜同意冻结现有的核计划,美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织,为朝鲜这份协议维持了近10年,直到2003年朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》,第二次朝核危机爆发。