国企人力资源培训体系存在的问题及构建思路

何来

摘要：国有企业人力资源管理的一项重要工作，即做好员工的培训与开发。而人力资源培训的关键点在于是否建立了行之有效的人力资源培训体系。随着市场经济的迅猛发展，国有企业面临的外部市场环境和内部企业发展在时刻发生变化，国有企业人力资源培训体系构建已经成为企业发展的关键所在。基于此，从国有企业人力资源培训体系的重要性入手，通过对当前国有企业人力资源培训体系存在的问题思考分析，并在此基础上，提出了国有企业人力资源培训体系的构建思路，为国有企业人力资源培训顺利开展和通过培训切实提高员工能力素质提供借鉴参考。

关键词：国有企业；人力资源培训；开发体系

国有企业在人力资源利用上还有很大的提升空间，为了保证国有企业竞争活力持续增强，其必须注重做好人力资源培训体系的开发，注重做好培训路径的选择。因此，相关人员要对人力资源培训的意义予以充分认识，了解培训过程中所存在的各种问题，积极探索解决方式，为国有企业的持续发展夯实基础。

一、国有企业人力资源培训体系的重要性

（一）满足企业员工成长的需要

人才是企业发展最重要的因素，拥有高素质，高品质的人才是提升企业竞争力的关键。企业员工在成长过程中，渴望学到有助提升自身能力的专业知识和岗位技能，期望接受具有挑战性的任务来实现自身能力素质的肯定，期盼通过自身能力水平胜任更高的工作职位和岗位薪酬，这些愿景的实现均需要企业人力资源培训工作给予支撑保障。因此，通过培训一方面既可以满足员工自身能力素质提升的需求，不断增强员工的满意度，另一方面也可以作为员工成长通道的跳板，实现员工的成长抱负。经过培训，不仅能提高员工的能力素质，也能有效改善员工的工作态度和工作状态，进一步增强企业内部员工的凝聚力，切实提升企业的生产效率。应该说，培训是调动员工积极性的有效方法之一。

（二）减少培训投资浪费的需要

国有企业人力资源培训体系不健全，导致国有企业在开展培训工作时有所顾忌，盲目开展培训造成了培训投资的巨大浪费。因此，国有企业在人力资源培训的投入方面缺乏信心，压缩、削减培训投入的情况普遍存在。因此，要想使国有企业对培训投资恢复信心，使国有企业的培训工作真正发挥激励员工、促进企业发展的作用，就必须从基础工作做起，一步步地将培训的管理工作做到位，建立起一套行之有效的培训体系。

（三）提高企业竞争优势的需要

随着社会的发展，以及国家经济的腾飞，企业在激烈的竞争中要想获得持续发展，必须依托于人才的支撑，对人才实行更好的结构优化和充分利用，让其在企业的发展中凸显优势展现，才能够让人才更好地作为企业核心竞争要素不断推动企业的发展。因此，人力资源的培训体系开发必须引起企业的关注和重视，必须从根本上对其予以建设，让人才呈体系化发展，让人才能够获得更好的成长，让人才与企业有效结合在一起。

二、当前国有企业人力资源培训体系存在的问题

（一）培训投入严重不足

压缩、消减培训投入这种现象在大部分国有企业中都普遍存在，这种现象反映出国有企业在人力资源培训与开发方面投入严重不足，直接导致了员工提升自身能力素质的需求得不到有效满足，员工的技能水平和专业知识与企业发展的期盼存在较大脱节，制约着国有企业的持续发展。在一些发达国家，企业可以做到将培训经费占到总收入的1.5%-3.0%。这种投入比例是我国国有企业难以企及的，在我国的国有企业中，一部分企业勉强能够达到1.5%的边界，还有很多的企业几乎达不到，甚至有的企业仅仅是在形式上进行了培训，没有进行人力资源相关经费的专项投入。

（二）培训体系构建欠完善

目前大多数的国有企业人力资源培训系统都是比较单一，并且存在一定的盲目性，一般的培训内容都是简单的技能培训和一些理论知识的讲解，这样的培训方式是非常不全面的，缺乏分析性和反馈性，对知识的结构和能力开发都有抑制的作用，不利于国有企业员工以及管理人员的发展。因此，国有企业在人力资源培训上应该建立一套完善的人力资源培训与开发的体系，通过这套体系来分清知识结构，引发员工能力，并且制定中长远的规划和阶段性的计划，这样才能够有效地帮助企业在经济发展上取得有力的地位。

（三）制约激励机制未成体系

目前我国国有企业的人力资源培训与开发缺少相应的激励制约机制，所以对这项问题还需有正确的解决办法，因此国有企业应根据自身发展实际建立相应的激励制约机制，将培训与薪酬、升职等挂钩，以激发员工参与培训的积极性。所以，尽管组织培训的人员将培训过程安排得井井有条，但是操作起来却会出现这样或那样的问题。在国有企业人力资源管理中心，健全的激励机制是促使员工积极参与培训的有效途径，对于国有企业的可持续发展有非常重要的作用。同时可以將其与职位晋升、绩效奖金挂钩，这样才能引起员工足够的重视。

（四）员工培训形式单一重复

国有企业在发展中由于注重自身的企业效益，忽视了人力资源培训对企业发展的支撑作用，所以导致我国国有企业人力资源培训方式过于单一。由于国有企业员工的受教育程度、认知程度和岗位差异等个人特性都有所不同，因此要针对员工岗位特性、专业特性等提出具有针对性的培训计划，但是国有企业普遍缺少特定的针对性，通常采用集中覆盖、宣讲条理的培训方式，导致所有员工的培训方式基本完全相同，因材施教无从可谈。在人力资源培训的师资队伍建设上，缺乏深度和广度，大多数往往满足于从本企业的技术骨干中抽调任课，由于其自身工作任务繁重，授课技能缺乏系统性，授课技巧水平不高，造成员工接受程度较低，直接导致最终培训效果不理想。

三、国有企业人力资源培训体系构建的思路

（一）确立“以人为本”的培训理念

我国国有企业在人力资源培训与开发上的基本思路应该注重“以人为本”的培训理念。企业发展的重要支撑是人才，在当前的经济形势下，人力资源管理已经逐渐成为企业发展中的重要组成部分，企业在发展中不断提高人才在企业中的地位，是发挥企业竞争力的关键，通过人力资源的培训与开发增强企业的竞争力也是众多企业共同的奋斗目标，但是这种奋斗的过程并不是十分顺畅，诸多外部和内部因素或多或少的制约着国有企业人力资源培训与开发的发展进程和效果。建立以价值观念培训为基础、以实战技能培训为重点、以良好的培训环境作为保障、以个人生涯培训促发展的一种人才培训机制，对国有企业的发展有着非常重要的作用。因此，确立“以人为本”的培训理念，是搞好人力资源培训与开发的前提。

（二）加大对人力资源培训和开发的投入

国有企业在对于产品的研发和销售方面往往投入更多，以至于企业对人力资源培训与开发的投入较少，所以间接导致了企业在市场中的竞争活力不强。归根结底，在于企业未能清楚地认识到人才的培育是支撑企业持续发展的重要基石，因此，在发展战略设定上就存在一定的偏差，人才的开发与维护没有得到足够的重视。一个企业要想保持源源不断的市场竞争活力和竞争优势，除具备过硬产品和战略眼光等因素外，还应重点加强对企业员工的培训和培养，不断加大人力资源培训与开发投入，始终保持队伍的能力水平稳步提高，激发企业的内在动力和活力，为企业赢得市场竞争和发展壮大提供充足的人才支撑动力。

（三）建立完善的人力资源培训与开发体系

建立完善的人力资源培训与开发体系可以包括建立完善的培训制度、掌握培训需求信息、制订培训计划和进行培训经费预算、实施培训计划和评估培训效果几个过程。一般来说，企业对于人力资源培训与开发体系的建设，需要从发展愿景、企业实际、员工需求、长远规划和持续改进等方面着手，深入调查各个方面的需求和建议，统计建立完善的基础数据，围绕数据研究制定可行性办法，并通过体系的运行成效来评估是否达到体系建立的理想效果，如偏差值较大，就需对整个体系或某个程序发生的问题进行纠正改进，以保证体系的良好运行，这样完善的体系才能真正做到为企业培养出有用、可用的人才。

（四）建立健全激励制约机制

建立健全培训的激励制约机制是做好员工培训的一个很重要的措施。国有企业在设计人力资源培训方案时，为确保企业和员工双方的利益，可要求受训人员与企业签订培训合同。合同中应该规定受训员工培训结束后在组织内部服务的期限（年限）。如果员工未能履行合同规定的义务，将根据服务期按比例补偿组织支付的培训费用。此举可将员工的主动性激发出来，促使员工从过去的被动学习到现在的主动学习。同时，通过奖励和晋升机制的吸引，员工不断地发掘自身优势，并通过培训进一步的激发出来，把自身的真正实力都展现出来，从而提高企业在各个方面的竞争实力，这也是员工和企业达到双赢的最好办法。因此，建立健全人力资源培训与开发的激励制约机制，是国有企业人力资源培训与开发的基本思路的重点，在竞争激烈的市场中，把握好人力资源开发和培训，是企业发展的必胜法宝。

结语

面对21世纪激烈竞争的市场环境，国有企业要想占据优势地位就必须要做好人力资源培训开发，必须构建相应人力资源培训体系，从而使国企的核心竞争力得到最大程度的提升和优化。国有企业员工培训体系的构建关系到国有企业兴衰，国有企业想要获得持久发展，必须重视员工培训，这不仅仅关系到企业发展，更关系到员工职业生涯。相关人员还要对培训开展的现状和方式进行深层次的分析研究，了解其问题本质所在，并对其予以改进，让国有企业的人力资源得到更好的发展，让国有企业的发展越来越好。

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