以“真落实”换“真满意”

张亚敏

“关于您在街道议事会上提出的解决过期药品回收问题的建议，我们已经在辖区各小区楼道安装了有毒有害垃圾投放箱，居民可以将过期药品投放到箱内，到时由环卫部门定期统一回收处理……”在日前召开的嘉兴市秀洲区新城街道市民议事会的意见建议答复会上，市民议事员张春荣听完街道分类办负责人的情况汇报后频频点头。他激动地说，原以为自己提的问题会“石沉大海”，没想到会解决得这么快、这么好，他对办理结果相当满意。

思想“真重视”，责任“真落实”

新城街道作为秀洲区试点，于去年8月份创新推出市民议事会制度，由13名区人大代表和40名选举产生的市民议事员，围绕政府工作、民生实事等内容进行建言献策。今年1月底，街道人大工委组织召开了一届二次市民议事会，共收到关于城建交通、文化建设、食品安全等方面的意见建议16条。

为切实提高市民议事会意见建议办理质量，新城街道人大工委专门成立了建议办理工作领导小组，对所有意见建议进行梳理归类，并在形成办理方案前召开意见建议分析会、协商会，广泛征询相关部门意见，逐一核实建议内容和办理要求。比如，区人大代表、市民议事员陶文祥提出的《关于解决城市小区“僵尸车”问题的建议》，由于现行法律没有明确处置“僵尸车”的管理部门，协商工作一度处于“谁都可以管、谁都不愿管”的僵局。经街道人大工委多方奔走协调，最后确定街道办事处会同交警、行政执法等部门联办，使多年悬而不决的问题有了解决渠道。

2月上旬，新城街道人大工委在专题研究的基础上制定了切实可行的办理方案，并召集相关部门召开建议交办会。按照“定领导、定人员、定任务、定时间”的“四定”原则，要求分管领导专门抓，承办部门具体抓，并明确建议办理重点和办理期限，建议办理情况将作为部门评议和年终考核的重要依据。

在市民议事会上，区人大代表、市民议事员叶鹏裕反映了小区健身区水泥地面存在安全隐患的问题。街道文化站领办该意见后，立即与区教文体局协调，第二天便在健身区地面铺上了塑胶，受到周边市民的一致好评。

为防止建议办理工作“蜻蜓点水”，新城街道人大工委通过专题座谈、实地视察等方式，积极协调督促相关承办部门，对马上能解决的问题，要求快办快结，保质完成；对涉及部门多、情况较复杂的问题，坚持全程跟踪，上门督导，保证每条意见建议都按计划推进，按程序落地。同时，街道人大工委注重与市民议事员的交流沟通，及时反馈办理情况，虚心听取办理建议，力促每件建议都能辦出成效。

问题“真处理”，结果“真满意”

在建议办理过程中，新城街道人大工委找准办理工作的切入口和落脚点，重点对群众反映强烈的“老大难”问题办理进行督导，想方设法予以解决。

市民议事员翁明祥提出的《关于解决小区化粪池清理问题的建议》，主要涉及辖区义庄南北区、木桥港南北区等农村拆迁小区，每家农户均建有一至三个化粪池，整个辖区共有化粪池1800多个。自建造10多年来，这些化粪池从未清理过，每逢梅雨季，化粪池满溢，异味熏天，还存有滋生病菌隐患，群众怨声载道。对此，街道人大工委与承办人员及时到现场了解具体情况，主动与秀洲国家高新区等部门对接，争取资金40多万元，于今年3月份启动小区化粪池无害化项目，目前已清理950多个，预计7月份清理完毕。

而陶文祥提出的《关于解决城市小区“僵尸车”问题的建议》，在明确相关承办部门后，由街道创建办牵头，多部门联合实施小区公共区域废旧车辆专项整治行动，街道人大工委全程跟踪监督。经过近两个月的集中整治，共排摸出停放在小区绿化带、地下车库、消防通道等区域的废旧车辆886辆，其中非机动车671辆，机动车215辆。目前，这些“僵尸车”已全部按程序进行处理，为小区腾出了更多的公共空间。

4月底以来，新城街道人大工委分片召开意见建议集中答复会，组织办事处分管领导及承办部门负责人面对面答复市民议事员，逐一介绍每条建议的办理过程及结果。对受客观条件等原因一时难以解决的问题，具体说明原因和下一步打算，并以规范的格式正式行文答复，确保所有建议实现从答复满意到办理结果满意的转变。

目前，本次市民议事会上提出的16条意见建议已全部办理，办结率、满意率均为100%，解决率为81.25%。其中，小区软装垃圾清运、私拉电线等问题，受客观条件限制未得到妥善解决，目前已列入规划或向上级单位反映。

“建议办得好！答得也实在！这让我感觉身上的责任更加重大了，今后我将充分发挥议事员的桥梁纽带作用，尽最大努力把群众的需求和呼声都反映上来，当好市民的‘代言人，为大家办好事、办实事。”市民议事员童红芳满怀信心地说。

新城街道人大工委主任俞玉明表示，市民议事会意见建议办理工作是体现民意、解决民忧、促进发展的重要渠道。接下去，街道还将对建议办理效果进行“回头看”，如果市民议事员对办理结果提出意见，承办部门则需根据意见进行重新办理和答复，直至市民议事员满意为止。