珠江的云南，云南的珠江

马格淇

千里珠江，从云南省曲靖市马雄山麓发端，一路奔腾向东，绘出了一幅跨越云南、贵州、广西、广东四省（自治区）的唯美画卷。云南即是郑和的故乡，也是珠江的“故乡”。本次珠江片区“中国航海日”活动落地云南，这一场缅怀伟大航海家，追根溯源珠江源头文化的盛会，在展现近年来云南水运建设喜人成绩的同时，也将凝聚起云南水运人对珠江水运建设的热情与合力。

云南水运建设突飞猛进

云南全省河川纵横，水系发达。全省境内径流面积在100平方公里以上的河流有889条，分属长江（金沙江）、珠江（南盘江）、元江（红河）、澜沧江（湄公河）、怒江（萨尔温江）、大盈江（伊洛瓦底江）6大水系。故云南虽地处西南边陲，但既跨长江珠江两大水系，又有西南国际河流通缅甸、老挝、越南、泰国，可连通印度洋，云南面向南亚、东南亚辐射中心，在带动沿岸地区脱贫致富、辐射推动地区间乃至国际间经济文化联系方面具有重要作用，云南水运建设大有可为。

云南水系虽然优越，但珠江水系在云南水运体系中占比不大，目前云南省内的珠江水系只有南盘江、北盘江、右江三条河流，其中，右江水运是云南东联两广到港澳唯一的水运通道。

随着水运基础设施建设的稳步推进，再加上近年来云南省主动服务融入“一帶一路”倡议、长江经济带、珠江-西江经济带的建设，全力推进“两出省、三出境”水运通道建设，全方位、多角度、深层次推进云南省水运交通基础设施建设再创新高。据了解，党的十八大以来的五年，全省水运建设项目达17个，累计完成投资35.07亿元，为上一个五年的3.53倍；新增航道里程919公里，其中高等级航道增加819.8公里，达到4294公里，水运发展基础不断夯实。

同时，云南的水路运输服务保障能力也得到新提升。据统计，截止2017年，全省拥有水运企业360家，各类运输船舶1292艘，总客位数达2.78万客位，载重吨14.2万吨。水路运输量持续增长。全省水路运输完成客运量1299万人，旅客周转量2.88亿人公里，货运量666.5万吨，货物周转量16.2亿吨公里，综合周转量17.17亿吨公里。基本形成了以澜沧江—湄公河、金沙江—长江为主的外贸运输和出省长途运输，以大理洱海、澜沧江为代表的库湖区旅游客运，以渡口运输为补充的水路交通运输格局，水路运输结构逐向多元化格局发展。

近年来云南水运建设最为突出的成绩，即为世界上首座水力浮动式升船机景洪升船机的启用。2016年8月31日，世界上首座水力浮动式升船机—景洪升船机通过试通航前验收，标志着这一世界级升船机工程具备了试通航条件。景洪水力浮动升船机的建成验收，有力地推动了世界升船机技术的发展和应用，为大型垂直升船机建设积累了宝贵经验。

云南珠江水运发展“几经周折”

珠江主干南盘江发源于云南曲靖市，曾经是云南重要的对外运输通道，因下游天生桥等水电枢纽没有建设过船设施而断航，右江成为云南东联两广、到港澳的唯一水运通道。云南水运重点建设的“珠江第一港”富宁港就位于右江上。

富宁港是交通运输部珠江航运规划的十六个区域重要港口之一，是云南省利用右江—珠江航运，对接两广、达港澳的枢纽港。交通运输部《泛珠江三角洲区域合作公路水路交通基础设施规划纲要》将其纳入全国内河港口珠江腹地9个重要港口之一进行规划建设。

截止目前，富宁港一期工程已累计完成投资16903万元，占概算总投资18037.75万元的93.7%，主要完成客运大楼主体、通用泊位斜坡道轨道梁浇筑、进港道路等主体工程，各种设备订购和建造已完成，客运趸船、锚地趸船、浮吊趸船已建成。

但由于富宁港下游的百色水利枢纽过船设施未按国家发改委批复同步建成，直接导致云南省右江水运通道被阻断，富宁港港口职能丧失。右江百色水利枢纽过船设施建设的滞后，严重影响了云南省打造右江—珠江出省通道目标的实现，也导致富宁港建设项目无法纳入交通运输部“十一五”“十二五”规划，获得资金补助。同时，富宁港所在的富宁县，是典型的“老、少、边、山、穷”县，亟需通过打通水运通道，加强与珠江下游经济发达地区的文化、经济联系，改善交通环境，实现脱贫致富。右江水运通道的断航，也直接导致了富宁港脱贫攻坚工作的进展，对该县实现跨越式发展造成较大影响。

“十三五”期有望打通右江水运通道

纵然如此，由于云南是珠江水系发源地，其源头意义无可比拟，也由于沿岸经济对水运的迫切需求，让人不得不重视其恢复通航的可能。“十三五”期间，云南省着力打通珠江西南三线出海通道的南线通道，有序推进对接珠江—西江经济带的右江—珠江经济通道。

2017年，云南省在珠江—西江经济带通道前期工作中取得重大进展。停滞多年的右江百色水利枢纽过船设施获得重大突破，项目建设资金筹资比例已落实。同时，百色水利枢纽通航设施建设资金筹措方案基本确定，正在开展项目业主前期组建工作，力争在“十三五”期间开工建设，云南省还加强与国家相关部委及邻省的沟通协调，加快推进百色水利枢纽过船设施建设。加快推进水运项目省、州市共建模式，鼓励和引导地方增强发展水路交通的积极性和主动性，突破制约水路交通基础设施建设的瓶颈，补齐水运基础设施短板。

“力争用15—20 年的时间，全面建成澜沧江—湄公河、红河、中缅伊洛瓦底江陆水联运互联互通出境主通道，打造金沙江—长江、右江—珠江经济支撑带通道，充分发挥水路交通出境通道连通海上丝绸之路的区位优势，主动与国家‘一带一路建设相衔接，形成北进长江、南下珠江、沟通两洋、连接三亚，与其它交通运输方式“无缝”衔接、协调发展的水路交通运输体系。”云南省交通运输厅副厅长马德芳在2018年珠江片区“中国航海日”活动上的主旨发言中明确勾画了云南水运的美好蓝图，也为云南打通右江水运通道，实现“南下珠江”的目标注入了一针强心剂。

据悉，目前云南珠江水系还将推进交通基础设施建设5年大会战，集中力量优先打造右江-珠江水运航道，加大协调力度，尽快推动百色升船机的启动建设。同时，尽快完成富宁港一期扫尾工程，加大富宁港二期工程前期工作推进力度，发挥其对运输通道的支撑作用和对腹地经济及沿江工业发展的辐射带动作用。