探析士官远程教育的特点和发展

卢莉娜　胡隽

【摘要】士官远程教育设立的最初目的，是为了推进科技强军，提高部队士官队伍的整体素质。在新的历史条件下，该教育模式已经逐渐向按照党的十七大和胡锦涛主席关于军民融合式发展，完善军民结合、寓军于民的军队人才培养体系发展，并成为完善依托国民教育培养军队人才体制机制，拓宽利用国民教育资源和国家人才资源渠道，为部队人才战略工程服务的重要创新形式。该教学形式符合当前我军人才队伍建设面临的现状，并有较长时期的我国现代遠程教育基础和经验作为基奠，必将成为培养新时期我国军队人才队伍的重要手段。

【关键词】士官远程教育 军队

【中图分类号】E251.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）28-0288-02

随着当前我军士官改革如火如荼的进行，士官队伍建设的全面开展一直都作为当前一项重要任务来抓。其中士官人才的培养是重中之重，它直接决定了在信息化时代下，士官能否轻松驾驭不断发展更新的高科技装备，能否真正在基层发挥“传、帮、带”的“兵头”作用，能否胜任挑起我军可持续发展大梁的重任。目前，每年都有大批优秀士官苗子被选送到各大军事院校进行学习和培训，以适应我军对人才队伍的需求。然而，能够离开基层，接受正式教学教育的毕竟占少数，还有更多的士官奋斗在一线，甚至处于边远地区，他们亟需获得新的知识和技能去符合岗位日新月异的变化要求，而这些，正是传统院校教育难以企及，而现代远程教育能够发挥优势的独到之处。

一、士官远程教育的必要性和可行性

（一）地域限制性和工作特殊性

如上所言，我国士官队伍分布广泛，各基层大多处于偏远地区，如海军长期工作于海上，边疆哨所要么大雪封山，群山峻岭，要么四面环海，杳无人烟，仅仅依靠选送部分人才到专门院校进行士官学历教育和中短期培训，不仅在很多基层无法实现，其岗位不可缺岗也使得很多士官无法离职去进行专门学习，因此传统教育方式如杯水车薪无法满足官兵学习要求和基层队伍建设整体需要。这就要求我们必须寻求一种不受地域限制的教学方式，高效即时的去填补这块需求空缺，在士官获得知识的同时，不会影响其现有的任职工作。现代远程教育的最大优势也正在于此，跨地域的教学正是远程教育的主要形式。

（二）教育硬件条件日趋成熟

现代远程教育的重要媒介是网络，而我国目前网络建设已经达到了一定高度，军队内部网络普及程度也越来越高，加上其他已有的较为成熟的通讯手段，都为士官远程教育提供了必备的硬件环境，使得我们构建现代教育平台有了坚实的基础。

（三）教学对象计算机水平普遍提高

随着计算机在我国的普及，军队信息化建设也越来越多的涉及到计算机的使用，计算机基础操作已经不再是官兵们的老大难问题。各个基层都不乏“计算机高手”，这使得远程教育不会因为计算机普及问题影响教学质量，士官学员在远程教育中的主体地位的体现，已经迈出了“会”这一重要的一步。

二、士官远程教育的发展历程

士官远程教育是一项惠及全军的士官人才培养工程，为部队广大士官特别是边远艰苦地区的基层官兵创造了接受高等教育的机会。为积极适应军队现代化建设需要，加快我军士官人才培养步伐，2000年3月，总参谋部与国家教育部商定依托中央电大开展士官在职学历教育（亦称士官远程教育），并于同年8月1日批准成立中央电大八一学校（2012年7月在广播电视大学基础上建立国家开放大学）。10多年来，士官远程教育已进入军营、扎根基层，全军已有14万余名士官参加学习，其中近半数毕业学员获得了国家主管部门电子注册的学历文凭获统一颁发的职业资格证书，初步走开了军民共育士官人才的路子。新形势下，随着我军职能任务的拓展、力量结构的优化和武器装备的发展，对士官人才队伍建设的要求越来越高，尤其维修士官等与装备紧密相关的特殊岗位，新科技新装备要求其职业技能等方面必须尽快同步提高，因此加强高素质技能人才培养包括全面开展士官远程教育任重而道远。

三、士官远程教育的特点分析

士官远程教育在士官人才队伍建设中发挥着重要作用。现代远程教育是以信息技术为基础，综合运用计算机、网络、通信、广播、电视、文字、音像等多种媒体进行教育的一种形式，士官远程教育是对传统教育模式的拓展和补充，也是节约资源办教育的有效形式，更为士官培训提供了最佳的教学资源，同时为边远地区部队士官提供了平等接收教育的机会。创新和改革是士官远程教育发展的必由之路。实现士官远程教育方向从在职学历教育向职业基础教育的转型，要实现学习内容从简单的文化科技知识普及向士官岗位和专业知识技能转化。同时，提高士官远程教育的科学管理水平和能力，建立和完善适应军队特点的士官远程教育专业课程体系。士官远程教育实践这么多年来，积极适应军队现代化建设和军队人才战略工程的迫切需要，始终坚持为军服务、为兵服务的办学方向，将士官远程教育纳入《全军士官培训总体规划》中去，明确士官远程教育在士官培训体系中的地位和作用、管理体制、教育目标及任务职责，便于实际操作过程中有明确完善的执行标准，从根本上保证士官远程教育事业的持续、健康、稳定的发展。远程教育通常指学习者依靠特定的媒体所进行的非面对面的教育。从本质上来说，远程教育是一种与传统的学校面授教育不同的教育形式，其本质特征是：教的行为与学的行为在时空上是分离的。国内有的学者认为：远程教学是教学双方在时间和空间上处于分离状态，以现在教育技术为基础的媒体教学占主导地位，是有组织的实施教学的系统工程。远程教学以自学为主、辅助为辅，在学员与教员之间存在着某种程度的双向通讯和反馈机制。远程教学在结构上包括通信网络、终端设备、教学资源和软件平台等部分。它与网络教学最大区别是，远程教学包括网络教学，网络教学是远程教学的一种特殊模式。

远程教学模式外在形式上分为三类，一是基于媒体的远程教学模式，这是按媒体技术的发展来划分的，应用多种媒体开展远程教学，如文字材料、电话通讯、广播电视、网络等媒体技术。依据它们的技术不同，产生不同的教学效果。显然，技术越先进，使用越方便，功能会越强，效果就越好。因此，基于网络的远程教学，几乎是现代远程教学的代名词。二是远程开放式学习模式，这是按学习环境和组织形式划分的，学员会充分利用信息技术所提供的软、硬件环境，自己组织虚拟班级、虚拟小组展开讨论和交互助学。三是基于Internet的远程教学模式，主要有讲授、协作、探索、个别辅导、讨论等形式，具有一定得代表性。

远程教学的优势尽管很多，但它的不足也是很明显的。一是远程教学不利于全面培养学员人格和情操。课程教学内容之外的东西自然也就学不到。二是学习过程和学习结果的评价，仍然得不到正确的保证。由于是在网络上进行学习，过程管理和作业考试结果的评定，都不一定是唯一的。所以对学员的学习评价，不可能做到完全公正、正确。为此，一般的学历教育考试都仍然要求进行面试。三是基于网络的远程教学收到网速的限制，一般的网络带宽难以适应要求，特别是军训网速较慢，很难适应远程教学的需要，有待于进一步提高。

概括而言之，远程教学的特点有以下几点：

第一，依赖性大。远程教学必须依靠一定的媒介以及良好的教学资源。随着网络的发展和日益普及，网络远程教育日益成为主流形式。在此模式下，学习资源已不同于传统的印刷教材，二是教员按照一定的教学设计要求，组织起来并放置在特定服务器上，学习者获取教学信息主要依靠网络。因此，远程教学的效果取决于网络系统的技术条件以及教学信息资源的组织质量，这在一定程度上限制了远程教育的普及。其它依靠广播通讯的，依赖性将更大。第二，自主性强。网络学习环境实际上是一个虚拟的空间。在这个虚拟的空间中，学员可以充分展示人的个性特征，自由的进出选择学习内容。在一定条件下，学员还可以在任何地方、任何时间获取来自世界各地不同人士的帮助。这种学习方式也使学员能够积极主动地参与学习，并且能自主管理其学习过程。在这种情况下，尽管强调以学员自学为主，但并不意味着没有教员的参与，只是教员的角色发生了变化，从讲坛上的“讲者”变成了教学资源的设计与组织者、学习辅导者和学习过程的评估者，以及学术论坛的参与者，这种学导式过程，仍然是一个完整的教学过程。第三，交互性有限。传统的远程教学教员和学员处于不同的时空，尽管现代通信技术缩短了这一距离，但毕竟与传统的课堂教学相比，有较大的差距，一般都是单向传输，很难交互。随着网络远程教学的不断发展，这种沟通和交流变得方便和快捷起来。教员可通过网络与学院交互，引导学员学习，可以通过文本发送、语音指导、视频会议等形式对学员进行指导，学员间也可以利用网络相互咨询。如通过电子邮件、BBS、语音和视频聊天等讨论问题、交流学习心得。这种交互尽管比广播通讯强，但仍有一定局限，目前公认的视频会议交互性最强，但价格相当昂贵。

四、士官远程教育的发展和完善

尽管士官远程教育属于现代远程教育中的一个分支，但基于其教学对象为军人这一特殊性，对其发展有以下几点要求：

（一）教什么？要明确士官远程教育的教学内容

基于士官队伍的特殊性，单纯的文化基础教育不是士官远程教育的最终目的。如军械士官学校的教学目标是将学员培养成为“两强三会”的军械维修人才，这是一般远程教育不会去考虑的问题，恰恰是我们教学最终要达到的结果：不仅知识理论要提高，能够指导基层在岗工作的理论更要提高，与此同时，思想上也要与时俱进。用一句话概括士官远程教育的教学内容就是：改进知识构架、夯实军政基础、发掘发展潜力、致力服务部队。

（二）为谁教？要强调士官远程教育的教学目的

士官远程教育的目的应该十分明确，提高士官队伍的学历水平，能力水平，更为提高部队的整体水平。如果是单纯的提高士官学员个人的学历和能力，而没有更好的从长期发展着手，放眼士官队伍和军队建设的整体发展，那么就容易混淆士官远程教育的最终服务对象，远程教育甚至会沦为“混文凭”的渠道。所以远程教育成功与否，单一的理论成绩考评不能作为唯一评价依据，还要看其“所学”是否真正能为其“所用”，甚至其“所用”已经充分展现对其“所学”的掌握，其鼓励积极面必须在教育过程中得到体现。如在部队教育训练或执行任务中取得优异成绩，能够说明其知识技能已符合现修专业中某课程的教学要求的，学员可申请免修免考相关课程。这样，士官学员的学习将更加明确：为胜任岗位而学，为服务部队而学，士官远程教育所培养出的学员真正为部队所用。

（三）怎么教？要制定符合士官特点的教学手段

与普通远程教育的教学对象相比，远程教育士官学员的特点非常突出：

1.肩负有军事任务，不可能像在校学员有固定的时间参与学习，也无法像地方远程教育学生有相对规律的学习时间和地点；

2.学员文化基础文化基础差异大、岗位任职业务范围广；

3.学员服役时间较短，服役期间要求体现教学效果更迫切。

基于这几个特点，对于不同情况的学员不能一概而论，使用同类的教学方法，而是应该提前与同一类型的学员和单位进行充分沟通，制定出符合他们文化基础和工作特点的教学方法，最终能达到工作中学习专业，专业学习时辅助工作这样两利的局面。这恰恰是士官远程教育的主体和灵魂，也是最大的难题，要想形成成功的教学手段，需要大量的调研和资源整合乃至不断的试行和总结，不可一蹴而就。“教什么”与“为谁教”完全通过“怎么教”来实现，这正是士官远程教育凸显自身特点之关键所在。

当然，远程教育作为教育系统的重要组成部分，在军队的发展仍然处于起步阶段，在教学资源、技术资源和人才资源等方面的优势仍然有待进一步发展，尚未完全形成体系。因此，必须将积极探索和构建我军现代化远程教育培训体系放在首位，在有了“骨”的基础上，力求在教育体系上强调系统性，在教育内容上注重针对性，在教育手段上讲求先进性，以“肉”丰“骨”，办出我军士官远程教育的特色。

除此之外，远程教育自身也并非没有不足之处。随着军事现代远程教育的发展，设备和技术平台需要高水平的教师队伍和维护人员，尤其建设初期需要大量的的资金投入。另外，以网络教育为主体的现代远程教育与传统的课堂教学模式相比，在知、情、意的表达和交流方面存在着一定的局限性，在揭示知识的产生、发展和完善的动态过程上尤其不足，如何做到课堂教学方式与现代远程教育方式相互补充和有机融合，如何在军队现代远程教育中体现素质教育和创新教育，仍有待于我们进一步探索和思考。

參考文献：

[1]王萍，三网合一的远程教育中心建设初探[J]，辽宁师范大学学报（自然科学版），2000年04期.

[2]马良生，社会变革中的中国远程教育：机遇与挑战[J]，中国远程教育，2008年03期.

[3]谢新观，《远程教育概论》[M]，中央广播电视大学出版社，2000年11月.

作者简介：

卢莉娜，1980.8-，女，汉族，湖北武汉人，工学硕士，讲师，从事计算机专业教育研究。