架空输电线路通道运维属地化管理探讨

刘 星

（国网湖南省电力有限公司怀化供电分公司，湖南 怀化 418000）

0 引 言

随着社会经济水平和居民生活质量的不断提升，电力企业逐步推进体制改革。当前，架空输电线路的管理已经成为行业内一个备受关注的话题[1]。近年来，架空输电线路遭到破坏的情况时有发生，阻碍了电力行业的发展，而通道运维属地化管理的出现有效解决了相关问题，逐渐被行业认可。为了使这种管理模式的运用更为成熟，通过对架空输电线路通道运维属地化管理的相关措施进行分析，发现实际运用中的不足，以期不断改进完善。

1 输电线路通道运维属地化管理目标

根据国家现行《架空输电线路运行规程》的相关标准，结合架空输电线路所处的实际环境情况，对架空输电线路运维属地化管理指标体系的梳理如表1所示。

1.1 通道环境优化

架空输电线路通道运维属地化管理对通道环境要求较高，需要对通道内树林的覆盖情况、违章建筑的情况以及与线路之间的安全距离进行管理，保证通道上不会存在对线路造成损坏与干扰的物件，如易燃易爆物品、人为活动遗留的杂物等。此外，需要确保巡线道及桥梁不存在损坏的情况，保证通道的通畅与独立。

表1 指标体系

1.2 精益管理提升

架空输电线路通道运维属地化管理要求各部门分工明确，了解管理职责，使架空输电线路的管理更具层次感。通过与运维单位的合作，实现技术资源共享，提升管理水平，对部分重点区域安装监控设备。

2 输电线路通道运维属地化管理存在的问题

2.1 树线矛盾越来越突出

国家对生态环境的保护意识越来越强，林业种植规模越来越大，导致架空输送线路通道上的树障问题较为突出且难以解决。例如，2015年5月，孝感市电力公司在进行树障清理工作时，存在安全隐患的树木高达90棵。树木所有者要求每棵树赔偿200元，则赔偿费用高达18 000元。可见，架空输电线路通道内的树障清理成本难以控制，导致属地化管理效率低下。

2.2 输电线路属地化运维人员不足、技术水平不高

输电线路属地化运维人员的技术水平较低且运维人员不足，是当下架空输电线路通道管理中的重点问题。例如，在汉川电力公司的11个配电所中，每个配电所仅有4～5个运维人员，与每天巨大的工作量不相适应。此外，运维人员的年龄较大，专业水平较低，导致整体管理水平无法提升。

2.3 属地公司与运维单位联动差

在当前的架空输电线路通道管理中，属地公司与运维单位的联动性较差。属地公司发现线路通道问题后，运维单位不能及时到达现场处理问题，存在一定的滞后性，进而导致属地公司不能实时跟进通道情况，拖慢了整个维护进程。实际巡视工作中存在的安全问题是，没有明确规定是由属地公司还是运维公司负责对外协商工作，导致效率低下。

3 输电线路通道运维属地化管理措施

3.1 完善属地化工作体系

完善属地化工作体系是解决当下架空输电线路通道运维属地化管理问题的重要组成部分。首先，要建立健全相关的属地化工作体系。根据市、县和乡三级部门的实际情况，实行“三级责任制度”[2]。市电力公司等级较高，要对整体的管理工作进行协调与分配；县级电力公司根据自己所属片区及市电力公司的要求，开展好管理工作；乡镇供电所工作人员是深入现场的实际操作人员。因此，要提升乡镇供电所电工的专业水平，提高其综合素质，使管理工作的质量得到保证。其次，细化属地化管理流程，明确属地公司的职责，保障责任落实。不论是属地公司还是运维单位，都需要深层次实施线路通道基本信息的处理工作，建立“一患一档”台账。同时，需要建立完善属地化工作的考核机制，即制定与属地公司实际情况相匹配的《输电线路通道运维属地化工作实施细则》和《输电线路通道管理考核办法》，根据文件对员工进行季度考核，提高员工的工作积极性，保障属地化工作的有序运作。最后，针对架空输电线路通道的实际情况明确通道巡视周期，以提高运维单位与属地公司的联动性与协调性，实行交互式巡视方式，提升巡视效率。

3.2 建立良好的联动机制

在架空输电线路通道运维属地化管理中，运维单位和属地公司的配合程度尤为重要。因此，两者间应该建立良好的联动机制。首先，可以建立完善的信息互通机制，实现通道信息的及时反馈沟通。其次，加强与政府相关职能部门的沟通协调，有利于解决实际管理工作中的问题。例如，上述的树障问题若有政府出面协调，可以提升管理效率与质量，保障通道的安全。

3.3 实现巡护管理流程化

实现巡护管理的流程化可以提高架空输电线路通道管理的规范程度。首先，可以根据不同管理区段制定不同的巡视周期。在一些特殊区段如基建工地等易对通道造成破坏的区段，需要缩短巡视周期。按照外破隐患“色标分级法”对其进行分类，并按照巡视的重要与紧迫度合理调度人员，提升外破管理效率[3]。其次，要求巡视人员实时记录通道中存在的问题以及可能出现的隐患，并定期向相关部门汇报工作。对于一些紧急情况，要在第一时间联系运维单位与属地公司人员到现场察看与处理。在借鉴PDCA循环管理系统的基础上，改善相关的管理流程，使通道管理更具体、更高效。

3.4 实现设备精细化管理

架空输电线路管理中涉及的设备较多且复杂，因此需要实现设备的精细化管理。首先，每一个管理人员要充分了解自身职责，并详细了解线路上的设备运转情况。由于一些设备投入使用的时间较长，需要对这些设备特殊管理，缩短管理周期。其他设备按照属地公司要求定期对其进行核查与检修。此外，完善相关的损坏设备报备体制，保证第一时间处理设备问题，从而保障架空输电线路的正常运转。

4 结 论

综上所述，架空输电线路通道的运维属地化管理对电力企业的长久稳定发展具有重要意义。但是，由于管理工作中涉及的内容与项目较多，工作较为复杂，当下的运维属地化管理还存在一些缺陷，因此要完善相关的管理标准与体系，以保障电力企业的长远发展。