惠州市惠城区汝湖镇甜玉米专业镇产业发展现状及对策

杨玉彪 龚玲 陈远标

摘要 惠州市惠城区汝湖镇具有广东省甜玉米专业镇和惠州市“三高”农业重点示范镇的双重身份，在甜玉米产业发展壮大过程中受到政府和社会的高度支持和赞助。在经历了较长时间辉煌发展之后，汝湖镇如何实现甜玉米产业转型升级，实现甜玉米产业的可持续发展成为目前亟须解决的问题。为此，对汝湖镇甜玉米全产业展开调研，结合当前产业发展形势和政策要求，分析目前种植、生产、加工和物流中存在的问题，提出合理性的发展对策，以期为专业镇的转型升级和成长壮大提供理论依据。

关键词 甜玉米专业镇；现状；可持续发展；对策；广东惠州；惠城区汝湖镇

中图分类号 S513 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）11-0059-02

汝湖镇位于东江中游北岸，属于沿江丘陵平原区，是惠州市“三高农业”重点镇。具有海洋性气候特征，气候温和，夏热多雨，霜雪少见，土壤类型以砂质壤土为主，比较适宜种植的作物为甜玉米等[1]。甜玉米主要种植在仍图东江沿线片区，土壤砂质且含磷较多，耕地面积广泛且分布比较集中，比较适合甜玉米的规模化种植，村民掌握先进的生产种植管理技术，甜玉米加工企业密集分布，有利于甜玉米产业的整体规划和发展。

1 发展现状

汝湖镇属沿江丘陵地区，现有农业耕地面积约3 400 hm2，且多为砂质土壤，非常适宜种植甜玉米。立足这一资源优势，汝湖镇于1988年引进种植甜玉米，大力发展甜玉米产业，至今已成为惠州市乃至整个广东省最大的甜玉米生产、加工基地，并于2004年被惠州市政府授予“惠州市甜玉米之乡”称号，于2007年被省科技厅认定为“甜玉米科技创新专业镇”。

在提高甜玉米产量和质量上，汝湖镇近年不断引进示范了40多个新品种，筛选出适合本地种植的优质高产品种如夏珍、华珍、华美甜、金银粟等[2-3]，同时政府加大农药残留检测抽查力度，鲜食甜玉米未查出超标现象，现已成功创建了万亩国家级甜玉米高产示范基地，并逐步向绿色甜玉米和有机甜玉米种植模式发展。

汝湖镇先后扶持壮大了2家农业龙头企业，即惠州市盈佳农业科技发展有限公司和惠州市盈图农业有限公司。甜玉米产业采取“公司+科技+基地+农户”的发展模式，公司提供种子、种植技术并回收甜玉米，以订单合同收购的方式保障农户的收益，带动农户致富2.2万人，直接或间接增加就业岗位4 000个以上。盈佳农业有限公司的“万家宜”牌甜玉米产品（速冻甜玉米、甜玉米罐头等）先后获得“广东省知名品牌”和“广东省名优产品”称号，盈图农业甜玉米罐头和玉米笋等产品远销欧美等24个国家和地区。

近几年汝湖镇甜玉米产业保持平稳发展态势，年种植面积2 133.33 hm2（含复种），产量约3.3万t，平均价格1.8元/kg，实现鲜食甜玉米近6 000万元的收入，农民纯收益较往年有较大的提高，2011年农民人均纯收入达到7 486元。2个龙头企业的4条生产线不断为市场提供甜玉米产品，通过优质的产品、实惠的价格和良好的服务共实现年产值逾7 000万元。

2008年以来，汝湖镇注重科研投入，不断加强与高校和科研院所的合作，共同承担省（市、区）科技项目8项，共投入45.25万元资金用于科技工作，大力推广秸秆还田技术和测土配方技术，普及绿色安全种植理念，有效促进了技术创新专业镇项目的顺利实施，农业科研项目年保持在6个以上。目前，汝湖鎮拥有2家龙头企业、1名农业硕士研究生、2名农艺师和多名农技师，拥有13项实用新型专利、驰名商标3个、特色甜玉米等产业品牌5个、666.67 hm2无公害甜玉米种植基地1个、33.33 hm2绿色甜玉米种植基地1个、田头交易中心1个。

2 可持续发展对策

2.1 大力扶持龙头企业，发挥辐射带动作用

龙头企业是甜玉米产业化经营系统的营运者以及技术创新主体和市场开拓者，起着关键枢纽作用[4]。汝湖镇应按照优化配置、集约经营、规模发展、降低成本的思路，对拥有主导产品、名牌产品且经济技术实力较强的龙头企业进行培育和扶持，通过加强培育辐射带动力强的甜玉米加工和销售的龙头企业，带动实行甜玉米产业区域化、组织化、规模化、标准化生产，并逐步开拓产品市场，扩大市场发展空间，通过“公司+基地+农户”的生产经营模式，推进鲜食玉米产业化经营，提高产业化生产水平。

2.2 深化产学研合作，组建技术创新服务平台

鼓励企业与科研院所开展产学研合作，全面整合高校及科研院所在专业技术人员、科技信息、政策资源等各方面的优势，为甜玉米加工企业提供技术、政策咨询等服务；联合组成有雄厚技术力量以及良好科研、生产、推广体系的龙头企业，加强品牌建设和宣传，开展甜玉米技术创新、产品改造，提高综合加工利用率，积极引进高素质市场营销人才，大力开拓国内外市场。同时，为科研院所实施科技技术转化服务创造孵化平台，进而形成互利共赢、良性互动、运作高效的农业技术创新公共服务平台[5]。

2.3 加强良种良法的引进与推广，培育优质高产新品种

汝湖镇结合本地的自然条件，加强优质甜玉米品种资源的引进与改良，适时种植一批适宜本地生长的优质、高产、抗病性强、口感好的品种，并引导农户提高优良品种的种植积极性，可采取一系列措施鼓励农户积极种植，如资金补贴、示范带动等多种途径，以满足生产、市场需求。健全技术培训和推广服务体系，逐级培训农技人员，深入农村基层培训和指导，提高农户种植有机甜玉米和蔬菜的积极性和技术水平。

2.4 引导企业提高保鲜技术和营销网络建设

鼓励有实力的流通商和龙头企业建立大型冷库，将甜玉米鲜果穗在冷库中进行速冻，延长甜玉米的保存时间，实现市场的周年供应，既可保证当地加工企业的原料供应，又可提高甜玉米的销售价格，提高种植户的收益。依托广东省电子商务平台，专业镇政府引导甜玉米产品批发市场和营销网络的建设，鼓励各种成分的经济组织开展甜玉米运销服务，充分发挥龙头企业、商品流通组织、个体经营者的营销作用，促进鲜食玉米鲜苞产品的流通营销。

2.5 完善龙头企业与农户利益共沾、风险共担机制

加强完善龙头企业与农户密切的利益共沾、风险共担机制[6]，建立互信互利的契约关系，积极引导企业和农户对产业化经营模式进行改进和完善，如建立股份制利益联结机制，引导农户以土地、技术等生产要素入股，在龙头企业中拥有股份，参与企业经营管理和监督，按股获取红利。引导农户错峰种植，使甜玉米穗按时间段均匀采收，尽量避免集中上市，提高企业开工率，增加企业和农户的经济效益。

2.6 扩大深加工途径，提高综合利用效率

目前，汝湖镇的甜玉米仅仅是初级加工，如冷冻超甜玉米籽粒、瓶装籽粒罐头、脱水籽粒和玉米笋罐头等，加工后的副产品并未得到充分利用，尚未建立真正的综合加工体系。综合利用率低，市场开发能力不足是制约汝湖甜玉米产业链进一步发展的关键原因。针对汝湖镇甜玉米产业龙头企业综合加工利用率低的情况，镇政府可引导有实力的龙头企业对玉米秸秆、玉米芯、玉米苞等废弃物的利用，将其加工成饲料，提高产品附加值；或引进一批优质企业生产特制玉米粉和胚粉、玉米片、玉米制糖、玉米啤酒等玉米食品[7]，以及延伸发展化工、发酵、医药、纺织、造纸等工业产品，积极拓展增值空间引导企业和农户对秸秆等副产品的综合利用。

镇政府还应继续加大甜玉米秸秆还田技术推广力度，采取多种形式，对种植户进行宣传和示范引导，促进甜玉米秸秆的循环利用，降低甜玉米种植成本。

2.7 增加科技投入，发展高端甜玉米产品

随着人均收入日益增长和消费者食品安全意识的提升，有机食品和绿色食品越来越受到消费者的欢迎，城乡人民特别渴望得到纯天然无污染的优质食品。针对当前形势，专业镇需用政策引导支持改变甜玉米的传统家庭式种植管理模式，做到统筹规划，引进农业种植企业，以实现甜玉米的规模化和产业化发展，加大科技投入和质量监管力度，提高甜玉米的产量和质量，从无公害甜玉米逐步实现向绿色甜玉米和有机甜玉米的发展，降低农业成本投入和对环境的污染，提高企业和农民的生产效益。据美国资料报道，有机农业的成本较常规农业减少40%；有机食品的销售价格比同类普通食品价格高20%～30%，而且市场需求每年以25%～30%的速度增长。农民可以从较低的农业生产成本和较高的销售价格中得到实惠；加工企业也可以相应地获得较好的经济效益。

3 参考文献

[1] 姚志文，黄巧敏.甜玉米生产的农业气候条件分析[J].广东气象，2004（3）：35-36.

[2] 谢勇，余士元，冯颖竹，等.广州地区鲜食甜玉米引种试验[J].河北农业科学，2008（6）：7-8.

[3] 王秋燕，陈红弟，黄亮华，等.16个美国亚当系列优质超甜玉米品种引种试种及分析[J].广东农业科学，2012（17）：1-3.

[4] 郑锦荣，韩福光，李智军.国内外甜玉米产业现状与发展趋势[J].广东农业科学，2009（10）：35-38.

[5] 曾晓花，万忠，尹艳，等.2011年广东甜玉米产业发展现状分析[J].广东农业科学，2012（3）：12-14.

[6] 王麗娜.横县甜玉米产业可持续发展拟应采取的对策[J].广西农学报，2011（3）：102-104.

[7] 张保民.甜玉米产业的发展潜力及发展对策[J].种业导刊，2006（2）：34.