农村气象信息员在气象防灾减灾中的作用及强化建设对策

刘恋 冯卫 吴英杰

摘要 本文主要根据花垣县气象局气象防灾减灾工作实际，探讨农村气象信息员在气象防灾减灾中的重要作用，并提出强化农村气象信息员队伍建设对策，以期供相关人员参考。

关键词 农村；气象信息员；气象防灾减灾；作用；对策

中图分类号 S42 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）11-0215-01

花垣县是湘西州农业大县，近年来，花垣县气象局在农村防灾减灾工作中取得了较大成效，但依然面临诸多问题。一是预警信息接收的及时性不够，存在气象信息传递“最后一公里”问题；二是应急防灾策略落实较差；三是气象科普宣传工作不到位。本文依据花垣县农村气象防灾减灾现状，分析了农村气象信息员在气象防灾减灾中的作用，并总结了相关强化建设对策。

1 农村气象信息员在气象防灾减灾中作用

1.1 传播气象预警信息

气象信息员的重要工作任务是积极开展气象信息传播，在获取气象单位所发布的各类预警预报消息后，需要在较短时间内报告给相关责任人，同时凭借有效途径，如乡村大喇叭、电话、手机等方式将预警信息传输给广大群众。预警信息生效后，应严密关注气象预报信息，并及时将动态情况上报，提升气象信息传播时效性。

1.2 制定气象灾害应急预案

气象信息员可以结合区域地理特征及易出现气象灾害范围等相关资料，制定符合当地实际情况的各类气象灾害应急防灾减灾计划，并及时传递给地方农村群众。此外，在农闲时节，组织安排广大群众参加灾害应急防灾减灾实践活动，不断提升农村群众防灾意识及灾害防御水平。

1.3 指挥群众应急避险

在即将或已经发生气象灾害时，气象信息员在获取气象单位所发布气象灾害预警信息后，第一时间在气象信息隐患点组织开展气象灾害应急联防联动，结合气象灾害特征及可能影响区域等落实气象灾害防御，科学指挥群众采取合理应急防灾策略，最大程度降低灾害可能产生的危害及损失。此外，气象信息员还要提高村民气象防灾减灾意识与技能：一是使村民了解气象预警信号所代表的意思；二是使村民了解各种灾害存在的危害性及覆盖区域；三是使村民了解乡镇避难点及抵达路线；四是组织村民踊跃参与气象科普宣传、灾害风险排查、防灾知识培训、村镇风险区划评估、防灾减灾实践演练等活动；五是使村民掌握基础的灾害防御以及相关的自救互救措施。

1.4 调查上报气象灾情

气象灾害发生后，气象信息员及时组织人员对灾情展开调查与收集，同时对调查获取的灾情进行核实与整理，并及时将灾情信息上报给当地气象部门，上报灾情信息涉及发生时间、类型、地点、财产损失及人员伤亡等情况。

1.5 农村气象设备故障报告制定及维护

管辖范围内气象预警接收仪器、LED显示屏、乡村大喇叭、农村区域自动站等设备出现故障时，农村气象信息员会及时制定故障报告并向当地气象部门报告，同时协助气象部门维护农村气象设备设施。

1.6 组织开展气象科普宣传

气象信息员可以在基层气象部门的科学指导下，依据地方实际采取各类手段在农村开展气象科普宣传，着重落实好气象灾害防御以及抗灾知识宣传与培训。一是制定面向村民的灾害防御科普宣传及培训计划；二是定期印制气象法律法规知识及气象灾害防御科普知识宣传资料，并及时向乡镇村民广泛发放，向村民传递防灾科普知识；三是充分借助电视、学校、宣传板、宣传册、广播、安全警示牌、LED显示屏、村部等媒介开展气象灾害防御宣传工作，向农村群众大量普及灾害防御知识及自救互救措施；四是以世界气象日、国家防灾减灾日、科技活动周、科技“五下乡”等活动为契机，积极开展气象科普宣传活动；五是定期安排气象灾害防御技术專家对村民开展气象灾害防御培训讲座，提升农村群众防灾减灾意识及灾害防御能力。

2 强化农村气象信息员队伍建设对策

2.1 明确职责，落实责任

结合花垣县的实际情况，建立健全气象信息员管理制度，由县人民政府印发给各部门及乡镇，明确气象信息员工作职责及主要任务，使气象信息员真正成为气象信息传送者、气象知识宣传者及气象灾情收集者。明确规定村主任换届后，继任人员应继续严格执行气象信息员工作任务和职责，切实保障农村气象信息员提供防灾减灾服务长效机制[1-2]。

2.2 强化气象信息员队伍培训

随着气象事业的不断发展，气象信息员在农村气象防灾减灾中所发挥的作用也将愈来愈大。为此，需要在各乡镇、村、组选拔及培养一批具备一定文化知识的村民作为气象信息员，鼓励其积极参与气象知识讲座培训，提升自身综合素质及专业水平，为农户及时传递气象信息。同时，加强气象信息员队伍应急能力培训，为农村地区防灾减灾提供重要人力支撑[3]。

2.3 狠抓气象防灾减灾科普宣传的关键点

要狠抓气象防灾减灾科普知识宣传关键点，对灾害高发区域及特殊人群要重点宣传。气象信息员应积极走村入户并深入乡村学校重点宣传，并借助培训班、讲座、专题咨询、技术推广等形式对种养殖大户、合作社及相关负责人开展气象灾害防御宣传、指导与培训，确保气象防灾减灾技术在农村广泛应用，充分发挥气象信息员在农村经济发展中的作用[4]。

3 参考文献

[1] 王荣礼，蒋晓芹，宋小红.村级气象信息员队伍建设现状及其对策[J].贵州气象，2009，33（增刊1）：157-158.

[2] 韦玉洁，杨腾慧.广西气象信息员队伍现状及发展探讨[J].沿海企业与科技，2010（8）：165-166.

[3] 黄阿丽，胥执强.加强福海县气象信息员队伍建设的思考[J].新疆农垦科技，2012（9）：44-46.

[4] 霍延风.关于石台县气象信息员队伍建设的建议[J].北京农业，2014（33）：181.